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淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《淄博市市級公共租賃住房運營管理規(guī)定》的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:34:46
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淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局

淄博市財政局

淄博市自然資源和規(guī)劃局

關于印發(fā)《淄博市市級公共租賃住房運營管理規(guī)定》的通知

淄建發(fā)〔2022〕42號

 

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設局、財政局、自然資源和規(guī)劃局(分局),高新區(qū)建設局、財政局,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設局、財政局,文昌湖省級旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設局、財政局:

現(xiàn)將《淄博市市級公共租賃住房運營管理規(guī)定》予以印發(fā),請區(qū)縣參照執(zhí)行。 

 

    淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局          淄博市財政局 

 

                           淄博市自然資源和規(guī)劃局

   2022年3月31日

 

淄博市市級公共租賃住房運營管理規(guī)定

第一章  總則

第一條  為加強和規(guī)范市級公共租賃住房運營管理工作,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部第11號令)、《關于公共租賃住房和廉租房并軌運行的通知》(建?!?013〕178號)、《關于進一步規(guī)范發(fā)展公共租賃住房的意見》(建?!?019〕55號)、《關于公布淄博市住房保障相關標準的通知》(淄政辦字〔2019〕92號)、《關于印發(fā)淄博市公共租賃住房保障辦法的通知》 (淄政辦發(fā)〔2020〕14號)等有關規(guī)定,結合市級公共租賃住房實際,制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于市政府投資建設(購買)的公共租賃住房(含原廉租住房,下同)的運營管理工作。

第三條  市住房城鄉(xiāng)建設局負責市級公共租賃住房運營管理的政策制定、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和清退執(zhí)法等工作。

市財政局負責市級公共租賃住房租金收繳和使用的監(jiān)督管理以及維修資金的核撥工作。

市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心承擔市級公共租賃住房運營管理的保障服務工作,負責市級公共租賃住房運營管理相關政策落實、房源分配與調整、租金調整等工作;牽頭對市級公共租賃住房的保障家庭資格實施年度復核和開展定期入戶動態(tài)核查工作。

市基礎設施和保障房投資建設有限公司是市級公共租賃住房項目的具體運營管理單位(以下簡稱“運營管理單位”),負責市級公共租賃住房入住手續(xù)辦理、合同簽訂、租金收繳、日常巡查、維修養(yǎng)護、房源騰退、入住房源檔案建立與管理、違規(guī)違約行為證據(jù)收集等工作以及按照有關規(guī)定或租賃合同約定應當承擔的相關工作。

第二章 房源分配

第四條  張店區(qū)、淄博高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)、淄博新區(qū)(規(guī)劃調整后)已取得《淄博市公共租賃住房保障資格證》(以下簡稱《資格證》)并在有效期內的家庭可申請市級公共租賃住房。

第五條  市級公共租賃住房房源按照以下程序進行分配:

(一)發(fā)布通知。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心通過市住房城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站、市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心網(wǎng)站等途徑向社會發(fā)布房源分配公告。分配公告應包括擬分配房源的位置、數(shù)量、戶型、建筑面積;報名的時間、地點、方式;分配規(guī)則、租金標準、租房保證金等內容。

(二)報名登記。在報名截止日期前,申請保障家庭持《資格證》、身份證、優(yōu)先保障證明材料到市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局服務窗口登記報名或將材料拍照、掃描后發(fā)送到指定郵箱進行網(wǎng)上報名。報名結果面向社會公示,公示期為5天。

(三)資格聯(lián)審。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心于報名截至日期次日起10個工作日內,會同相關部門對優(yōu)先保障家庭的資格進行聯(lián)審。

(四)綜合排序。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心按照《淄博市公共租賃住房綜合計分排序辦法》對申請保障家庭進行綜合計分排序,排序結果面向社會公示,公示期為5天。經(jīng)公示無異議或經(jīng)調查異議不成立的,納入選房名單。

