濟南市天橋區(qū)司法局 區(qū)財政局關于印發(fā)《區(qū)級法律援助補貼標準管理辦法》的通知
濟天司發(fā)〔2021〕15號
區(qū)法律援助中心,各律師事務所、法律服務所、相關社會組織:
現(xiàn)將《濟南市天橋區(qū)區(qū)級法律援助補貼標準管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
濟南市天橋區(qū)司法局
濟南市天橋區(qū)財政局
2021年12月21日
(此件公開發(fā)布)
該文件有效期自2022年1月1日至2026年12月31日。
濟南市天橋區(qū)區(qū)級法律援助補貼標準管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范我區(qū)區(qū)級法律援助補貼經(jīng)費使用和管理,促進法律援助事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《關于完善全省法律援助補貼標準的實施意見》(魯司〔2021〕2號)和《濟南市市級法律援助補貼標準管理辦法》(濟司發(fā)〔2021〕8號)等法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱法律援助補貼是指區(qū)級法律援助機構按照規(guī)定支付給社會律師、基層法律服務工作者、社會組織人員等法律援助事項承辦人員所屬單位或個人的費用。
前款所稱法律援助事項是指區(qū)級法律援助機構受理的由區(qū)級辦案機關、爭議處理機關管轄的法律援助事項以及全市影響較大或法律法規(guī)規(guī)定的其他法律援助事項。
第三條 區(qū)級財政部門應當將法律援助補貼經(jīng)費列入財政預算,并根據(jù)本區(qū)法律援助事業(yè)的發(fā)展狀況和經(jīng)濟困難群體的法律援助需求予以合理保障。區(qū)司法行政部門及法律援助機構應當積極爭取社會對法律援助事業(yè)的捐贈。
第四條 法律援助補貼經(jīng)費應當按政府收支分類科目規(guī)定列支,專款專用,接受財政、審計部門的監(jiān)督。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,不得擅自改變資金使用性質(zhì)和用途。
第五條 法律援助補貼根據(jù)不同的法律服務形式,分為辦案補貼、值班律師值班補貼、法律咨詢補貼、認罪認罰案件法律幫助補貼以及其他服務形式的補貼等類型。
(一)辦案補貼標準,是指辦理刑事、民事、行政、國家賠償和勞動仲裁等法律援助案件的補貼標準。辦案補貼按件計算,同一事項處于不同階段法律程序的,每一階段按一件案件計算。
(二)值班律師值班補貼標準,是指法律援助機構派駐在人民法院、人民檢察院、看守所等的值班律師,為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、轉(zhuǎn)交法律援助申請等法律幫助的補貼標準,按工作日計算。
(三)法律咨詢補貼標準,是指受法律援助機構指派,提供接待來訪、接聽電話、在線解答咨詢服務的補貼標準。補貼標準按工作日計算。
(四)認罪認罰案件法律幫助補貼標準,是指值班律師為認罪認罰案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助的補貼標準。補貼標準按件計算。
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他服務形式的法律援助事項補貼標準,參照上述辦法確定。
第六條 法律援助補貼一般由直接費用和基本勞務費用構成:
(一)直接費用是指辦理法律援助事項過程中產(chǎn)生的差旅費、郵電費、印刷費、調(diào)查取證費、代擬法律文書費、翻譯費、公證費、鑒定費等因素確定的費用。差旅費中所包含的城市間交通費、食宿費標準參照市級財政差旅費有關標準執(zhí)行,市內(nèi)交通費以辦案實際天數(shù)測算。翻譯費、公證費、鑒定費經(jīng)法律援助機構核實后予以安排。
(二)基本勞務費用根據(jù)上一年度本地在崗職工日平均工資和服務天數(shù)等因素確定。
第二章 法律援助補貼標準
第七條 刑事法律援助案件按照辦案階段分別確定且不高于下列補貼標準:
