濰坊市文化和旅游局 濰坊市財(cái)政局
關(guān)于修訂《濰坊市推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》的通知
濰文旅字﹝2022﹞14 號(hào)
各縣市區(qū)文化和旅游局、財(cái)政局,市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)文化旅游部門(mén)、財(cái)政局:
為更好地發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,有效降低新冠疫情對(duì)文化和旅游業(yè)的影響,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化和旅游消費(fèi),市文化和旅游局、市財(cái)政局結(jié)合政策實(shí)施以來(lái)的實(shí)際情況,對(duì)《濰坊市推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,并將《濰坊市旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》(濰文旅字〔2021〕17 號(hào))并入本細(xì)則,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
濰坊市文化和旅游局
濰坊市財(cái)政局
2022 年 3 月 30 日
濰坊市推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈濰坊市推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策〉的通知》(濰政辦發(fā)〔2020〕6號(hào))要求,為更好地發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,推動(dòng)政策落實(shí)落地,按照程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則,制定以下實(shí)施細(xì)則。
第一章實(shí)施文化旅游融合“雙十工程”實(shí)施細(xì)則
第一條 認(rèn)定條件
(一)申報(bào)企業(yè)必須堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展方向,發(fā)展戰(zhàn)略符合國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策要求,在制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)決策中體現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的發(fā)展理念。
(二)申報(bào)企業(yè)已注冊(cè)為集團(tuán)公司,主營(yíng)業(yè)務(wù)為文化和旅游產(chǎn)業(yè),法人治理結(jié)構(gòu)完善,管理制度健全,無(wú)違法、違規(guī)行為;
(三)申報(bào)企業(yè)總資產(chǎn) 1.5 億元以上,2022 年度文化旅游主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 3000 萬(wàn)元。(因受疫情影響,2022 年全市文化旅游企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入普遍下降,明年可根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況適當(dāng)調(diào)整)
(四)申報(bào)企業(yè)形成一定的品牌知名度和影響力,在本市同行業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。
(五)申報(bào)企業(yè)獲得省級(jí)部門(mén)以上表彰或被省級(jí)部門(mén)以上評(píng)選為省以上重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、基地的優(yōu)先考慮。
第二條 申報(bào)材料
(一)申請(qǐng)表;
(二)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)(復(fù)印件,加蓋公章);
(三)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度(或當(dāng)年前三季度)會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;
(四)相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及近三年獲得的榮譽(yù)證書(shū)(復(fù)印件,加蓋公章);
(五)申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)的承諾書(shū);
(六)2022 年?duì)I業(yè)收入及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入明細(xì)表;
(七)其他相關(guān)證明材料。
第二章鼓勵(lì)旅游景區(qū)提升品質(zhì)實(shí)施細(xì)則
一、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)
第一條 獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
本《政策》有效期內(nèi)新評(píng)定的本市國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
第二條 具體申報(bào)材料
(1)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件;
(2)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
(3)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)定公告復(fù)印件。
第三條 獎(jiǎng)補(bǔ)金額
1000 萬(wàn)元/每個(gè)。
二、省級(jí)精品文化旅游小鎮(zhèn)、精品旅游特色村
第一條 獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
本《政策》有效期內(nèi)新評(píng)定的山東省級(jí)精品文化旅游小鎮(zhèn)、精品旅游特色村。
第二條 具體申報(bào)材料
(1)精品文化旅游小鎮(zhèn)申報(bào)主體、精品旅游特色村申報(bào)主體組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;
(2)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
(3)山東省精品文化旅游小鎮(zhèn)、精品旅游特色村評(píng)定文件復(fù)印件。
第三條 獎(jiǎng)補(bǔ)金額
省級(jí)精品文化旅游小鎮(zhèn) 8 萬(wàn)元/每個(gè),省級(jí)精品旅游特色村 5萬(wàn)元/每個(gè)。
三、3A 級(jí)及以上旅游景區(qū)
第一條 獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
本《政策》有效期內(nèi)(含 2019 年度)新評(píng)定的 5A 級(jí)、4A級(jí)和 3A 級(jí)旅游景區(qū)。
第二條 具體申報(bào)材料
(1)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申報(bào)主體法人登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件;