(五)組織選房。發(fā)布選房通知,納入選房名單的申請保障家庭按照排序結果選房。選房結果向社會公示,公示期為5天。公示無異議后,市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心向已經(jīng)選房的申請保障家庭(以下簡稱“承租人”)發(fā)放《入住通知單》并將選房結果以函件形式告知運營管理單位。

第三章 入住管理

第六條  運營管理單位應按照下列程序為承租人辦理房屋交付入住手續(xù):

(一)承租人持本人身份證等相關有效證件到所申請公共租賃住房項目現(xiàn)場辦理入住手續(xù)。授權委托辦理的,受委托人應持本人和承租人身份證以及《授權委托書》。

(二)運營管理單位根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心提供的選房結果核對承租人的身份信息,承租人有共同申請人的,應核對共同申請人的身份信息。

(三)承租人分別與運營管理單位、物業(yè)服務機構簽訂《公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)、《物業(yè)服務協(xié)議》并交納相關費用。

(四)運營管理單位與承租人一起驗收房屋的設施設備,核實水、電、氣計量表讀數(shù)等,點交鑰匙、水、電、暖卡等相關物品。

(五)運營管理單位與承租人確認無誤后,雙方在《房屋入住驗收單》簽字確認,完成房屋交付工作。《房屋入住驗收單》由承租人與運營管理單位雙方留存。

第七條  運營管理單位自收到市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心選房結果函件后,應在1個月內為同一批次分配入住的承租人辦理入住手續(xù),并將辦理情況向市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心進行報備。承租人因個人原因在自收到《入住通知單》之日起1個月內未辦理入住手續(xù)的,視同自動放棄, 2年內不再受理其公共租賃住房保障申請。

第八條  房屋交付時,運營管理單位應當確保交付房屋的結構及設施、設備能夠正常使用。不能正常使用的,承租人應當于房屋交付當日內向運營管理單位提出,否則,視為該房屋符合正常使用條件。

房屋整體分配給企業(yè)的,企業(yè)應當指定經(jīng)辦人攜帶本人身份證、本單位的《授權委托書》統(tǒng)一辦理房屋交付手續(xù)。

第九條  運營管理單位與承租人簽訂的租賃合同應當載明公共租賃住房的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備狀況、租賃期限、租金數(shù)額、租房保證金和支付方式、使用要求及物業(yè)服務、房屋維修責任、收回(退回)住房的情形、違約責任及爭議解決辦法等內容。

房屋整體分配給企業(yè)的,租賃合同還應當包括:企業(yè)租賃房源內部管理責任、居住職工信息、配合運營管理單位管理的職責等。

第十條  租賃合同期限最長不超過3年。合同期滿符合保障條件的,可以申請續(xù)租。

承租人不具有完全民事行為能力的,由運營管理單位與承租人的監(jiān)護人簽訂租賃合同。監(jiān)護人應當保證與承租人共同居住,并履行相應的監(jiān)護義務和責任。

房屋整體分配給企業(yè)的,企業(yè)應制定房源分配方案,報市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心審核后,統(tǒng)一組織符合保障條件的職工與運營管理單位簽訂租賃合同。租賃合同期限為1年,合同期滿符合保障條件的,可以申請續(xù)租。

第十一條  簽訂租賃合同時,運營管理單位可視情況向承租人收取一定數(shù)額的租房保證金,每戶的租房保證金原則上不超過室內房屋裝修費用,具體金額由運營管理單位確定。

租房保證金實行專戶存儲,不得用于其他用途,租賃合同期滿或終止,承租人無違約責任并結清租賃期間各項費用后,退還履約保證金本金。房屋整體分配給企業(yè)的,由企業(yè)統(tǒng)一收取和交納租房保證金。需退還租房保證金時,統(tǒng)一向企業(yè)退還。

第十二條  運營管理單位應在租賃合同簽訂后1個月內,建立入住房源臺賬,報市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心備查。房屋整體分配給企業(yè)的,企業(yè)應積極配合提供相關資料。

