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濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市房屋建筑工程工法管理辦法》的通知

濟(jì)建發(fā)〔2022〕19號 

各區(qū)縣住建局，濟(jì)南高新區(qū)管委會建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設(shè)管理部，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《濟(jì)南市房屋建筑工程工法管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年3月3日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)南市房屋建筑工程工法管理辦法

第一條  為促進(jìn)房屋建筑工程高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范房屋建筑工程工法管理，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)工法管理辦法〉的通知》(建質(zhì)〔2014〕103號)和山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省工程建設(shè)工法管理辦法〉的通知》(魯建質(zhì)安字〔2018〕17號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市工程建設(shè)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于濟(jì)南市房屋建筑工程工法(以下簡稱市級工法)的開發(fā)、申報、評審、公布和成果管理。

第三條  本辦法所稱工法，是以房屋建筑工程為對象，以工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，可把BIM、大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。

第四條  工法必須符合國家、省工程建設(shè)的方針、法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實用性，能保證工程質(zhì)量安全，提高施工效率和綜合效益，滿足綠色發(fā)展、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等要求。

第五條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是市級工法的行政主管部門，負(fù)責(zé)工法的評審工作。市級工法評審遵循優(yōu)中選優(yōu)，總量控制的原則，原則上每年組織一次評審，第二季度組織申報。

第六條  在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企業(yè)，或參評工法開發(fā)依托工程項目在本市的外地企業(yè)，均可自愿申報市級工法。

第七條  每項市級工法由一家企業(yè)獨立申報或與科研院所等組成聯(lián)合體共同申報，主要完成人員不超過5人(聯(lián)合體最多由2家單位組成，主要完成人員不超過7人)，且按照主次順序先后署名。主申報企業(yè)應(yīng)是開發(fā)應(yīng)用工法且具有相關(guān)施工資質(zhì)的主要完成單位。

第八條  申報市級工法應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)已公布為企業(yè)級工法;

(二)工法的關(guān)鍵性技術(shù)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)及以上水平，符合國家建筑技術(shù)發(fā)展方向和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等要求;

(三)工法已經(jīng)過2項及以上工程實踐應(yīng)用、安全可靠，具有較高推廣應(yīng)用價值，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著;

(四)工法編寫內(nèi)容齊全完整，包括前言、適用范圍、特點、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析、應(yīng)用實例等;

(五)工法內(nèi)容不得與已公布的有效期內(nèi)的國家級、省級、市級工法雷同;

(六)關(guān)鍵技術(shù)及專利權(quán)屬清晰，無爭議、無糾紛。

第九條  市級工法申報資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)市級工法申報書(見附件);

(二)企業(yè)級工法批準(zhǔn)文件或證書、企業(yè)級工法評審意見（包括關(guān)鍵技術(shù)的評價）;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;

(四)建設(shè)單位或監(jiān)理單位出具的工程應(yīng)用證明、施工許可證或開工報告、施工承包合同;

(五)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能等綜合效益證明;

(六)科技查新報告（申報日之前1年內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)查新）;

(七)涉及他方專利的無爭議聲明書;

(八)工法對應(yīng)領(lǐng)域2名高級職稱以上外部專家推薦意見;

(九)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定、評價證書，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利證書、科技成果獲獎證明等其他有關(guān)材料（優(yōu)選項）;

(十)工法文本;

(十一)反映工法核心工藝的照片(不少于5張)或視頻資料；

（十二）涉密工程建設(shè)單位同意申報意見。

申報時，需同時提供以上加蓋公章的紙質(zhì)材料和電子文檔資料。

企業(yè)在申報市級工法時，涉及關(guān)鍵技術(shù)及需保密的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注明，有關(guān)部門和評委不得泄密。

第十條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立市級工法評審專家?guī)欤u審專家原則上從專家?guī)熘羞x取。專家?guī)鞂＜覒?yīng)具有房屋建筑相關(guān)專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的施工實踐經(jīng)驗和堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，以滿足多專業(yè)、多學(xué)科的評審需要。獲得?。ú浚┘壱陨峡茖W(xué)技術(shù)獎和優(yōu)質(zhì)工程獎的專家優(yōu)先選任。

第十一條  市級工法的評審應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）堅持評審標(biāo)準(zhǔn)，做到廉潔、公正、公平；

（二）評審專家應(yīng)對所提出的評審意見負(fù)責(zé)，確保工法評審的嚴(yán)肅性、科學(xué)性；

（三）實行回避制度，專家與評審項目有利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避，不得評審本企業(yè)工法，也不得評審從該企業(yè)退休或離職不滿3年的企業(yè)申報的工法。