(一)偵查階段每件補貼1290元(其中直接費用490元,基本勞務費用800元);
(二)審查起訴階段每件補貼1740元(其中直接費用940元,基本勞務費用800元);
(三)審判階段每件補貼2190元(其中直接費用990元,基本勞務費用1200元);對刑事案件律師辯護全覆蓋法律援助案件中,適用簡易、速裁程序的,每件補貼1790元(其中直接費用990元,基本勞務費用800元);
(四)認罪認罰案件每件補貼400元。
第八條 民事、行政法律援助案件按照案件類型分別確定且不高于下列補貼標準:
(一)民事、行政訴訟案件每件補貼2480元(其中直接費用880元,基本勞務費用1600元);適用小額、簡易程序的,每件補貼1680元(其中直接費用880元,基本勞務費用800元);
(二)勞動爭議仲裁案件每件補貼1610元(其中直接費用810元,基本勞務費用800元);
(三)國家賠償、非訴訟調(diào)解案件每件補貼1590元(其中直接費用790元,基本勞務費用800元);
(四)代書、調(diào)查取證案件每件補貼200元~400元;
第九條 法律援助機構派駐律師在公共法律服務大廳窗口提供法律咨詢值班,值班費每日不高于500元;其他工作站點值班費由區(qū)司法行政部門根據(jù)實際設立情況確定實施。
第十條 法律援助案件辦理過程中產(chǎn)生的翻譯費、公證費、
鑒定費,依法依規(guī)享受減免后由法律援助機構按規(guī)定報銷,但最高報銷額度翻譯費一般不超過2000元,公證費一般不超過800 元,鑒定費一般不超過2000元。對情況特殊、案情特別復雜,需要在最高額度以上報銷翻譯費、公證費、鑒定費的,或者辦案成本超出本辦法規(guī)定標準額度的,由承辦人員所在法律援助服務機構提出,經(jīng)法律援助機構審核,并經(jīng)司法行政部門同意后發(fā)放。
第三章 法律援助補貼的其他規(guī)定
第十一條 對同一承辦人員曾代理一審又代理二審的法律援助案件,二審按一審補貼標準的80%發(fā)放;涉及仲裁的案件,曾代理仲裁的,訴訟一、二審階段按仲裁補貼標準80%發(fā)放。
第十二條 對共同訴訟的法律援助案件歸類計算,除首件按原標準發(fā)放補貼外,每增加1人,補貼增加300元,增加金額最高不超過10000元。
第十三條 對跨省、市或特別重大、疑難、復雜的法律援助案件、事項,可根據(jù)實際情況適當增加辦案補貼,但最高不得超過同類補貼標準的1.5倍。
第十四條 法律援助案件被依法終止尚未開展實質(zhì)性工作的不予支付辦案補貼;已開展實質(zhì)性工作的,經(jīng)法律援助機構審核后,可根據(jù)實際情況酌情給予補貼。
第十五條 法律援助機構工作人員以及其他具有公職身份的人員承辦法律咨詢、值班律師法律幫助、代擬法律文書、案件質(zhì)量評估等法律援助事項,不得領取法律援助補貼;承辦法律援助案件,不得領取基本勞務費,實際產(chǎn)生的辦案直接費用,從法律援助機構的業(yè)務經(jīng)費中列支。
第十六條 法律援助補貼與辦案質(zhì)量掛鉤實行差別化發(fā)放,法律援助承辦人員辦理法律援助案件應當在結(jié)案后30日內(nèi),按照歸檔要求到法律援助機構辦理結(jié)案手續(xù),法律援助機構經(jīng)審核對符合歸檔要求的案卷應當及時支付法律援助補貼。
法律援助機構組織人員對符合歸檔要求的案件的卷宗材料、辦理質(zhì)量、歸檔時間等情況進行評估,按照優(yōu)秀、良好、合格三個等次支付法律援助補貼:
(一)對評為優(yōu)秀等次的案件在補貼標準的基礎上增發(fā)800元;
(二)對評為良好等次的案件在補貼標準的基礎上增發(fā)400元;
(三)對評為合格等次的案件按補貼標準發(fā)放。
第十七條 法律援助承辦人員有下列情形之一的,不予發(fā)放法律援助補貼:
(一)不按規(guī)定時間和程序辦理法律援助案件的;
(二)擅自終止或者委托他人辦理法律援助事務的;
(三)參與法律咨詢值班或法律幫助違反值班紀律或不履行職責的;
(四)結(jié)案歸檔提交材料不符合法律援助案件檔案立卷歸檔要求,經(jīng)整改后仍不符合要求的;
(五)承辦案件經(jīng)法律援助機構組織評估認定為不合格的;
(六)其他違反法律法規(guī)及法律援助服務規(guī)范的情形。
第四章 附 則
第十八條 本辦法自2022年1月1日起正式施行,有效期至2026年12月31日。