(2)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
(3)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定文件、公告復(fù)印件。
第三條 獎(jiǎng)補(bǔ)金額
5A 級(jí)旅游景區(qū) 1000 萬(wàn)元/每個(gè),4A 級(jí)旅游景區(qū) 50 萬(wàn)元/每個(gè),3A 級(jí)旅游景區(qū) 15 萬(wàn)元/每個(gè)。
第三章鼓勵(lì)非遺創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施細(xì)則
一、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目
第一條 應(yīng)當(dāng)提交材料
(一)項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;
(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;
(三)保護(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;
(四)有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等材料。
第二條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)提出列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。
二、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人
第一條 申報(bào)條件
(一)長(zhǎng)期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,熟練掌握其傳承的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝;
(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(三)在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用,積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;
(四)愛(ài)國(guó)敬業(yè),遵紀(jì)守法,德藝雙馨。
(五)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員不得認(rèn)定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。
第二條應(yīng)當(dāng)提交材料
(一)申請(qǐng)人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間、被認(rèn)定為地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時(shí)間等基本情況;
(二)申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷;
(三)申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料;
(四)申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況;
(五)申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況;
(六)申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明;
(七)其他有助于說(shuō)明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。
三、山東省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目
第一條應(yīng)當(dāng)提交材料
(一)項(xiàng)目基本情況,包括項(xiàng)目名稱、簡(jiǎn)介、分布區(qū)域、歷史淵源、基本內(nèi)容、主要特征、價(jià)值分析、代表性作品;傳承范圍、傳承譜系、主要傳承人、傳承活動(dòng)及社會(huì)影響;代表性圖片及有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等。
(二)項(xiàng)目保護(hù)單位信息,包括保護(hù)單位資質(zhì)、負(fù)責(zé)人、保護(hù)工作專職人員、擁有項(xiàng)目資料或傳承人的情況、保護(hù)承諾、權(quán)利讓與聲明、相關(guān)傳承人(群體)認(rèn)可意見(jiàn)等。
(三)項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃,包括已采取的措施和實(shí)現(xiàn)的成效、預(yù)期保護(hù)目標(biāo)、擬采取的措施、五年內(nèi)年度實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其依據(jù)說(shuō)明。
(四)市級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)該項(xiàng)目的推薦意見(jiàn)。
四、山東省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人
第一條 申報(bào)條件
(一)愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、德藝雙馨;
(二)居住或長(zhǎng)期(滿 6 個(gè)月及以上)工作在省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目流布地區(qū);
(三)熟練掌握某項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(四)在該項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目傳承中具有核心作用,積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;
(五)已經(jīng)被命名為該項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的市級(jí)代表性傳承人。
(六)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究,不直接從事傳承工作的人員,不得認(rèn)定為省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目代表性傳承人。
第二條 應(yīng)當(dāng)提交材料
(一)申請(qǐng)人基本情況,包括年齡、性別、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位等;
(二)個(gè)人簡(jiǎn)歷;
(三)該項(xiàng)目的傳承譜系,申請(qǐng)人的學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷、技藝特點(diǎn)和成就;
(四)申請(qǐng)人授徒傳藝情況及為該項(xiàng)目保護(hù)傳承所作的其他貢獻(xiàn);
(五)申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況;
