聊城市住房和城鄉(xiāng)建設局
聊城市文化和旅游局
聊城市財政局
東昌府區(qū)人民政府
聊城市旅游發(fā)展集團股份有限公司關于印發(fā)《古城區(qū)住宅功能轉化補貼辦法（試行）》的通知
聊建字〔2021〕66 號
各有關部門、單位：為全面落實聊城國家歷史文化名城保護整改任務，加快推進古城區(qū)住宅功能轉化，充分調動住宅所有人住宅功能轉化積極性，研究制定了《古城區(qū)住宅功能轉化補貼辦法（試行）》。現印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
聊城市住房和城鄉(xiāng)建設局
聊城市文化和旅游局
聊城市財政局
東昌府區(qū)人民政府
聊城市旅游發(fā)展集團股份有限公司
2021年10月29日（此件公開發(fā)布）
古城區(qū)住宅功能轉化補貼辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為全面落實歷史文化名城保護整改任務，加快推進古城區(qū)住宅功能轉化，充分調動住宅所有人住宅功能轉化積極性，按照《聊城國家歷史文化名城保護與整改工作推進方案》（聊政字〔2021〕6號）相關要求，特制定本補貼辦法。
第二條 通過給予裝修補貼、租金補貼的方式，引導古城住宅功能轉化，加速業(yè)態(tài)調整，引入現代年輕人喜歡的民宿、餐飲、休閑、文創(chuàng)等商業(yè)功能。
第二章 補貼范圍及標準
第三條 補貼范圍為：
（一）所用房屋須為光岳府、東昌首府、東昌御府等2013年以來新建居住用房（住宅），房屋為個人所有或達成3年及以上租賃合同；
（二）房屋使用功能須由個人居住調整為餐飲、住宿、文化、娛樂、休閑、康養(yǎng)、文創(chuàng)等商業(yè)使用，且非個人居住實際面積達到房屋總面積的80%（含）以上。鼓勵但不限于按照片區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃引進多種商業(yè)形態(tài)；
（三）經營主體應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，且實際使用房屋從事經營活動，約定年限不少于3年；
（四）申請租金補貼除具備以上條件外，還應具備連片租賃6套房屋及以上的條件。
第四條 裝修補貼標準為：
單套住宅功能轉化可享受裝修補貼。按照房屋實際轉化面積和裝修投入金額，對每套住宅按照每平方米實際造價的20%給予一次性補貼，其中300㎡以下的住宅補貼總額不超過12萬元、300㎡以上的補貼總額不超過20萬元。
第五條 租金補貼標準為：
連片住宅功能轉化在享受裝修補貼的基礎上，可享受租金補貼。按照房屋租賃合同，對每套住宅按照每月每平方米8元的標準給予補貼，補貼期限為3年。
第三章 補貼申報及審核發(fā)放
第六條 在實施住宅業(yè)態(tài)轉化項目前，房屋所有人或租賃方應首先向東昌府區(qū)古城管理委員會辦公室提交房屋產權證書、租賃合同（房屋所有人經營除外）、《古城住宅房屋調整業(yè)態(tài)備案表》以及房屋裝修設計效果圖等材料，由東昌府區(qū)古城管理委員會辦公室進行初步審核。
第七條 市住房城鄉(xiāng)建設局會同市文化和旅游局、市旅發(fā)集團組織專家進行評審，明確審核意見。審核通過的，列入補貼范圍；對轉化業(yè)態(tài)、裝修效果或連片租賃事項有異議的，及時反饋給經營主體，視情修改后可重新申報。
第八條 經營主體按照備案約定的業(yè)態(tài)和裝修設計效果進行裝修。裝修期間，經營業(yè)態(tài)有變化或者裝修原設計變更20%以上的，應重新備案、審核。完成裝修并實際運營后，經營主體向東昌府區(qū)古城管理委員會辦公室提出裝修補貼申請，并提交以下材料：
（一）房屋產權證或租賃合同（不低于3年）原件及復印件；
（二）《古城住宅房屋調整業(yè)態(tài)備案表》；
（三）《古城住宅功能轉化裝修補貼申請表》；
（四）裝修預算、裝修效果圖、實際裝修驗收單、結算發(fā)票；
（五）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。
第九條 審核發(fā)放流程為：
（一）市住房城鄉(xiāng)建設局會同東昌府區(qū)古城管委會辦公室對經營主體房屋轉化面積、轉化業(yè)態(tài)和裝修投入、是否符合連片租賃等進行初審；
（二）市住房城鄉(xiāng)建設局會同市旅發(fā)集團對裝修補貼材料進行審核，組織專家到現場對裝修材料、裝修效果等進行驗收，確定補貼額度；
（三）市住房城鄉(xiāng)建設局負責匯總裝修補貼或租金補貼金額，報送至市財政局。市財政局根據確定的支持項目及補貼額度，將資金撥付至市住房城鄉(xiāng)建設局。市住房城鄉(xiāng)建設局收到市財政局下達的資金后，應按照相關規(guī)定及時將資金撥付至項目單位。
第十條 裝修補貼具體支付方式為：
裝修驗收通過之日起30日內，兌現裝修補貼總額的60%；經營滿一年后，由市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化和旅游局、市旅發(fā)集團對其經營狀況進行評估，對符合條件的兌現剩余40%的裝修補貼。