入住房源的承租人發(fā)生變動的,運營管理單位應及時更新入住房源臺賬,并于下個月月底前報送更新后的臺賬。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心應及時將有關數(shù)據(jù)信息錄入全國公共租賃住房信息系統(tǒng)。

第四章 房源調整

第十三條  符合下列情形之一的承租人,可以申請調整房源。房源調整可以在同一項目中進行,也可在市級不同項目之間進行。

(一)家庭成員中有殘疾人員或重大疾病患者,因生活不便確需調整的;

(二)現(xiàn)配租房屋人均住房建筑面積低于15平方米的;

(三)因家庭經(jīng)濟困難,自愿調整到面積較小、綜合費用較低房源的;

(四)現(xiàn)配租房屋出現(xiàn)水、電等影響居住問題,經(jīng)維修后仍不能滿足居住條件的;

(五)鄰里關系不和睦,經(jīng)運營管理單位或社區(qū)居委會進行2次以上調解,仍無法緩和的;

(六)已配租家庭之間協(xié)商一致,同意互換配租房源的;

(七)家庭成員中有少數(shù)民族,因共同生活習慣申請調整的;

(八)其他特殊情形。

第十四條  申請房源調整的,按照以下程序辦理:

(一)申請。申請房源調整的承租人向市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心書面申請并提交以下資料:

1.《公共租賃住房房源調整申請審批表》;

2.符合第十三條規(guī)定情形的相關證明資料原件及復印件1份。

3.與現(xiàn)租住房屋運營管理單位簽訂的《房屋租賃合同》。

(二)受理及審核。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心自收到申請資料5個工作日內完成審核。

(三)輪候。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心將審核通過的申請房源調整的承租人列入輪候名單,并按照《淄博市公共租賃住房綜合計分排序規(guī)則》進行綜合計分排序,建立房源調整輪候臺賬,按照計分排序結果確定輪候順序并進行公示。

(四)房源調整。市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心根據(jù)騰空房源情況進行房源調整。申請房源調整的承租人挑選房源后,經(jīng)公示無異議的,向運營管理單位出具《房源調整通知單》,運營管理單位憑《房源調整通知單》做好房源調整工作,重新簽訂租賃合同。

第十五條  已進行房源調整的承租人入住新配租房源前,市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心應書面通知運營管理單位,做好其原配租房源合同終止、費用結算等工作,確保不重復享受保障。

第十六條  申請房源分配或調整承租人選房后又放棄的,2年內不再受理其公共租賃住房房源分配或調整申請。

第五章 租金管理

第十七條  市級公共租賃住房按照市政府文件規(guī)定,根據(jù)承租人家庭類別實行差別化租金并進行動態(tài)調整,具體標準根據(jù)地段、配套等情況合理確定。建筑面積不超過60平方米的配租房屋,租金根據(jù)家庭類別按當年住宅市場平均租金標準的一定比例收取,超過60平方米的部分,按照當年住宅市場平均租金標準由保障家庭自行承擔。

第十八條  市級公共租賃住房根據(jù)承租人入住日期,在每季度結束前15日內收取下季度房屋租金,由運營管理單位或委托物業(yè)服務機構向承租人出具山東省非稅收入通用票據(jù),由承租人直接將房屋租金上繳市級財政。

第十九條  運營管理單位應于每季度末對未繳租金情況進行統(tǒng)計整理,必要時進行入戶調查核實,可采取電話、入戶催繳、送達《租金催繳通知單》等方式督促欠租的承租人補繳租金。對經(jīng)多次催收仍拒不繳納租金或無法聯(lián)系的租戶,應保全催繳證據(jù)。

第二十條  承租人家庭類別發(fā)生變化,可向市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心提出書面調整租金申請,并提供相關證明材料,經(jīng)核驗合格后,將承租人擬調整租金情況進行公示,公示期5天。經(jīng)公示無異議或經(jīng)調查異議不成立的,市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心向承租人所租住房屋的運營管理單位出具《公共租賃住房租金調整通知單》,承租人憑《公共租賃住房租金調整通知單》到運營管理單位辦理租金調整手續(xù),5日內簽訂補充協(xié)議。租金標準在下一次繳納房租時予以調整到位。

