YGDR—2022—0010002
陽(yáng)谷縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)谷縣中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所
食品安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知
陽(yáng)政字〔2022〕2號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《陽(yáng)谷縣中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所食品安全管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陽(yáng)谷縣人民政府
2022年3月9日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
陽(yáng)谷縣中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所
食品安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步建立健全食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所食品安全管理工作，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》及《聊城市中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所食品安全監(jiān)督管理辦法》（聊政字〔2022〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所是指公民、法人或其他組織在校外開(kāi)辦的，受學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間段為中小學(xué)生提供就餐、午休、托管、接送等服務(wù)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，泛指“小飯桌”“托管中心”“接送班”等（以下簡(jiǎn)稱“校外托管場(chǎng)所”）。
第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)法定職責(zé)，全面、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)校外托管場(chǎng)所動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
第四條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)校外托管場(chǎng)所食品安全監(jiān)管具體工作。
加強(qiáng)對(duì)校外托管場(chǎng)所開(kāi)辦者、從業(yè)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高其食品安全實(shí)際保障能力。組織開(kāi)展食品安全檢查，指導(dǎo)督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，規(guī)范食品加工制作行為，每學(xué)期開(kāi)展一次全覆蓋食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)布信息。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)社會(huì)反映的校外托管場(chǎng)所食品安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)組織查處，并向投訴舉報(bào)人反饋。
校外托管場(chǎng)所食品安全實(shí)行公示制度。在各中小學(xué)校門(mén)前醒目位置及官方網(wǎng)站公示轄區(qū)符合食品安全條件的校外托管場(chǎng)所名單及監(jiān)督舉報(bào)電話，方便學(xué)生家長(zhǎng)選擇和監(jiān)督。校外托管場(chǎng)所食品安全公示實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合食品安全條件或違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，不再公示。
第五條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)督促校外托管場(chǎng)所做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)周邊的治安管理，及時(shí)打擊處理各類涉及校外托管的違法犯罪行為，配合相關(guān)部門(mén)做好非法校外托管機(jī)構(gòu)取締工作。
第六條 消防、公安部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展校外托管場(chǎng)所消防安全管理、消防宣傳教育和日常檢查監(jiān)管工作，并督促校外托管場(chǎng)所開(kāi)辦者全面落實(shí)治安消防措施。
第七條 衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校外托管場(chǎng)所公共衛(wèi)生、病霉生物防治、傳染病防控等工作進(jìn)行指導(dǎo)。組織開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并建立檢查臺(tái)賬。在發(fā)生食物中毒時(shí)，對(duì)患者及時(shí)實(shí)施救治，并開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
第八條 住建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的新建、擴(kuò)建、改建工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。
第九條 教體部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬學(xué)校及時(shí)掌握學(xué)生參加校外托管場(chǎng)所情況，提出監(jiān)管建議；對(duì)參加校外托管的學(xué)生提出安全管理要求，督促學(xué)校進(jìn)一步健全學(xué)生安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)生法治教育、安全教育。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)與學(xué)生及其家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)選擇已備案且符合開(kāi)辦基本要求的校外托管場(chǎng)所。
第十條 婦聯(lián)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，促進(jìn)社區(qū)法治教育，協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法查處侵害兒童權(quán)益的行為，維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
其他相關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)校外托管場(chǎng)所行使相關(guān)管理職責(zé)。
第十一條 校外托管場(chǎng)所加工制作及用餐場(chǎng)所食品安全要求可參照以下規(guī)范：
