關(guān)于印發(fā)《東營市河口區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象住房優(yōu)待實施細則》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門、單位：
《東營市河口區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象住房優(yōu)待實施細則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
東營市河口區(qū)退役軍人事務(wù)局 東營市河口區(qū)發(fā)展和改革局
東營市河口區(qū)民政局 東營市河口區(qū)財政局
東營市自然資源和規(guī)劃局 東營市河口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
河口分局
東營市河口區(qū)應(yīng)急管理局 國家稅務(wù)總局東營市河口區(qū)稅務(wù)局
東營市河口區(qū)統(tǒng)計局 東營市河口區(qū)殘疾人聯(lián)合會
2022年3月30日
河口區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象住房優(yōu)待實施細則
第一條 為進一步完善優(yōu)撫對象服務(wù)保障體系，規(guī)范優(yōu)撫對象住房優(yōu)待工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第 413 號）、《山東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》（省政府令第 299 號）、《山東省撫恤定補優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法》（魯退役軍人發(fā)〔2020〕55 號）和《關(guān)于印發(fā)〈東營市撫恤定補優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法通知》(東退役軍人發(fā)〔2021〕8號)等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條 具有東營市河口區(qū)城鄉(xiāng)居民戶籍，且在河口區(qū)行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量生活補助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員（含參與鈾礦開采軍隊退役人員）、烈士老年子女（含中華人民共和國成立前錯殺后被平反人員子女）以及年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵（以下簡稱“優(yōu)撫對象”），依照本實施細則規(guī)定享受住房優(yōu)待。
第三條 優(yōu)撫對象住房優(yōu)待以現(xiàn)行住房保障制度為依托，堅持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與相結(jié)合，堅持屬地管理、因地制宜，堅持保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政負擔(dān)能力相適應(yīng)。
第四條 符合條件的優(yōu)撫對象，同等條件下以家庭為單位優(yōu)先享受下列住房保障優(yōu)先優(yōu)惠：
（一）符合公共租賃住房保障條件的優(yōu)撫對象家庭，優(yōu)先實物配租；符合城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼條件的優(yōu)撫對象家庭，優(yōu)先發(fā)放租賃補貼。
（二）符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的優(yōu)撫對象家庭，優(yōu)先納入保障范圍。
（三）符合農(nóng)村危房改造條件的優(yōu)撫對象家庭，優(yōu)先納入保障范圍。
（四）因自然災(zāi)害造成住房倒塌或者嚴(yán)重損壞需要重新建設(shè)或者修繕的優(yōu)撫對象家庭，優(yōu)先納入災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建、集中居住區(qū)建設(shè)范圍。
（五）同等條件下優(yōu)先辦理購房貸款。
（六）辦理不動產(chǎn)登記時，免收登記費。
第五條 按照自愿的原則，符合條件的優(yōu)撫對象家庭，以家庭為單位享受下列住房補助或租金減免政策：
（一）已經(jīng)享受公共租賃住房實物配租的，屬于特困人員家庭或城鎮(zhèn)低保住房困難家庭的，租金全免；其他優(yōu)撫對象家庭按照城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
（二）已經(jīng)享受城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼的，按照應(yīng)享受住房保障面積，實際發(fā)放租賃補貼。
（三）納入農(nóng)村危房改造范圍的，按照我區(qū)相關(guān)政策規(guī)定給予補助。對家庭自籌部分，在享受相關(guān)規(guī)定補助基礎(chǔ)上，區(qū)財政按照所實施改造方式（重建/修繕）最低補助標(biāo)準(zhǔn)的50%再次給予補助；實際自籌費用低于實施改造方式（重建/修繕）最低補助標(biāo)準(zhǔn)的50%的，按照實際費用給予補助。
第六條 不屬于農(nóng)村危房改造范圍的農(nóng)村優(yōu)撫對象家庭，房屋經(jīng)專業(yè)評估機構(gòu)評估后,確需重建或修繕的，按照自愿原則，由優(yōu)撫對象家庭自行籌集資金解決，區(qū)財政按下列標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補助：對重建房屋的，每戶補助為家庭自籌部分的10%，最高不超過1.8萬元；對修繕加固的，每戶補助為家庭自籌部分的30%，最高不超過0.8萬元。