(六)有助于說(shuō)明申請(qǐng)人代表性的視聽(tīng)資料等材料;
(七)同意縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)使用申報(bào)材料進(jìn)行公益性宣傳推廣的授權(quán)書(shū)。
(八)自覺(jué)開(kāi)展省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目傳承、傳播工作,并接受文化主管部門(mén)管理、監(jiān)督的承諾書(shū)。
第四章鼓勵(lì)文博資源開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則
第一條申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的非國(guó)有博物館,應(yīng)具備下列條件:
(一)山東省文物局已審核備案。
(二)具有與辦館宗旨相符合、構(gòu)成體系的藏品及必要的研究資料。藏品應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠且來(lái)源合法,不少于 300 件(套)。
(三)每年免費(fèi)開(kāi)放 240 天以上。
(四)展廳(室)面積與展覽規(guī)模相適應(yīng),不低于館舍建筑面積的 40%,不低于 400 平方米,展廳(室)適宜對(duì)公眾開(kāi)放。展覽內(nèi)容應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確,展品應(yīng)真實(shí)可靠且來(lái)源合法。
依托各級(jí)文物點(diǎn)、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等作為館舍的,展廳(室)面積可適當(dāng)放寬。
(五)辦館注冊(cè)資金能保證博物館年度正常運(yùn)作,最低限額為 50 萬(wàn)元人民幣。
(六)有公安、消防部門(mén)出具的辦館場(chǎng)所安全驗(yàn)收合格證明或消防備案受理憑證等文件。
第二條 獎(jiǎng)補(bǔ)參照標(biāo)準(zhǔn):
(一)基本陳列面積 400 平方米以上的,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,超出400 平方米的部分按照 100 元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,每館每年最高不超過(guò) 1 萬(wàn)元。
(二)舉辦參與人數(shù)在 20 人以上的社會(huì)教育活動(dòng),按每個(gè)不超過(guò) 2000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,每館每年最高不超過(guò) 2 萬(wàn)元。
(三)舉辦不低于 100 平方米的原創(chuàng)性、主題性展覽,按每個(gè)不超過(guò) 4000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,每館每年最高不超過(guò) 2萬(wàn)元。展覽方案需提前報(bào)濰坊市文化和旅游局組織論證。
第三條非國(guó)有博物館申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,應(yīng)當(dāng)于每年 3 月底前逐級(jí)向市文化和旅游局提出上年度博物館運(yùn)營(yíng)報(bào)告,并提交申請(qǐng)書(shū)、博物館資格證明、財(cái)務(wù)收支報(bào)告,以及與申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)相應(yīng)的材料。
第四條 基本陳列面積、社會(huì)教育活動(dòng)、展覽方案等的認(rèn)定、審核,由濰坊市文化和旅游局組織專家或委托第三方進(jìn)行。
第五章支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展實(shí)施細(xì)則
第一條標(biāo)準(zhǔn)條件
(一)書(shū)店?duì)I業(yè)面積在 150 平方米以上(不含 150 平方米),出版物經(jīng)營(yíng)面積不低于總營(yíng)業(yè)面積的 60%(含 60%)。
(二)上架在售圖書(shū) 5000 冊(cè)以上。
(三)堅(jiān)持常年開(kāi)放,經(jīng)營(yíng)時(shí)間每天不少于 13 個(gè)小時(shí)。經(jīng)營(yíng)期滿一年以上指書(shū)店延時(shí)經(jīng)營(yíng)期滿一年以上,不包括現(xiàn)有書(shū)店實(shí)際經(jīng)營(yíng)期。
(四)至少有一項(xiàng)主題性閱讀活動(dòng),全年開(kāi)展活動(dòng)次數(shù)不少于 6 次。
第二條 提交材料
(一)《延時(shí)經(jīng)營(yíng)書(shū)店補(bǔ)助申請(qǐng)表》(樣表附后);
(二)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《出版物發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件,加蓋單位公章;
(三)書(shū)店房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同;書(shū)店布局區(qū)域劃分明細(xì)圖;
(四)經(jīng)營(yíng)圖書(shū)目錄;
(五)證明其書(shū)店能實(shí)現(xiàn)不低于 13 小時(shí)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,且經(jīng)營(yíng)期滿一年的材料,例如,圖片、營(yíng)業(yè)員補(bǔ)助發(fā)放證明、宣傳資料等等;
(六)書(shū)店開(kāi)展各類閱讀活動(dòng)的資料;
(七)承諾書(shū)。
第三條 申報(bào)程序
(一)書(shū)店按要求向所在縣市區(qū)文化和旅游部門(mén)提交補(bǔ)助申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料;
(二)縣市區(qū)文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)書(shū)店提報(bào)材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)勘查,出具現(xiàn)場(chǎng)勘查意見(jiàn)書(shū),連同書(shū)店申報(bào)材料一同交市文化和旅游局;
(三)市文化和旅游局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后,將符合要求的書(shū)店情況在局網(wǎng)站進(jìn)行 5 個(gè)工作日公示。公示結(jié)束后,按程序發(fā)放補(bǔ)助。
第六章加強(qiáng)文化旅游人才激勵(lì)實(shí)施細(xì)則
第一條 通過(guò)對(duì)文化旅游人才的激勵(lì),全面提高我市文化旅游人員綜合素質(zhì),提升全市文化和旅游服務(wù)質(zhì)量,制定本細(xì)則。
