昌邑市人民政府
關(guān)于印發(fā)《昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》的通知
昌政發(fā)〔2022〕1號(hào)
各鎮(zhèn)街區(qū)政府、辦事處、管委會(huì)，市直有關(guān)部門、單位，各有關(guān)企業(yè)：
《昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
昌邑市人民政府
2022年1月12日
（此件公開發(fā)布）
昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，進(jìn)一步做好昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境保護(hù)工作，按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）和《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定，結(jié)合城市發(fā)展需要，特制訂《昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)劃”）。
一、區(qū)劃范圍
本區(qū)劃范圍為昌邑市中心城區(qū)，以《昌邑市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》和《昌邑市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》（審核稿）結(jié)合的最大范圍作為本次區(qū)劃的邊界，主要包括都昌街道、圍子街道和奎聚街道的中心城區(qū)部分，面積約51.04平方千米。
二、區(qū)劃類型
昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)分為以下四種類型：
1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為城市主干路、城市次干路；4b類為鐵路干線北側(cè)區(qū)域。
三、劃分依據(jù)
（一）法律法規(guī)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
2.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》。
（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范
1.《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）。
2.《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）。
3.《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》（HJ640-2012）。
4.《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)。
5.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）。
6.《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號(hào)）。
7.《環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)〔2010〕144號(hào)）。
8.《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部<關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知>的通知》（魯環(huán)明傳〔2017〕243號(hào)）。
（三）相關(guān)規(guī)劃及資料
1.《昌邑市城市總體規(guī)劃》（2016-2035年）（審核稿）。
2.《昌邑市城市總體規(guī)劃》（2004-2020年）。
3.2016-2021年昌邑市聲環(huán)境功能區(qū)、區(qū)域噪聲及道路交通噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
4.昌邑市城市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料。
5.昌邑市規(guī)劃調(diào)整矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃調(diào)整數(shù)據(jù)庫及影像圖等。
四、區(qū)劃分類
根據(jù)昌邑市城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃，結(jié)合昌邑市實(shí)際情況，將昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分為4種類型，分別是1類、2類、3類、4類（包括4a類、4b類），未劃分0類聲環(huán)境功能區(qū)。
（一）1-3類聲環(huán)境功能區(qū)
