青島市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《青島市標(biāo)桿孵化器管理辦法（試行）》的通知
青科規(guī)〔2021〕20號(hào)
各區(qū)（市、功能區(qū)）、西海岸新區(qū)科技主管部門(mén)，有關(guān)單位：
為推動(dòng)我市孵化機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，提高服務(wù)能力和孵化績(jī)效，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)生態(tài)，市科技局研究制定了《青島市標(biāo)桿孵化器管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
青島市科學(xué)技術(shù)局
2021年12月15日
青島市標(biāo)桿孵化器管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)我市孵化機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，提高服務(wù)能力和孵化績(jī)效，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)生態(tài)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào)）、《青島市實(shí)施“沃土計(jì)劃”加快培育科技型企業(yè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》（青政字〔2021〕30號(hào)）、《關(guān)于強(qiáng)化科技引領(lǐng)加快推進(jìn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策措施的通知》（青政辦發(fā)〔2020〕18號(hào)）、《青島市科技企業(yè)孵化器提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2022年）》（青科字〔2019〕2號(hào)）等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)標(biāo)桿孵化器，是指聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，集成孵化加速功能，為企業(yè)提供全周期服務(wù)，并已取得良好成效的孵化載體。
第三條 市科技局負(fù)責(zé)標(biāo)桿孵化器認(rèn)定管理工作。各區(qū)（市、功能區(qū)）科技主管部門(mén)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)標(biāo)桿孵化器的推薦申報(bào)，并對(duì)本區(qū)域內(nèi)的標(biāo)桿孵化器進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 標(biāo)桿孵化器應(yīng)具備的條件:
（一）申報(bào)單位為在青島市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)不少于1年，且信用記錄良好。
（二）孵化載體內(nèi)累計(jì)培育科技型中小企業(yè)不少于50家，或累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)不少于10家。
（三）自有或合作投資基金規(guī)模不低于5000萬(wàn)元人民幣，并投資企業(yè)不少于5家。
（四）近兩個(gè)自然年度內(nèi)孵化載體取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益（需滿足以下任意三項(xiàng)）：
1.入駐企業(yè)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入不低于2億元。
2.入駐企業(yè)（含成功上市或成為專(zhuān)精特新的畢業(yè)企業(yè)）累計(jì)稅收貢獻(xiàn)不低于6000萬(wàn)元。
3.入駐企業(yè)獲得1000萬(wàn)元以上融資企業(yè)不少于4家。
4.入駐企業(yè)獲得市級(jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)不少于2家。
5.入駐企業(yè)獲中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或青島賽區(qū)一等獎(jiǎng)企業(yè)不少于2家。
6.在培或從外地引進(jìn)上市公司（京滬深交易所、境外交易所上市公司）不少于2家，并已在本市完成注冊(cè)。
7.在培或從外地引進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)不少于2家，并已在本市完成注冊(cè)。
8.在培或從外地引進(jìn)瞪羚企業(yè)不少于3家，并已在本市完成注冊(cè)。
（五）標(biāo)桿孵化器應(yīng)具備的其他服務(wù)功能。
第三章 認(rèn)定與管理
第五條 標(biāo)桿孵化器認(rèn)定程序：
（一）市科技局根據(jù)年度工作安排，發(fā)布標(biāo)桿孵化器申報(bào)通知。
（二）申報(bào)單位向所在區(qū)（市、功能區(qū)）科技主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交申報(bào)材料。
（三）區(qū)（市、功能區(qū)）科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并實(shí)地核查，并將符合條件的推薦至市科技局。
（四）市科技局委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審并現(xiàn)場(chǎng)考察，形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，市科技局依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。
（五）公示無(wú)異議的，認(rèn)定為標(biāo)桿孵化器。
第六條 在申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的，取消其標(biāo)桿孵化器資格，追回資金，3年內(nèi)不得再次申報(bào)，并列入科研誠(chéng)信異常名錄。
第四章 扶持政策
第七條 對(duì)認(rèn)定的標(biāo)桿孵化器，按照不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)原則，以獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資等方式最高給予1000萬(wàn)元支持，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高400萬(wàn)元。
第八條 資金使用按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。
第五章 附則
第九條 本辦法由青島市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?022年1月15日起施行，有效期至2023年12月31日止。
