各縣區(qū)綜合行政執(zhí)法局、商務局、財政局，墾利區(qū)城市管理局：
現(xiàn)將《東營市低值可回收物補助辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。
東營市住房和城鄉(xiāng)建設管理局 東營市商務局
東營市財政局
2021年12月22日
東營市低值可回收物補助辦法（試行）
第一條為鼓勵企業(yè)參與低值可回收物分類收運再利用工作，推進資源化處理，根據(jù)《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》（建城〔2020〕93號）有關要求，結合我市工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱低值可回收物，是指本身具有一定循環(huán)利用價值，在垃圾投放過程中容易混入其他類生活垃圾，單純依靠市場調節(jié)難以有效回收處理，需要經過規(guī)?；厥仗幚聿拍軌蛑匦芦@得循環(huán)使用價值的固體廢物，主要包括廢玻璃類、廢塑料類（部分）、廢紡織物類、廢木類等。
第三條本辦法補助對象指各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）通過公開招標（政府授權）方式確定的承擔本轄區(qū)內低值可回收物回收的企業(yè)。
第四條市住房城建管理部門會同市商務部門制定《東營市低值可回收物目錄》，按照服務半徑300公里范圍內通過ISO9000、ISO14000認證的廢塑料綜合利用生產企業(yè)及符合環(huán)評要求、產品通過市場監(jiān)管部門認證的再生產品利用生產企業(yè)建設情況，每兩年對下年度的《東營市低值可回收物目錄》進行調整，并向社會公布。
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理部門會同商務部門開展補助資金組織申報、材料受理審核等工作，并落實低值可回收物回收工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、計量核準、監(jiān)督考核等工作。
第五條 回收企業(yè)申請低值可回收物補助應當具備以下條件：
（一）依法在我市工商注冊經營的獨立法人企業(yè)；
（二）回收廢玻璃、低值廢塑料、廢紡織物等單類年回收量不低于2000噸，回收廢泡沫類年回收量不低于10噸；或者綜合年回收量不低于5000噸；
（三）在市域內有與承接項目相匹配的回收網絡、規(guī)范的分揀中心和設施設備；
（四）金融資信良好，財務管理規(guī)范，運營制度健全，數(shù)據(jù)溯源清晰；
（五）近三年內無違法違紀行為，社會信譽良好；
（六）具有切實可行的服務方案；
(七）對低值可回收物的處理符合國家循環(huán)再利用要求；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章要求的其他條件。
第六條低值可回收物補助標準參照東營市當年各生活垃圾焚燒發(fā)電廠財政補貼單價加權平均值執(zhí)行。
第七條回收企業(yè)在本市轄區(qū)內回收利用的低值可回收物實行按量補助，以聯(lián)單簽字確認的回收量為基準、以回收后的處理物交售量為印證進行補助。
第八條補助資金由各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）納入城市管理部門年度預算。
第九條回收企業(yè)應當建立完善的電子計量系統(tǒng)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入當?shù)爻鞘泄芾聿块T監(jiān)管平臺，實現(xiàn)回收量和相關數(shù)據(jù)信息及時傳輸、適時查詢等功能。每月10日前，回收企業(yè)與末端處置再利用企業(yè)（通過ISO9000、ISO14000認證的廢塑料綜合利用生產企業(yè)及符合環(huán)評要求、產品通過市場監(jiān)管部門認證的再生產品利用生產企業(yè)）完成對上月聯(lián)單統(tǒng)計數(shù)據(jù)核對，并傳輸至監(jiān)管平臺。
第十條 回收企業(yè)應與街道或垃圾分類實施主體、轄區(qū)其他回收主體簽訂服務合同。回收企業(yè)根據(jù)服務合同履行服務職責，配合垃圾分類實施主體應收盡收各類低值可回收物。
第十一條回收企業(yè)有以下情形之一的，取消低值可回收物補助申請資格。
（一）提供虛假材料謀取簽訂服務合同；
（二）不按回收程序及技術規(guī)范處理低值可回收物；
（三）違規(guī)傾倒、偷排或非法填埋低值可回收物；
（四）受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰且限期內整改不到位；
（五）將東營市外回收的低值可回收物納入申請補助回收量；
（六）虛報低值可回收物回收量。
第十二條 回收企業(yè)應于次年的第一個月內向縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理部門提供下列上年度服務項目相關資料：
（一）回收低值可回收物補助申請表；
（二）分揀加工后與再生利用企業(yè)的實物掛牌交易鑒證資料和不可利用物處理憑證；
（三）可回收物處理收、付款憑證（銀行流水對賬單等）；
（四）其他相關溯源信息等追溯依據(jù)。
第十三條縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理部門根據(jù)審核報告出具低值可回收物補助意見，報同級財政部門安排補助資金。
第十四條回收企業(yè)拒絕有關部門監(jiān)督檢查、提供虛假材料謀取成交行為以及不按服務合同要求履行回收責任的，將依法追責。
城市管理相關工作人員、區(qū)街社區(qū)專門人員在聯(lián)單管理、補助審核等工作中弄虛作假、營私舞弊、失職瀆職涉嫌違紀違法的，由相關紀檢監(jiān)察和司法部門依法處理。
第十五條 本辦法自2022年3月2日起施行，有效期至2024年3月1日。
附件:1.《東營市低值可回收物目錄》
2.《東營市回收企業(yè)回收低值可回收物補助申請》
附件1
東營市低值可回收物目錄
低值可回收物類別 | 明細 |
廢玻璃類 | 碎玻璃、食品及日用品玻璃瓶罐（調料瓶、酒瓶）、玻璃杯、玻璃制品（玻璃擺件）等。 |
廢塑料類（部分） | 塑料包裝盒、泡沫塑料、塑料袋、塑料玩具（塑料積木、塑料模型）等。 |
廢紡織物類 | 衣物、床上用品、鞋、毛絨玩具（布偶）等。 |
附件2
東營市回收企業(yè)回收低值可回收物補助申請表
單位名稱 | 注冊地址 | |||||||||
經營地址 | 電子郵箱 | |||||||||
法人代表 （負責人） | 聯(lián)系電話 | |||||||||
聯(lián)系人 | 電話 | |||||||||
上年度回收低值回收物類別及數(shù)量 | 類別 | |||||||||
數(shù)量（噸) | ||||||||||
申請補助金額（元） | ||||||||||
申請理由 | 經辦人（簽章） 法定代表人（簽章） 單位（蓋章） 年 月 日 | |||||||||
城市管理部門審核意見 | 經辦人（簽章） 法定代表人（簽章） 單位（蓋章） 年 月 日 | |||||||||
財政部門審批意見 | 經辦人（簽章） 法定代表人（簽章） 單位（蓋章） 年 月 日 | |||||||||
備注 | ||||||||||