第七條 不屬于農(nóng)村危房改造范圍的農(nóng)村優(yōu)撫對象家庭申請住房補助資金的, 應(yīng)向所在村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站提出危房重建或者修繕申請，由村（社區(qū)）評議并出具常期居住房屋證明材料，由鎮(zhèn)（街道）審核優(yōu)撫對象身份和住房狀況并出具擬補助意見，由區(qū)退役軍人事務(wù)局委托社會評估機構(gòu)，依照規(guī)范的方法和程序，根據(jù)相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)，對危房情況進行客觀、全面的評估，并作出評估結(jié)論。
第八條 有關(guān)部門在制定住房保障輪候規(guī)則時，采用評分排序的，應(yīng)當(dāng)將優(yōu)撫對象身份作為加分因素；采用搖號或抽簽方式分配的，應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對象家庭單獨排隊。
第九條 符合條件的優(yōu)撫對象，本人自愿入住敬老院、社會福利中心和其他養(yǎng)老機構(gòu)光榮間集中供養(yǎng)的，設(shè)立光榮間標(biāo)識，懸掛光榮牌，并在房間安排、生活照料等方面體現(xiàn)優(yōu)待。
第十條 殘疾軍人同等殘疾程度下優(yōu)先享受當(dāng)?shù)厣鐣埣踩讼鄳?yīng)的住房優(yōu)待優(yōu)惠政策。
第十一條 支持、鼓勵和引導(dǎo)社會各界為優(yōu)撫對象住房優(yōu)待提供捐助、幫工幫料和優(yōu)待優(yōu)惠。
第十二條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在權(quán)限內(nèi)制定其他優(yōu)先優(yōu)惠政策、減免有關(guān)費用。
第十三條 優(yōu)撫對象家庭認定一般以戶口簿為準(zhǔn)。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家庭分戶的，其配偶及子女可視為一個家庭，父母及未成年弟妹可視為一個家庭；烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前父母已離異的，按照實際家庭情況認定。
優(yōu)撫對象有兩套（含兩套）以上住房的，只將其本人常年居住的一套住房納入本實施細則實施范圍。
第十四條 優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、定期定量補助金、優(yōu)待金和護理費等待遇，在準(zhǔn)入審核中不計入家庭收入。
第十五條 具有雙重或者多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受一種住房優(yōu)待政策。
本實施細則實施之前，優(yōu)撫對象已由政府和社會幫助購買、建設(shè)住房的，不再享受本實施細則規(guī)定的住房優(yōu)待政策。建房、購房補助政策，優(yōu)撫對象以家庭為單位只享受一次。
第十六條 優(yōu)撫對象住房優(yōu)待工作由退役軍人事務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、應(yīng)急管理、財政、殘聯(lián)、發(fā)改、自然資源等部門負責(zé)并組織實施。
退役軍人事務(wù)部門負責(zé)審核、認定優(yōu)撫對象身份；協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位處理優(yōu)撫對象住房優(yōu)待工作中遇到的具體問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對象家庭納入優(yōu)待范圍，協(xié)助財政部門做好優(yōu)撫對象農(nóng)村危房改造補助、公共租賃住房補貼或租金減免等服務(wù)管理工作；根據(jù)退役軍人事務(wù)部門要求提供已享受住房優(yōu)待優(yōu)撫對象的有關(guān)信息。
民政部門負責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對象優(yōu)先安排到社會福利機構(gòu)集中供養(yǎng)；負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好光榮間集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對象的服務(wù)管理工作。
應(yīng)急管理部門負責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對象家庭優(yōu)先納入災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建范圍，優(yōu)先發(fā)放補助款項。
財政部門負責(zé)為優(yōu)撫對象住房優(yōu)待工作提供資金支持，根據(jù)優(yōu)撫對象住房優(yōu)待工作需要安排工作經(jīng)費，包括但不限于評估費、論證費、驗收評審費及補助補貼等。
殘聯(lián)負責(zé)將符合條件的殘疾軍人納入社會殘疾人范圍的身份認定工作，確保同等殘疾程度下優(yōu)先享受當(dāng)?shù)厣鐣埣踩讼鄳?yīng)的住房優(yōu)待優(yōu)惠政策。
自然資源、發(fā)展改革以及其他有關(guān)部門、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第十七條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)撫對象住房優(yōu)待資金監(jiān)督管理，對違規(guī)使用的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第十八條 本細則自2022年4月30日起施行，有效期至2026年8月30日。