1-3類聲環(huán)境功能區(qū)共計(jì)12個(gè)，總面積51.04平方千米，其中1類聲環(huán)境功能區(qū)面積為6.18平方千米，占區(qū)劃總面積的12.11%，主要涉及3個(gè)區(qū)劃單元：分別為1-1、1-2、1-3；2類聲環(huán)境功能區(qū)面積為35.65平方千米，占區(qū)劃總面積的69.85%，主要涉及7個(gè)區(qū)劃單元：分別為2-1、2-2、2-3、2-4、2-5、2-6、2-7；3類聲環(huán)境功能區(qū)面積為9.21平方千米，占區(qū)劃總面積的18.04%，主要涉及2個(gè)區(qū)劃單元：分別為3-1、3-2。昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分（1-3類區(qū)）見表1。
表1 昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分（1-3類區(qū)）
功能區(qū) 類別 |
功能區(qū) 編號(hào) |
區(qū)劃單元名稱 |
面積（km2） |
區(qū)劃范圍 |
1類 |
1-1 |
老市府片區(qū) |
3.42 |
育新街-奎聚路-富昌街-新昌路-城里東街-解放路-富昌街-天水路-城里東街-北海路-新村街-建設(shè)路-利民街-都昌路-育新街 |
1-2 |
昌邑市第一中學(xué)片區(qū) |
0.98 |
院校街-濱河西路-利民街-文東路-院校街 |
|
1-3 |
文山中學(xué)片區(qū) |
1.78 |
交通街-濱河西路-同大街-文昌南路-平安街-解放路-交通街 |
|
2類 |
2-1 |
城市西片區(qū) |
5.74 |
富昌街-都昌路-交通街-石化路-利民街-西環(huán)路-南苑西街-規(guī)劃西三環(huán)路-富昌街 |
2-2 |
天水路西片區(qū) |
2.99 |
規(guī)劃北二環(huán)路-天水路-育新街-都昌路-富昌街-規(guī)劃城西路-規(guī)劃北二環(huán)路 |
|
2-3 |
平安街北片區(qū) |
1.99 |
新村街-北海路-城里東街-天水路-平安街-都昌路-利民街-建設(shè)路-新村街 |
|
2-4 |
平安街南片區(qū) |
6.81 |
平安街-文昌南路-同大街-濱河西路-規(guī)劃規(guī)劃街-河西石渠-規(guī)劃興昌街-平安街-石化路-同大街-平安街 |
|
2-5 |
天水路東片區(qū) |
7.69 |
規(guī)劃北二環(huán)路-新昌路-規(guī)劃北環(huán)路-文東路-利民街-濱河西路-交通街-解放路-平安街-天水路-富昌街-解放路-城里東街-新昌路-富昌街-奎聚路-育新街-天水路-規(guī)劃北環(huán)路-規(guī)劃文昌北路-規(guī)劃北二環(huán)路 |
|
2-6 |
圍子北片區(qū) |
7.8 |
規(guī)劃邑北街-下小路-河?xùn)|引水渠-規(guī)劃昌平街-濱河?xùn)|路-規(guī)劃邑北街 |
|
2-7 |
圍子南片區(qū) |
2.63 |
南環(huán)路-下小路-濰萊高鐵-規(guī)劃永大東路-規(guī)劃生產(chǎn)路-規(guī)劃建新路-南環(huán)路 |
|
3類 |
3-1 |
城西產(chǎn)業(yè)園片區(qū) |
4.45 |
利民街-石化路-交通街-都昌路-平安街-同大街-石化路-平安街-西環(huán)路-利民街 |
3-2 |
智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園片區(qū) |
4.76 |
河?xùn)|引水渠-下小路-南環(huán)路-規(guī)劃建新路-規(guī)劃生產(chǎn)路-規(guī)劃永大東路-規(guī)劃和風(fēng)路-永大路-南環(huán)路-規(guī)劃永大東路-永大東路-規(guī)劃國昌路-永大路-河?xùn)|引水渠 |
（二）4類聲功能區(qū)
按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）的原則，將交通干線邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃分為4a類聲環(huán)境功能區(qū)，鐵路交通用地邊界線外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
本區(qū)劃4a類區(qū)涉及的城市主次干道共計(jì)39條，其中主干路15條，次干路24條。本區(qū)劃4b類區(qū)涉及的鐵路干線1條，為濰萊高鐵。
昌邑市中心城區(qū)適用4a、4b類聲環(huán)境功能區(qū)交通干線統(tǒng)計(jì)見表2。
表2 昌邑市適用4a、4b類聲環(huán)境功能區(qū)交通干線統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) |
名稱 |
道路類別 |
起點(diǎn) |
終點(diǎn) |
4a-1 |
院校街 |
主干路 |
規(guī)劃城西路 |
下小路 |
4a-2 |
富昌街 |
規(guī)劃西三環(huán)路 |
新昌路 |
|
4a-3 |
利民街 |
規(guī)劃西三環(huán)路 |
規(guī)劃文西路 |
|
文東路 |
濱河西路 |
|||
4a-4 |
交通街 |
石化路以西 |
下小路 |
|
4a-5 |
平安街 |
西環(huán)路 |
下小路 |
|
4a-6 |
南環(huán)路 |
永大路 |
下小路 |
|
4a-7 |
西環(huán)路 |
富昌街 |
平安街 |
|
4a-8 |
石化路 |
富昌街 |
規(guī)劃興昌街 |
|
4a-9 |
都昌路 |
院校街 |
同大街 |
|
4a-10 |
北海路 |
規(guī)劃北二環(huán)路 |