第二十一條  市級公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理,納入預算統(tǒng)籌安排,專項用于償還政府投資建設的公共租賃住房建設貸款本息和公共租賃住房及非住宅在預定使用期限內正常使用所必需的修繕、養(yǎng)護和對其環(huán)境綜合治理、綠化、衛(wèi)生等物業(yè)服務費、公用水電費,以及必要的日常管理辦公經(jīng)費等開支。在償還政府公共租賃住房建設貸款本息期間,租金收入不能滿足管理和維護開支的差額部分,在財政預算中安排。要做好資金項目精細化預算,原則上當年支出不超過當年非稅收入。

第二十二條  市級公共租賃住房配套商業(yè)服務設施的租金收入,按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理,可用于公共租賃住房維修維護、公共配套設施水電費、運營管理單位管理日常辦公費用的支出。

第六章 權屬管理

第二十三條  公共租賃住房應明確權屬,辦理不動產(chǎn)登記。在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權證上注明房屋類型和用地性質。

第二十四條  公共租賃住房應按投資主體確定房屋權屬。市級公共租賃住房的產(chǎn)權歸市政府所有,市政府授權市基礎設施和保障房投資建設有限公司作為市級公共租賃住房產(chǎn)權人進行不動產(chǎn)登記并按照規(guī)定繳納物業(yè)專項維修基金。

第二十五條  公共租賃住房進行不動產(chǎn)登記時,應在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權證上注明“公共租賃住房”字樣,并注明房屋產(chǎn)權人及投資各方所占產(chǎn)權份額。

第七章 日常管理

第二十六條  承租人應當保證所租住房屋僅限于承租人及共同申請人或監(jiān)護人居住使用,不得轉借、轉租、空置。不得擅自對房屋進行裝修,不得改變房屋結構和內部設施,不得添置對房屋結構有影響的設備設施。承租人擅自拆改、變動或損壞房屋墻體結構,拆改給排水、供電、供暖、燃氣管道和設施,改動裝修格局、更換室內設備,運營管理單位有權要求承租人在限定的時限內恢復原狀并承擔相應的責任,發(fā)生的費用由承租人承擔。承租人拒絕恢復原狀或拆改、損壞情節(jié)嚴重的,出租人有權解除合同、收回房屋,并要求承租人賠償相應的損失。

經(jīng)運營管理單位認可,承租人可根據(jù)實際需要添加必要的生活設施,但不得更改房屋布局、破壞房屋結構。騰退房屋時,

承租人自行添加的生活設施和裝飾不予補償。

第二十七條  承租人應當按照租賃合同約定按時足額繳納租金及相關費用。承租人欠繳租金的,運營管理單位可以按照規(guī)定或者依據(jù)租賃合同約定從承租人的租房保證金中抵扣租金。抵扣租金后,承租人應及時補齊租房保證金。

租賃期間所發(fā)生的水、電、氣、暖、電話、網(wǎng)絡、有線電視收視及物業(yè)服務、電梯等費用,由承租人承擔并直接與相關各方結算。

第二十八條  承租人應積極配合運營管理單位的日常管理、入戶巡查、房屋及設施設備維修養(yǎng)護等各項工作,遵守小區(qū)物業(yè)管理的有關規(guī)定和協(xié)議約定,并承擔應當承擔的房屋維修、維護責任。

第二十九條  承租人在租賃房屋期間,家庭人口發(fā)生變化的,應當按規(guī)定重新辦理《資格證》。符合保障條件的,可以繼續(xù)承租原承租的公共租賃住房,租賃合同的起止期限與原合同一致。主申請人死亡的,其共同申請人可以變更為主申請人。共同申請人不具有完全民事行為能力的,由其監(jiān)護人與運營管理單位簽訂房屋租賃合同,并承擔相應的監(jiān)護義務和責任。