  第十二條  市級工法的評審應(yīng)遵守以下程序：

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組建市級工法評審委員會（以下簡稱評委會），評委會設(shè)主任委員1人、副主任委員2人，委員若干。評委會內(nèi)設(shè)專家組，由一名委員兼任組長，每個專家組不少于5人。

（一）市級工法的評審分形式審查、專業(yè)組審查、評委會審核三個階段。

（二）形式審查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織對申報材料的完整性、符合性進(jìn)行審查，符合申報條件的列入專業(yè)組審查。

（三）專業(yè)組審查。專業(yè)組審查實行主、副審制，每項工法由評審組長指定無利害關(guān)系的主審1人、副審2人，分別對每項工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、工藝流程和操作要點的科學(xué)性、合理性、安全可靠性、推廣應(yīng)用價值、文本編制等進(jìn)行評審，并出具書面評審意見。經(jīng)專業(yè)組審查后，形成推薦名單。

（四）評委會審核。評委會審核采用會議方式進(jìn)行評議審核、實名投票表決，有效票數(shù)達(dá)到三分之二及以上的通過審核，形成評委會審核意見，報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（五）如遇特殊情況，可采取網(wǎng)上評審等方式。

第十三條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對通過評審的市級工法在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日。經(jīng)公示無異議的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審定并予以公布，并對獲得市級工法的單位和個人頒發(fā)證書。

第十四條  市級工法有效期為8年。

對有效期內(nèi)的市級工法，其完成單位應(yīng)進(jìn)行技術(shù)跟蹤，注重創(chuàng)新和發(fā)展，保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。

超出有效期的市級工法仍具有先進(jìn)性的，工法完成單位在有效期滿后可重新申報;重新申報的，按照新申報工法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原完成單位為兩家企業(yè)的，重新申報企業(yè)應(yīng)書面征得另一家企業(yè)同意。

第十五條  獲得市級工法證書的單位為該工法的所有權(quán)人。工法所有權(quán)人可根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法使用權(quán)，但工法完成單位、主要完成人員不得變更。

第十六條  鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵符合專利法、科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定條件的工法及其關(guān)鍵技術(shù)申請專利、申報科學(xué)技術(shù)獎或其他科技獎項。

鼓勵企業(yè)對開發(fā)和推廣工法有突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰和獎勵。

第十七條  鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和推廣應(yīng)用新工法。對于公布的市級工法，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建立信息庫，同時作為良好信用信息在住建系統(tǒng)有關(guān)信用平臺公布，并向國家和省、市有關(guān)社會信用信息平臺共享，在評優(yōu)評獎、信用評價等方面給予激勵，可與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤。

第十八條  企業(yè)以剽竊作假等欺騙手段獲得市級工法的，撤消其市級工法。

       第十九條  評審專家存在徇私舞弊、違反回避制度和保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等行為的，取消市級工法評審專家資格，3年內(nèi)不再聘用；影響工法評審結(jié)果的，已通過評審的工法無效。

       第二十條  工業(yè)安裝、安全文明及生態(tài)環(huán)保類等其他工程類別可參照本辦法執(zhí)行。

 第二十一條  本辦法自2022年4月5日起施行，有效期至2027年4月4日。

        附件：濟(jì)南市房屋建筑工程工法申報書

附件

□房屋建筑工程類

□其他工程類

濟(jì)南市房屋建筑工程工法申報書

工法名稱：   

申報單位：   

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制

填 寫 說 明

1．“申報單位”欄：應(yīng)為工法的主要完成單位。

2．“類別”欄：在房屋建筑工程類、其他工程類及對應(yīng)子項前劃“√”。

3.“主要完成單位”欄：填寫內(nèi)容應(yīng)與“申報單位意見”欄中簽署意見的單位一致。

4．“聯(lián)系人”：指牽頭申報單位聯(lián)系人。

5.“主要完成人”欄：由1家企業(yè)申報，最多填寫5人；2家企業(yè)聯(lián)合申報，最多填寫7人。

6.超過5年有效期的市優(yōu)秀工法重新申報，其關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)有所創(chuàng)新，具有較高先進(jìn)性、推廣應(yīng)用價值。

7.“工法應(yīng)用工程情況”欄：最少填寫2項工程。

8.工法關(guān)鍵技術(shù)涉及有關(guān)專利的，應(yīng)注明專利號、專利權(quán)人。