臨沂市市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科管理規(guī)定（試行）
臨衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕7號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全市市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的建設(shè)、評(píng)審與管理，提高全市醫(yī)學(xué)診療技術(shù)水平，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)估管理規(guī)定（試行）》、《山東省省級(jí)專(zhuān)科（病）診療中心管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中的市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科是指臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)全市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求，組織專(zhuān)家評(píng)審、確認(rèn)，能代表全市或區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)和管理水平，在醫(yī)療服務(wù)體系中居于技術(shù)核心地位，具有醫(yī)療能力強(qiáng)、醫(yī)療質(zhì)量高、管理規(guī)范等特點(diǎn)的臨床專(zhuān)科。
第三條 本規(guī)定適用于全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條 臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的申報(bào)、評(píng)審、確認(rèn)、管理和考核工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的申報(bào)、建設(shè)，并協(xié)助市衛(wèi)生健康委開(kāi)展管理和考核工作。
第五條 各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的建設(shè)和發(fā)展納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的配套政策和措施，保證市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮作用。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃，制定專(zhuān)科建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃，并組織落實(shí)，進(jìn)行管理。在經(jīng)費(fèi)、人員、機(jī)制上予以保障，重點(diǎn)支持。
第七條 市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，保持學(xué)術(shù)、技術(shù)和管理水平的市內(nèi)、區(qū)域內(nèi)先進(jìn)地位，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，并帶動(dòng)本院其他專(zhuān)科及全市專(zhuān)科共同發(fā)展。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第八條 臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織成立市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì)），組織領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的各項(xiàng)相關(guān)工作，下設(shè)辦公室，設(shè)在委醫(yī)政醫(yī)管科，具體負(fù)責(zé)組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，發(fā)布相關(guān)信息，具體組織和實(shí)施市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的評(píng)審與管理工作。
第九條委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊筛鲗?zhuān)業(yè)質(zhì)控中心專(zhuān)家組成。
第十條 專(zhuān)家?guī)斐蓡T必須同時(shí)具備以下條件：
（一）有良好的科學(xué)精神、職業(yè)道德，公道正派，對(duì)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審工作有較高的積極性；
（二）有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，有較高的學(xué)術(shù)水平和豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度和影響力；
（三）年齡原則上不超過(guò)60周歲，身體健康，能勝任市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審工作；
（四）服從辦公室評(píng)審工作安排。
第三章 申 報(bào)
第十一條 市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科參考《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》設(shè)定，根據(jù)我市重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展情況，由委員會(huì)選定。
第十二條 按照確定的市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科科目，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》規(guī)定的科目，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，可以申報(bào)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。
第十三條 委員會(huì)根據(jù)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展的需要，原則上每2年組織一次市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科申報(bào)工作。委員會(huì)至少提前一年時(shí)間公布下個(gè)評(píng)審年度內(nèi)的評(píng)審專(zhuān)科目錄，增強(qiáng)評(píng)審工作計(jì)劃性。
第十四條 申報(bào)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）所在醫(yī)院為二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審；
（二）具有獨(dú)立開(kāi)展與市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科診療技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)研究能力；
（三）專(zhuān)科能滿(mǎn)足地區(qū)內(nèi)病患診療需求，在全市范圍內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先；
（四）申報(bào)專(zhuān)科對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、人才培養(yǎng)及設(shè)備配套等有明確的、切實(shí)可行的規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；
（五）專(zhuān)科帶頭人具有高級(jí)職稱(chēng)，在省內(nèi)或市內(nèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)地位，且主執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在申報(bào)單位；人才梯隊(duì)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)及學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理，有一支素質(zhì)較高的后備人才隊(duì)伍。
第十五條 有下列情形之一者不得申報(bào)重點(diǎn)專(zhuān)科：
（一）違反《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)定》，未經(jīng)備案擅自開(kāi)展限制類(lèi)醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目的；
（二）臨床科室病床使用率＜85%，以門(mén)診業(yè)務(wù)為主的科室不受本條限制；
（三）截止申報(bào)當(dāng)年，發(fā)生經(jīng)鑒定為二級(jí)以上醫(yī)療事故（以鑒定結(jié)論時(shí)間計(jì)算）未滿(mǎn)2年的；或有市級(jí)及市級(jí)以上醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理，正在鑒定過(guò)程中的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的；或2年內(nèi)有雖未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，但經(jīng)由人民法院審理并終審判為敗訴的；
（四）在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷，造成嚴(yán)重不良后果的；
（五）發(fā)生重大違法、違規(guī)、違紀(jì)事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
第十六條 凡申報(bào)重點(diǎn)專(zhuān)科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的申報(bào)書(shū)，按要求報(bào)送申請(qǐng)。
第四章 評(píng)審與確認(rèn)
第十七條 委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科相關(guān)評(píng)審、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)情況不定期調(diào)整。
第十八條 市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審遵循公正公平、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)籌兼顧的原則。
第十九條 市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審原則上分材料初審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)階段。辦公室從專(zhuān)家?guī)斐槿∪藛T組成專(zhuān)家組，先對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行評(píng)審，后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第二十條 辦公室對(duì)專(zhuān)家組提交的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核，形成最終評(píng)審結(jié)果，報(bào)委員會(huì)確認(rèn)后，由臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)以文件形式公布。
第二十一條 申報(bào)單位不得弄虛作假。凡在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)，取消其當(dāng)次評(píng)審資格；已經(jīng)公布的，予以撤銷(xiāo)。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)處理，處理結(jié)果報(bào)臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)。調(diào)查處理情況由臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)在全市范圍內(nèi)通報(bào)。
第二十二條 參加評(píng)審的專(zhuān)家有下列情形的，應(yīng)予回避：
（一）專(zhuān)家來(lái)自申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的；
（二）專(zhuān)家與申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有直接利害關(guān)系的；
（三）衛(wèi)生健康行政部門(mén)或者申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出的其他合理理由應(yīng)當(dāng)回避的。
第二十三條 委員會(huì)委員、評(píng)審工作人員和專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和評(píng)審紀(jì)律，不得利用職務(wù)或工作之便收受財(cái)物或謀取不正當(dāng)利益。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的人員，視情節(jié)取消人員評(píng)審相關(guān)資格，并通報(bào)所在單位；違反法律法規(guī)和規(guī)章制度的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十四條通過(guò)評(píng)審的專(zhuān)科，由臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)授予“臨沂市市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科”稱(chēng)號(hào)。
第五章 管理
第二十五條 市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科有效期為4年，委員會(huì)對(duì)已授牌的市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，到期組織復(fù)審。
第二十六條市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科相關(guān)單位應(yīng)高度重視專(zhuān)科建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，按要求如實(shí)上報(bào)有關(guān)專(zhuān)科建設(shè)數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)與市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科要求不符的情況，將視其情節(jié)，要求限期整改，仍不合格者撤銷(xiāo)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科稱(chēng)號(hào)，被撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的專(zhuān)科，3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第二十七條 臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)在市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)中成績(jī)顯著的單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織管理人員可給予表?yè)P(yáng)。
第二十八條衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、專(zhuān)科技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項(xiàng)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)基地認(rèn)可、評(píng)優(yōu)評(píng)先和專(zhuān)科醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)任職、國(guó)際交流、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科給予一定的政策傾斜和激勵(lì)，并爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持。
第六章 附 則
第二十九條 各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科管理規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定由臨沂市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行，有效期至2024年4月30日。