規(guī)劃興昌街 |
|
4a-11 |
奎聚路 |
新興街 |
規(guī)劃興昌街 |
|
4a-12 |
下小路 |
規(guī)劃邑北街 |
濰萊高鐵 |
|
4a-13 |
興昌街 |
文昌南路 |
奎聚路 |
|
4a-14 |
煙汕路 |
平安街 |
交通街 |
|
4a-15 |
興昌東街 |
永大東路 |
下小路 |
|
4a-16 |
育新街 |
次干路 |
都昌路以西 |
奎聚路 |
4a-17 |
城里東街 |
北海路 |
規(guī)劃文西路 |
|
4a-18 |
新村街 |
都昌路以西 |
解放路 |
|
4a-19 |
新興街 |
北海路 |
文東路 |
|
4a-20 |
同大街 |
西環(huán)路 |
濱河西路 |
|
4a-21 |
南苑西街 |
規(guī)劃西三環(huán)路 |
城西路以東 |
|
4a-22 |
城西路 |
交通街 |
規(guī)劃興昌街 |
|
4a-23 |
建設(shè)路 |
育新街 |
平安街 |
|
4a-24 |
天水路 |
規(guī)劃北二環(huán)路 |
平安街 |
|
4a-25 |
解放路 |
院校街 |
南苑東街 |
|
4a-26 |
文昌南路 |
城里東街 |
興昌街 |
|
4a-27 |
新昌路 |
規(guī)劃北二環(huán)路 |
同大街 |
|
4a-28 |
昌盛街 |
交通街 |
下小路 |
|
4a-29 |
永大路 |
昌盛街 |
國昌路 |
|
南環(huán)路 |
規(guī)劃和風(fēng)路 |
|||
4a-30 |
奎聚路 |
新興街 |
院校街 |
|
4a-31 |
南苑東街 |
北海路 |
奎聚路以東 |
|
4a-32 |
城里西街 |
建設(shè)路以西 |
北海路 |
|
4a-33 |
文東路 |
規(guī)劃北環(huán)路 |
交通街 |
|
4a-34 |
濱河西路 |
院校街 |
規(guī)劃規(guī)劃街 |
|
4a-35 |
中南街 |
文東路 |
濱河西路 |
|
4a-36 |
綠博路 |
平安街 |
南環(huán)路 |
|
4a-37 |
濱河?xùn)|路 |
規(guī)劃邑北街 |
規(guī)劃昌平街 |
|
4a-38 |
文西路 |
規(guī)劃北環(huán)路 |
院校街以南 |
|
4a-39 |
永大東路 |
平安東街 |
興昌東街 |
|
4b-1 |
濰萊高鐵 |
鐵路 |
規(guī)劃永大東路 |
下小路 |
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值，見表3。
表3 各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值
單位：dB(A) |
|||
聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
晝間 （6:00-22:00） |
夜間 （22:00-次日6:00） |
|
0類 |
50 |
40 |
|
1類 |
55 |
45 |
|
2類 |
60 |
50 |
|
3類 |
65 |
55 |
|
4類 |
4a類 |
70 |
55 |
4b類 |
70 |
60 |
|
六、區(qū)劃說明
（一）大型工業(yè)區(qū)中的生活小區(qū)，按2類聲環(huán)境功能區(qū)管理。
（二）與規(guī)劃目標(biāo)相差較大的區(qū)域，以用地現(xiàn)狀作為區(qū)劃的主要依據(jù)。
（三）未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按照規(guī)劃性質(zhì)，結(jié)合其聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀劃定區(qū)域類型。
（四）交通干線邊界外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃分為4類功能區(qū)，距離的確定方法如下：
（1）相鄰區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)時(shí)，距離為50m±5m；
（2）相鄰區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)時(shí)，距離為35m±5m；
（3）相鄰區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)時(shí)，距離為20m±5m；
（4）當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時(shí)，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4類聲環(huán)境功能區(qū)；
（5）交通干線兩側(cè)超出中心城區(qū)建設(shè)用地邊界的一側(cè)不在本次功能區(qū)劃分的范圍內(nèi)。
（五）本規(guī)定自2022年2月20日起施行,有效期至2027年2月19日。
附圖1：昌邑市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
附圖2：昌邑市中心城區(qū)1-3類聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
附圖3：昌邑市中心城區(qū)4類聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