房屋整體分配給企業(yè)的,租賃期間人員發(fā)生變化的,應及時督促新增人員及時辦理《資格證》和變更租賃合同。

第三十條  租賃期滿需要續(xù)租的,承租人應當于租賃期滿前3個月向市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心提出申請,符合保障條件的予以續(xù)租并簽訂續(xù)租合同,租金按照續(xù)簽時執(zhí)行的租金標準收取。

第三十一條  運營管理單位應當在運營管理的公共租賃住房項目中設立專門的服務機構,安排專門工作人員開展日常管理工作,為承租人提供相關服務;也可以通過委托管理方式,將相關的具體管理服務事項交由第三方機構承辦。

第三十二條  運營管理單位可通過公開招標確定具有相應資質、社會信譽好的物業(yè)服務機構,負責提供綠化、保潔、房屋維修、安全巡邏、秩序維護等物業(yè)管理服務。物業(yè)服務機構應對從業(yè)人員開展相關職業(yè)培訓,提升其業(yè)務素養(yǎng),提高小區(qū)的物業(yè)服務水平。

第三十三條  運營管理單位應制定入戶巡查制度,按規(guī)定對承租人使用公共租賃住房、履行合同約定、人員變動及房屋結構、設施設備等情況進行日常入戶巡查,并做好巡查記錄。

入戶巡查時,巡查人員應當佩戴工作證件且不少于2人,承租人應當至少有1名具有完全民事行為能力的人員在場。房屋整體分配給企業(yè)的,企業(yè)應派人參與巡查。巡查結束后,巡查記錄應及時歸入小區(qū)管理檔案。

第三十四條  巡查人員發(fā)現(xiàn)承租人有不符合政策規(guī)定和合同約定行為的,應當告知承租人并及時制止,并做好證據(jù)采集工作。當事人拒不配合的,巡查人員應當將有關情況記入巡查記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合政策規(guī)定的,應及時向市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心報送相關情況,需取消保障資格的,由市住房城鄉(xiāng)建設局調查核實后,依法依規(guī)予以處理。經(jīng)核實違反合同約定事項的,按照合同約定執(zhí)行。承租人屬于企業(yè)的,企業(yè)應當協(xié)助處理。

第三十五條  市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心應建立不定期抽查和年度復核制度實施動態(tài)管理。運營管理單位應積極協(xié)助做好相關工作。

開展不定期抽查工作,對房屋使用情況進行抽查,及時掌握房屋使用狀況,發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)使用行為。對保障對象進行核查,對其住房和經(jīng)濟狀況及其變化情況進行實時監(jiān)測,根據(jù)保障對象相關狀況變化情況,調整實施保障。

開展年度復核工作,每年11月底前委托第三方評估機構對保障家庭的人口、住房、財產(chǎn)和收入等情況進行復核,根據(jù)復核結果作出續(xù)租、租金調整、終止保障等決定。復核結果以書面形式告知運營管理單位,運營管理單位根據(jù)復核結果做好合同續(xù)簽、租金調整、房源騰退等工作。

第三十六條  市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心應當指導運營管理單位建立公共租賃住房投訴舉報制度并設立專門的舉報電話。接到投訴舉報后,運營管理單位應當及時對投訴舉報的情況予以核實,協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心進行處理并做好回訪記錄。

第八章 維修管理

第三十七條  運營管理單位應當確保承租人租賃的公共租賃住房正常使用。在保修范圍和保修期限內,公共租賃住房的維修、維護由開發(fā)建設單位負責。在保修范圍和保修期限外,公共租賃住房的共用部位、設施設備及配套服務設施的維修維護工作由運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構負責。公共租賃住房室內自用部位、設施設備的維修維護工作由承租人負責,費用由承租人承擔。

運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構應當知曉房屋專有部位、室內設施設備的保修范圍、保修期限、維修責任等情況并在樓棟或承租人集中出入場所公示報修電話。