第二條 濰坊市文化旅游人才激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的來(lái)源為財(cái)政專項(xiàng)資金。濰坊市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的年度安排。濰坊市文化和旅游局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)受理、項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第三條 本細(xì)則所稱文化旅游人才,一是指取得中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員資格,在濰坊從事專職導(dǎo)游工作滿 3 年,且無(wú)重大投訴的;二是符合上述條件,并同時(shí)獲得外語(yǔ)導(dǎo)游資格的;三是在全國(guó)、全省旅游行業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的星級(jí)飯店、導(dǎo)游等從業(yè)人員。
第四條 申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的文化旅游人才,應(yīng)具備下列條件:
(一)從獎(jiǎng)勵(lì)政策下發(fā)之日起,新取得中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員資格的人員;
(二)從獎(jiǎng)勵(lì)政策下發(fā)之日起,新取得中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員資格的人員,并同時(shí)獲得外語(yǔ)導(dǎo)游資格;
(三)新取得中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員資格的人員,從發(fā)證之日起往上推 3 個(gè)年度均在我市從事專職導(dǎo)游工作的,有相關(guān)證件和旅行社工資發(fā)放憑證、繳納社保憑證;
(四)工作期間表現(xiàn)良好,游客或客人評(píng)價(jià)優(yōu)良,無(wú)重大投訴的;
(五)在全國(guó)、全省旅游行業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的星級(jí)飯店等從業(yè)人員,從獲獎(jiǎng)之日起往上推 3 個(gè)年度均在我市從事星級(jí)飯店等工作的,有獲獎(jiǎng)證書(shū)和星級(jí)飯店等單位工資發(fā)放憑證、繳納社保憑證;
第五條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)取得中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員資格,在濰坊從事專職導(dǎo)游工作滿 3 年,且無(wú)重大投訴的,分別給予 500 元、1000 元一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(二)符合上述條件,同時(shí)獲得外語(yǔ)導(dǎo)游資格的,再給予1000 元一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(三)對(duì)在全國(guó)、全省旅游行業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的星級(jí)飯店、導(dǎo)游等從業(yè)人員,分別給予不超過(guò) 5000 元、3000 元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條證件、工資發(fā)放憑證、繳納社保憑證等的認(rèn)定、審核,由濰坊市文化和旅游局組織專家或委托第三方進(jìn)行。
第七章濰坊市旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
第一條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
組織濰坊市外團(tuán)隊(duì)(一次不少于 10 人,含 10 人)游客來(lái)濰坊開(kāi)展旅游觀光、休閑度假等游覽活動(dòng)的旅行社。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)條件
(一)申請(qǐng)年度累計(jì)地接(境外、境內(nèi))團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),游客須至少在濰坊駐留 1 個(gè)夜晚,并游覽 2 個(gè)(含)以上 A 級(jí)景區(qū)且發(fā)票價(jià)格之和大于 30 元。
(二)申請(qǐng)包機(jī)、包列獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件:
包機(jī)包列必須停靠在濰坊機(jī)場(chǎng)、濰坊地區(qū)火車(chē)站;所載的旅游團(tuán)隊(duì)在濰坊駐留 1 個(gè)夜晚,并游覽 2 個(gè)(含)以上 A 級(jí)景區(qū)且發(fā)票價(jià)格之和大于 30 元。
(三)申請(qǐng)自駕游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),游客須至少在濰坊駐留 1 個(gè)夜晚,并游覽 2 個(gè)(含)以上 A 級(jí)景區(qū)且發(fā)票價(jià)格之和大于 50 元。
(四)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目,只可選擇一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),資金獎(jiǎng)勵(lì)不累計(jì)疊加。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)年度累計(jì)地接獎(jiǎng)勵(lì)。年度累計(jì)向?yàn)H坊輸送境內(nèi)游客滿10000 人按 20 元/人獎(jiǎng)勵(lì)(不足 10000 人不予獎(jiǎng)勵(lì)),超出 10000人的部分按 30 元/人獎(jiǎng)勵(lì)。年度累計(jì)向?yàn)H坊輸送境外游客(含港澳臺(tái))1000 人(含)以上 2000 人以下,按 40 元/人獎(jiǎng)勵(lì),2000人(含)以上,按 50 元/人獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)包機(jī)、包列獎(jiǎng)勵(lì)(不再計(jì)入旅游人數(shù)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì))。旅游包機(jī)一次性輸入 120 人(含)以上的團(tuán)隊(duì),按 100 元/人獎(jiǎng)勵(lì);包列一次性輸入 400 人(含)以上的團(tuán)隊(duì),按 30 元/人獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)自駕游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)(不再計(jì)入旅游人數(shù)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì))。從濰坊市外一次組織自駕車(chē) 40 臺(tái)以上,人數(shù)不少于 120 人(含),按 50 元/人獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)流程
1.提報(bào)計(jì)劃。實(shí)行一團(tuán)一報(bào)制,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的各旅行社必須在團(tuán)隊(duì)抵達(dá)濰坊之日前至少1個(gè)工作日,登錄全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)團(tuán)隊(duì)信息,事后申報(bào)無(wú)效,獎(jiǎng)勵(lì)以全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)。