第十一條 租金補貼具體支付方式為：
第一年自經營之日起半年內，兌現年租金補貼的60%；經營滿一年后，由市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化和旅游局、市旅發(fā)集團對其經營狀況進行評估，對符合條件的兌現剩余40%的租金補貼。后兩年根據實際經營狀況，每半年、一年分別支付年租金的60%和40%。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 住宅所有人或租賃方應對申報材料的真實性、完整性負責。市住房城鄉(xiāng)建設局應會同市旅發(fā)集團加強對住宅轉化補貼項目的審核，準確認定住宅裝修成本和補貼額度，做好補貼資金管理工作。市文化和旅游局應會同市旅發(fā)集團加強對住宅功能轉化項目裝修方案和經營狀況的評估，配合市住房城鄉(xiāng)建設局做好相關工作。
第十三條 古城區(qū)住宅功能轉化補貼資金嚴格實行全過程預算績效管理。市住房城鄉(xiāng)建設局和項目實施單位是績效管理責任主體，市住房城鄉(xiāng)建設局在申報資金預算前要提報明確可行的績效目標。項目實施過程中，市住房城鄉(xiāng)建設局和項目實施單位要對預算執(zhí)行進度和績效目標進行“雙監(jiān)控”。市財政局根據實際進行重點監(jiān)控，對發(fā)現的問題及時通報部門單位進行整改，對問題嚴重或整改不到位的，暫緩或停止預算撥款。市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局根據工作需要適時組織專家或委托第三方對政策實施、資金落實、資金使用等情況開展績效評價，并將績效評價結果作為以后年度資金安排的重要依據。每年預算執(zhí)行完畢后，主管單位要全面開展績效自評。
第十四條 對提供虛假材料、惡意串通等騙取財政補貼的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關國家規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第十五條 實行裝修補貼政策期限為2021年11月1日至2022年12月31日；2022年6月30日前完成轉化的項目，按照前述政策的100%兌現補貼；2022年7月1日（含）之后轉化完成的項目按照80%兌現補貼。享受租金補貼政策的，要求房屋租賃合同簽訂時間為2022年7月31日前。
第十六條 本辦法自2021年11月1日起實施，有效期至2022年12月31日。
第十七條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
(此文件主動公開）
為全面落實聊城國家歷史文化名城保護整改任務，加快推進古城區(qū)住宅功能轉化，充分調動住宅所有人住宅功能轉化積極性，研究制定了《古城區(qū)住宅功能轉化補貼辦法（試行）》。現印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
聊城市住房和城鄉(xiāng)建設局
聊城市文化和旅游局
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古城區(qū)住宅功能轉化補貼辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為全面落實歷史文化名城保護整改任務，加快推進古城區(qū)住宅功能轉化，充分調動住宅所有人住宅功能轉化積極性，按照《聊城國家歷史文化名城保護與整改工作推進方案》（聊政字〔2021〕6號）相關要求，特制定本補貼辦法。
第二條 通過給予裝修補貼、租金補貼的方式，引導古城住宅功能轉化，加速業(yè)態(tài)調整，引入現代年輕人喜歡的民宿、餐飲、休閑、文創(chuàng)等商業(yè)功能。
第二章 補貼范圍及標準
第三條 補貼范圍為：
（一）所用房屋須為光岳府、東昌首府、東昌御府等2013年以來新建居住用房（住宅），房屋為個人所有或達成3年及以上租賃合同；
（二）房屋使用功能須由個人居住調整為餐飲、住宿、文化、娛樂、休閑、康養(yǎng)、文創(chuàng)等商業(yè)使用，且非個人居住實際面積達到房屋總面積的80%（含）以上。鼓勵但不限于按照片區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃引進多種商業(yè)形態(tài)；
（三）經營主體應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，且實際使用房屋從事經營活動，約定年限不少于3年；
（四）申請租金補貼除具備以上條件外，還應具備連片租賃6套房屋及以上的條件。
第四條 裝修補貼標準為：
單套住宅功能轉化可享受裝修補貼。按照房屋實際轉化面積和裝修投入金額，對每套住宅按照每平方米實際造價的20%給予一次性補貼，其中300㎡以下的住宅補貼總額不超過12萬元、300㎡以上的補貼總額不超過20萬元。
第五條 租金補貼標準為：
連片住宅功能轉化在享受裝修補貼的基礎上，可享受租金補貼。按照房屋租賃合同，對每套住宅按照每月每平方米8元的標準給予補貼，補貼期限為3年。