第三十八條  維修維護分為日常維修和專項維修。

(一)日常維修是指為使房屋保持原有的使用功能,對房屋及其附屬設施進行的單項單次維修費用5000元以下(含5000元)的維修和日常維護、保養(yǎng)。主要包括:

1.地面沉陷、開裂、起砂,衛(wèi)生間、廚房、陽臺等地面滲漏的處理;

2.內墻及頂棚抹灰、油漆等裝飾面及結合層開裂、脫落或墻面起堿脫皮等問題的處理;

3.墻面及地面瓷磚開裂、空鼓、翹邊,陽角線、踢腳線松垮等問題的處理;

4.部分老化電線的更換;

5.上下水管道及其它管道堵塞或滲漏處理等。

(二)專項維修是指房屋及其附屬設施因自然屬性或合理使用導致?lián)p耗、需較大范圍修補或更換設施設備(單項單次維修費用超過5000元)。

第三十九條  維修按照以下程序組織實施:

(一)受理報修及現(xiàn)場查看。運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構收集維修信息,確認需維修的,安排人員進行實地核查確認。

(二)界定維修范圍及責任,移交相應的維修責任主體處理。運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構工作人員根據(jù)維修部位情況結合保修范圍、保修期限界定維修責任,并通知維修責任主體進行維修,監(jiān)督維修質量和進度,核定工程量。

(三)維修驗收。維修完畢后,運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構、維修單位組織承租人實地查看維修情況,進行現(xiàn)場驗收。

(四)維修回訪。房屋維修結束,運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構安排專人對維修情況進行回訪,并做好回訪記錄。

在保修范圍和保修期限外,公共租賃住房的專項維修前,運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構應當通過招投標的方式確定維修施工單位并與其簽訂維修施工合同。維修完畢后,維修施工單位應當提供工程竣工驗收資料和維修工程預(決)算書等資料,由運營管理單位建檔保存。

第四十條  公共租賃住房租賃期間,下列項目的維修或更新由承租人自行負責并承擔相關費用:

(一)房屋門窗的玻璃等易碎、易磨損構件。

(二)分戶水表及表后的水管、水龍頭、淋浴噴頭、瓷盆、便盆、軟管等給排水設施等。

(三)分戶電表及表后的電線、插座、開關、燈具等供電照明設施、抽油煙機、供暖設施及燃氣設施等。

(四)房屋已裝修的部分,包括地板、灶臺面(不得切割臺面使用臺下灶)、地磚、櫥柜和窗簾軌道等;墻面小面積脫落、地磚臺面裂縫等不影響正常使用的情況。

(五)因承租人使用不當?shù)仍蚨鴵p壞的房屋構件等。

(六)租賃期間房屋排水管道、化糞池等堵塞需要疏通的費用。

 對承租人負責維修的項目,承租人有權自主選擇維修單位,其費用標準及其支付方式等具體事項由承租人與維修單位雙方自行約定,但不能低于原配備設施設備和裝修標準。

第四十一條  運營管理單位或其委托的物業(yè)服務機構應當結合入戶巡查、日常檢查及住戶反映,及時對公共租賃住房使用功能進行檢查,發(fā)現(xiàn)房屋結構、設施設備存在損壞老化而影響安全和使用時,應當按照維修責任劃分及合同約定,及時督促開發(fā)建設單位或承租人進行維修,運營管理單位承擔的維修項目要及時安排人員處理。在運營管理單位人員未到前,承租人應當采取適當措施防止損壞(損失)擴大,因承租人未采取適當措施或未及時通知運營管理單位維修致使損失擴大,擴大的損失部分應當由承租人承擔。

因承租人原因導致房屋不能及時檢查、維修而造成損失或發(fā)生安全事故的,承租人承擔全部責任。

第九章 退出管理

第四十二條  經(jīng)調查核實,承租人有下列行為之一的,運營管理單位將相關情況上報市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心,依據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心函件通知單方解除租賃合同并收回住房并索賠損失:

(一)承租期間收入、住房等情況發(fā)生變化不再符合公共租賃住房保障條件的;

(二)累計6個月拖欠租金經(jīng)催繳后仍不支付的;

(三)采取隱瞞、虛報、偽造、提供虛假證明材料等方式騙取公共租賃住房保障的;

(四)轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;

(五)改變所承租公共租賃住房用途的;

(六)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復原狀的;

(七)在公共租賃住房內從事違法活動的;

(八)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

承租人具有前款(一)(二)項情形之一,且確無其他住房暫時無法騰退的,運營管理單位可以根據(jù)房源情況給予承租人不超過3個月的騰退過渡期,過渡期內房屋的租金按市場租金標準執(zhí)行;騰退過渡期已滿,拒不騰退的,運營管理單位可依法向人民法院提起訴訟。承租人有前款(三)至(八)項情形之一,且拒不騰退的,運營管理單位可依法申請人民法院強制執(zhí)行。訴訟或強制執(zhí)行期間產(chǎn)生的租金在合同中約定。

第四十三條  租賃合同遇有下列情形的自行終止:

(一)承租人自愿退出公共租賃住房的;

(二)合同期滿,承租人未提出續(xù)租申請或按規(guī)定不予批準續(xù)租的;

(三)因不可抗力情形而導致合同無法繼續(xù)履行的;

(四)因政策變化導致合同無法繼續(xù)履行的;

(五)合同自行終止的其他情形。

第四十四條  租賃合同終止或被解除前,運營管理單位依據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設服務中心的函件通知,向承租人發(fā)放書面通知,承租人自接到書面通知之日起,應將所承租房屋及附屬設施、設備在30日內退還運營管理單位并確保房屋及設施設備完好,不能影響房屋的正常使用和再次分配。

第四十五條  承租人退還公共租賃住房時,應當配合運營管理單位驗收房屋設施設備,核實水、電、氣表讀數(shù)及物業(yè)服務費等相關費用,點交鑰匙、水、電、暖卡等相關物品,結清租住期間的各項費用、租房保證金以及租賃合同約定的違約金、賠償金等,雙方確認無誤后在《退房驗收表》上簽章確認。運營管理單位退還租房保證金并于房屋收回后5個工作日內向市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心書面報送房屋退還情況。

房屋整體分配給企業(yè)的,運營管理單位應要求企業(yè)派人到場共同辦理騰退事項。

第四十六條  市住房城鄉(xiāng)建設保障服務中心在收回承租人騰退所租住的公共租賃住房后,應定期將項目空置房源信息向社會公示,并結合騰退房源具體情況適時組織再次分配。

第十章 監(jiān)督管理

第四十七條  市級公共租賃住房運營管理工作,依法接受紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,接受社會和新聞媒體監(jiān)督。任何單位和個人對公共租賃住房運營管理中的違法行為有權舉報和投訴,有關部門、單位應當依照各自職責及時核查并依法處理。

第四十八條  對違反本規(guī)定第四十二條和拒不騰退公共租賃住房的承租人,由市住房城鄉(xiāng)建設局取消其保障資格,納入住房保障失信人員名單,5年內不再受理其家庭公共租賃住房保障申請。承租人采取弄虛作假,隱瞞實情等方式,騙取公共租賃住房保障的,對已承租的公共租賃住房,責令限期退回,并按市場價補繳租金,逾期不退回的,運營管理單位可通過司法途徑追究承租人的相關法律責任。

第四十九條  在公共租賃住房運營管理工作中,各有關部門、單位及其工作人員不履行規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,移送司法機關處理。

第十一章 附則

第五十條  各區(qū)縣、淄博高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)政府投資建設(購買)公共租賃住房的運營管理可參照本規(guī)定實施。

第五十一條  本辦法自2022年5月1日起施行,有效期至2027年4月30日。

 

  信息公開屬性:此件主動公開                                                      

  淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室           2022年3月31日印發(fā)

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