2.提報(bào)確認(rèn)表格及資料
(1)旅游團(tuán)隊(duì)到達(dá)濰坊后,需由入住旅游飯店、游覽旅游景區(qū)等單位協(xié)同填寫(xiě)《濰坊市旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》(附件)并加蓋各單位公章。
(2)團(tuán)隊(duì)返程五個(gè)工作日內(nèi)提報(bào)團(tuán)隊(duì)資料電子版(郵箱:wfsctgk@sina.com)。
(3)每個(gè)季度第一個(gè)月的10日之前,將上季度團(tuán)隊(duì)原始單據(jù)提交給濰坊市文化和旅游局審核。
(二)申請(qǐng)資料
1.旅行社法人登記證、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件(加蓋公章);
2.《濰坊市旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》;
3.在濰坊入住酒店消費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
4.在濰坊所游覽旅游景區(qū)(點(diǎn))開(kāi)具的正規(guī)發(fā)票復(fù)印件;
5.旅行社提前出具給濰坊市文化和旅游局的獎(jiǎng)金發(fā)票。
第五條 審核流程
(一)旅行社獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核由市文化和旅游局具體負(fù)責(zé)。市文化和旅游局、市財(cái)政局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行嚴(yán)格管理,并接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。
(二)市文化和旅游局抽調(diào)相關(guān)科室、單位人員組成審核小組,對(duì)旅行社提報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、認(rèn)定,并由市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)抽查。
(三)申請(qǐng)旅游人數(shù)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的旅行社,于每年5月31日為年度獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)截止日期,市文化和旅游局根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的條件和獎(jiǎng)勵(lì)額度,按照“三重一大”要求,經(jīng)市文化和旅游局黨組會(huì)集體研究后,確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額,并在濰坊市文化和旅游局官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,公示結(jié)束如無(wú)異議,按財(cái)政規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
第八章資金申報(bào)、使用和管理
第一條發(fā)布資金申報(bào)指南。每年由市文化和旅游局印發(fā)資金申報(bào)指南或通知,發(fā)布申請(qǐng)表格,明確具體申報(bào)事項(xiàng),經(jīng)縣(市、區(qū))文化和旅游主管部門(mén)初審上報(bào)。市文化和旅游局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核、評(píng)審及認(rèn)定。本細(xì)則所述“申報(bào)材料”是指申報(bào)政策扶持需提供的基本材料,政策主管部門(mén)可在申報(bào)指南或通知中要求提供其他必要的具體申報(bào)材料。
第二條加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。市文化和旅游局、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照《濰坊市宣傳文化旅游專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)資金監(jiān)管,接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。規(guī)范資金使用,提高資金使用績(jī)效。
第三條嚴(yán)格申報(bào)項(xiàng)目審核。各申報(bào)主體對(duì)具體申報(bào)材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)政策申報(bào)存在弄虛作假、套取財(cái)政資金等行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第 427號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理。
第四條明確資金撥付。獲選項(xiàng)目經(jīng)公示后,市文化和旅游局、財(cái)政局統(tǒng)籌安排,并通過(guò)縣(市、區(qū))文化和旅游、財(cái)政部門(mén)實(shí)現(xiàn)資金兌付。
第五條強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保存申報(bào)檔案材料至少三年,按照相關(guān)規(guī)定自覺(jué)配合后續(xù)市文化和旅游局等部門(mén)組織的績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政資金審計(jì)等工作。
第六條加大政策公開(kāi)力度。采取多種方式,加大政策及實(shí)施細(xì)則宣傳,實(shí)施細(xì)則及申報(bào)指南或通知、相關(guān)申報(bào)表格可在濰坊市文化和旅游局網(wǎng)站或?yàn)H坊市公共文旅云平臺(tái)下載。
第九章附則
第一條對(duì)五星級(jí)飯店的獎(jiǎng)勵(lì),以全國(guó)旅游星級(jí)飯店評(píng)定委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于批準(zhǔn)五星級(jí)旅游飯店的公告》為準(zhǔn);對(duì)四星級(jí)飯店的獎(jiǎng)勵(lì),以省旅游星級(jí)飯店評(píng)定委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于批準(zhǔn)四星級(jí)旅游飯店的公告》為準(zhǔn)。
第二條對(duì) 5A 級(jí)、4A 級(jí)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)以省文化和旅游廳發(fā)布的 A 級(jí)旅行社批復(fù)為準(zhǔn)。
第三條關(guān)于保障新增土地供給,鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地政策,按照有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)。
第四條本細(xì)則自修訂之日起施行,有效期至 2023 年 5 月31 日。原《關(guān)于印發(fā)〈濰坊市推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則〉的通知》(濰文旅字〔2020〕37 號(hào))、《關(guān)于修訂〈濰坊市旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(濰文旅字〔2021〕17 號(hào))同時(shí)廢止。