第三章 補貼申報及審核發(fā)放
第六條 在實施住宅業(yè)態(tài)轉化項目前，房屋所有人或租賃方應首先向東昌府區(qū)古城管理委員會辦公室提交房屋產權證書、租賃合同（房屋所有人經營除外）、《古城住宅房屋調整業(yè)態(tài)備案表》以及房屋裝修設計效果圖等材料，由東昌府區(qū)古城管理委員會辦公室進行初步審核。
第七條 市住房城鄉(xiāng)建設局會同市文化和旅游局、市旅發(fā)集團組織專家進行評審，明確審核意見。審核通過的，列入補貼范圍；對轉化業(yè)態(tài)、裝修效果或連片租賃事項有異議的，及時反饋給經營主體，視情修改后可重新申報。
第八條 經營主體按照備案約定的業(yè)態(tài)和裝修設計效果進行裝修。裝修期間，經營業(yè)態(tài)有變化或者裝修原設計變更20%以上的，應重新備案、審核。完成裝修并實際運營后，經營主體向東昌府區(qū)古城管理委員會辦公室提出裝修補貼申請，并提交以下材料：
（一）房屋產權證或租賃合同（不低于3年）原件及復印件；
（二）《古城住宅房屋調整業(yè)態(tài)備案表》；
（三）《古城住宅功能轉化裝修補貼申請表》；
（四）裝修預算、裝修效果圖、實際裝修驗收單、結算發(fā)票；
（五）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。
第九條 審核發(fā)放流程為：
（一）市住房城鄉(xiāng)建設局會同東昌府區(qū)古城管委會辦公室對經營主體房屋轉化面積、轉化業(yè)態(tài)和裝修投入、是否符合連片租賃等進行初審；
（二）市住房城鄉(xiāng)建設局會同市旅發(fā)集團對裝修補貼材料進行審核，組織專家到現場對裝修材料、裝修效果等進行驗收，確定補貼額度；
（三）市住房城鄉(xiāng)建設局負責匯總裝修補貼或租金補貼金額，報送至市財政局。市財政局根據確定的支持項目及補貼額度，將資金撥付至市住房城鄉(xiāng)建設局。市住房城鄉(xiāng)建設局收到市財政局下達的資金后，應按照相關規(guī)定及時將資金撥付至項目單位。
第十條 裝修補貼具體支付方式為：
裝修驗收通過之日起30日內，兌現裝修補貼總額的60%；經營滿一年后，由市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化和旅游局、市旅發(fā)集團對其經營狀況進行評估，對符合條件的兌現剩余40%的裝修補貼。
第十一條 租金補貼具體支付方式為：
第一年自經營之日起半年內，兌現年租金補貼的60%；經營滿一年后，由市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化和旅游局、市旅發(fā)集團對其經營狀況進行評估，對符合條件的兌現剩余40%的租金補貼。后兩年根據實際經營狀況，每半年、一年分別支付年租金的60%和40%。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 住宅所有人或租賃方應對申報材料的真實性、完整性負責。市住房城鄉(xiāng)建設局應會同市旅發(fā)集團加強對住宅轉化補貼項目的審核，準確認定住宅裝修成本和補貼額度，做好補貼資金管理工作。市文化和旅游局應會同市旅發(fā)集團加強對住宅功能轉化項目裝修方案和經營狀況的評估，配合市住房城鄉(xiāng)建設局做好相關工作。
第十三條 古城區(qū)住宅功能轉化補貼資金嚴格實行全過程預算績效管理。市住房城鄉(xiāng)建設局和項目實施單位是績效管理責任主體，市住房城鄉(xiāng)建設局在申報資金預算前要提報明確可行的績效目標。項目實施過程中，市住房城鄉(xiāng)建設局和項目實施單位要對預算執(zhí)行進度和績效目標進行“雙監(jiān)控”。市財政局根據實際進行重點監(jiān)控，對發(fā)現的問題及時通報部門單位進行整改，對問題嚴重或整改不到位的，暫緩或停止預算撥款。市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局根據工作需要適時組織專家或委托第三方對政策實施、資金落實、資金使用等情況開展績效評價，并將績效評價結果作為以后年度資金安排的重要依據。每年預算執(zhí)行完畢后，主管單位要全面開展績效自評。
第十四條 對提供虛假材料、惡意串通等騙取財政補貼的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關國家規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第十五條 實行裝修補貼政策期限為2021年11月1日至2022年12月31日；2022年6月30日前完成轉化的項目，按照前述政策的100%兌現補貼；2022年7月1日（含）之后轉化完成的項目按照80%兌現補貼。享受租金補貼政策的，要求房屋租賃合同簽訂時間為2022年7月31日前。
第十六條 本辦法自2021年11月1日起實施，有效期至2022年12月31日。
第十七條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
(此文件主動公開）