（一）校外托管機(jī)構(gòu)開(kāi)辦者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行原料采購(gòu)和加工制作要求，定期開(kāi)展食品安全自查。對(duì)落實(shí)食品安全責(zé)任作出承諾。
（二）應(yīng)在正規(guī)渠道采購(gòu)食品原料、食品添加劑，采購(gòu)的食品原料要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用易導(dǎo)致食物中毒的高風(fēng)險(xiǎn)食物；嚴(yán)禁提供未經(jīng)燒熟煮透的食品；嚴(yán)禁向?qū)W生提供《中華人民共和國(guó)食品安全法》三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；食品必須當(dāng)餐加工，嚴(yán)禁使用隔餐的剩余食品。
（三）食品原料實(shí)行索證索票登記制度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨可溯源。進(jìn)貨時(shí)要查驗(yàn)食品原料、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證或者登記證的復(fù)印件、產(chǎn)品合格證，不需要辦理許可證的食用農(nóng)產(chǎn)品供貨者可提供身份證復(fù)印件和產(chǎn)品合格證明，留存進(jìn)貨票據(jù)。
（四）校外托管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，有相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作間、用餐場(chǎng)所、衛(wèi)生間等固定場(chǎng)所，加工操作間、用餐間保持整潔，門(mén)、窗應(yīng)設(shè)有防蠅防塵設(shè)施。供餐實(shí)行分餐制。
（五）加工食品的工具、容器必須做到生熟分開(kāi)使用，并有明顯標(biāo)識(shí)，用后洗凈，保持清潔，定期消毒。
（六）廚房應(yīng)當(dāng)有上下水，地面使用不透水、不易積垢、易清洗、防滑的材料鋪設(shè)，有固定專用清洗水池，有通風(fēng)排煙設(shè)施，防塵、防蠅、防鼠設(shè)施齊全。
（七）應(yīng)有衛(wèi)生安全的水源,供水應(yīng)能保證經(jīng)營(yíng)需要,用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（八）具備與就餐人數(shù)相適應(yīng)的清洗、消毒（消毒柜）、保潔、冷凍冷藏，并保證正常投入使用；冰箱存放食品要做到生熟分開(kāi)；就餐環(huán)境要干凈整潔，采光通風(fēng)良好，設(shè)置能滿足就餐需要的流水洗手設(shè)施。
（九）食品原料、半成品、成品分開(kāi)存放，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品及食品原料。
（十）學(xué)生餐（飲）具每餐前必須進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐具應(yīng)儲(chǔ)存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)備用，已消毒和未消毒的餐用具必須分開(kāi)存放，保潔柜上應(yīng)有明顯標(biāo)志，餐用具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持清潔。專用餐具保潔設(shè)施（柜）不得存放雜物，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐（飲）具，嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐（飲）具。
（十一）從業(yè)人員經(jīng)體檢合格并領(lǐng)取健康證后方可上崗，健康證隨身佩戴或者懸掛于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置。凡患有霍亂、痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得從事直接為學(xué)生服務(wù)的工作。從業(yè)人員有咳嗽、發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、感染等病癥的人員，應(yīng)立即脫離工作崗位，經(jīng)治愈后，方可重新上崗。食品從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
（十二）食品從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手，接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽和口罩；不得留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，戴戒指、手表等進(jìn)行食品加工；不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙；不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽以及其他有礙食品安全的行為。
（十三）每餐供應(yīng)的食品成品應(yīng)留樣，留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，留樣專用容器標(biāo)明留樣時(shí)間，并按照時(shí)間順序做好留樣記錄。要保持留樣專用冷藏設(shè)施清潔。
（十四）廚房內(nèi)外環(huán)境整潔，盛放餐廚廢棄物的容器應(yīng)密閉，做到日產(chǎn)日清。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置基本要求
校外托管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立食物中毒及其他食源性疾病等報(bào)告制度、應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，開(kāi)辦者應(yīng)立即采取以下措施：
（一）停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生健康等部門(mén)報(bào)告；
（二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)救治病人；
（三）保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；
（四）配合屬地市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
（五）落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要求的其他措施。
第十三條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立校外托管場(chǎng)所食品安全檔案。對(duì)校外托管場(chǎng)所食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立監(jiān)督檢查檔案,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的行為,及時(shí)查處。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則自2022年4月10日起實(shí)施，有效期至2025年4月9日。
