淄博市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)淄博市地質(zhì)資料管理辦法的通知
淄政辦發(fā)〔2022〕2號
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
《淄博市地質(zhì)資料管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公室
2022年3月27日
淄博市地質(zhì)資料管理辦法
第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)資料管理，充分發(fā)揮地質(zhì)資料在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益，根據(jù)《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《山東省地質(zhì)資料管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)工作產(chǎn)生的地質(zhì)資料的匯交、保管、利用，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地質(zhì)工作，包括地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源評價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、水文地質(zhì)或者工程地質(zhì)勘查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評估與勘查、巖土工程勘察等活動。
本辦法所稱地質(zhì)資料，是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦心、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。
本辦法所稱財(cái)政出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目，是指中央和地方各級財(cái)政投入資金的地質(zhì)工作。
第四條 市自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)地質(zhì)資料數(shù)字化及數(shù)據(jù)集成管理，發(fā)揮地質(zhì)數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和地下空間開發(fā)利用中的基礎(chǔ)作用。各區(qū)縣政府、功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。
市發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人防等部門，按照區(qū)域地質(zhì)資料集中統(tǒng)一管理要求和各自職責(zé)，協(xié)同配合做好本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目及財(cái)政出資項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交管理工作，并與市自然資源和規(guī)劃主管部門建立地質(zhì)資料共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料共享。
第五條 地質(zhì)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。
地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，向市自然資源和規(guī)劃主管部門匯交地質(zhì)資料。
按要求應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門和省自然資源主管部門匯交地質(zhì)資料的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 市自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)市級地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。館藏機(jī)構(gòu)依法保存、管理匯交的地質(zhì)資料，履行下列職責(zé)：
（一）受市自然資源和規(guī)劃主管部門的委托，接收、驗(yàn)收匯交的地質(zhì)資料，按照規(guī)定向省級館藏機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送地質(zhì)資料；
（二）建立和維護(hù)地質(zhì)資料信息化服務(wù)系統(tǒng)；
（三）開展地質(zhì)資料綜合研究，依法為社會提供地質(zhì)資料服務(wù)；
（四）建立市級地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)地質(zhì)資料數(shù)字化及數(shù)據(jù)集成管理；
（五）承擔(dān)市自然資源和規(guī)劃主管部門交辦的有關(guān)事宜。
第七條 市級地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的專業(yè)人員，具備乙一級及以上級別檔案館標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施，建立健全地質(zhì)資料的接收、整理、保管、保密和利用等管理制度。地質(zhì)資料館機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第八條 從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人為地質(zhì)資料匯交人。
從事前款規(guī)定以外的其他地質(zhì)工作項(xiàng)目的，下列單位或者個(gè)人為地質(zhì)資料匯交人：
（一）財(cái)政出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的承擔(dān)單位；
（二）社會出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的出資人；
（三）多方出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的各出資人所確定的一方，其他出資人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（四）中外合作的地質(zhì)工作項(xiàng)目的中方，外方承擔(dān)連帶責(zé)任。
地質(zhì)資料匯交人，在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，其匯交義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)移，探礦權(quán)、采礦權(quán)的受讓人為地質(zhì)資料的匯交人。
第九條 從事礦產(chǎn)資源勘查、開采或其他地質(zhì)工作產(chǎn)生的下列地質(zhì)資料向市自然資源和規(guī)劃主管部門匯交：
（一）市、區(qū)縣自然資源和規(guī)劃主管部門發(fā)證的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)形成的地質(zhì)資料及關(guān)閉礦井地質(zhì)資料；
（二）礦山動態(tài)監(jiān)測、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理形成的成果地質(zhì)資料；
（三）中小型水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查（察）、地質(zhì)災(zāi)害勘查等形成的地質(zhì)資料；
（四）工程建設(shè)項(xiàng)目的工程地質(zhì)勘查（察）或巖土工程勘察形成的成果地質(zhì)資料；
（五）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估形成的成果地質(zhì)資料；
（六）省自然資源主管部門規(guī)定的其他成果地質(zhì)資料。
第十條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)匯交的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料的匯交細(xì)目，由市自然資源和規(guī)劃主管部門制定并向社會公布。
原始地質(zhì)資料已作為成果地質(zhì)資料附圖、附表、附件的，該原始地質(zhì)資料可以免交。
第十一條 地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照《山東省地質(zhì)資料管理辦法》規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。需要向省自然資源主管部門轉(zhuǎn)送地質(zhì)資料的，市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)送。
第十二條 對于工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的地質(zhì)資料，地質(zhì)資料匯交人應(yīng)在申請建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)線前完成地質(zhì)資料匯交。在規(guī)劃驗(yàn)收階段，市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)對建設(shè)單位地質(zhì)資料匯交情況進(jìn)行核查。
第十三條 市級地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起10日內(nèi)，對匯交的地質(zhì)資料進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，出具地質(zhì)資料匯交憑證；驗(yàn)收不合格的，退回匯交人補(bǔ)充修改，并在60日內(nèi)重新匯交。
第十四條 匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）按照國家有關(guān)報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)、要求編寫；
（二）地質(zhì)資料準(zhǔn)確、齊全、字跡工整，有利于長久保存；
（三）制印清晰、著墨牢固，規(guī)格、格式符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求；
（四）電子文檔的資料內(nèi)容與相應(yīng)的紙質(zhì)資料內(nèi)容一致。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)附有勘查許可證、采礦許可證的復(fù)印件；經(jīng)過評審、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有評審備案、鑒定、驗(yàn)收的正式文件或者復(fù)印件。
地質(zhì)資料匯交人在匯交成果地質(zhì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各一份。
第十五條 匯交的原始地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)完整、齊全，內(nèi)容與原始地質(zhì)資料目錄清單相一致。原始地質(zhì)資料為電子文檔的，直接匯交電子文檔；不是電子文檔的，可以匯交紙質(zhì)文件、復(fù)印件或者數(shù)字化復(fù)制件。
匯交的實(shí)物地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)保證實(shí)物樣本真實(shí)、完整，標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確，并與實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單相一致。
第十六條 對匯交的地質(zhì)資料，市級地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理、編制檢索工具，做好地質(zhì)資料的保存、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編輯研究、保護(hù)和利用工作。
第十七條 對地質(zhì)資料的保護(hù)，按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
對需要保護(hù)的地質(zhì)資料，由匯交人在匯交時(shí)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的要求，向市自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理地質(zhì)資料保護(hù)登記手續(xù)。
對財(cái)政出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，不予辦理保護(hù)登記手續(xù)。具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍，按照自然資源部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 單位和個(gè)人可以持單位證明、身份證等有效證件，查閱、復(fù)制、摘錄已公開的地質(zhì)資料。
單位和個(gè)人需要查閱、利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)出具匯交人同意的書面證明文件。
復(fù)制地質(zhì)資料的，按照發(fā)展改革部門核定的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。
第十九條 各級各有關(guān)部門因搶險(xiǎn)救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等公共利益需要，可以持有效證件或者證明材料無償利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料。
第二十條 財(cái)政出資的地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開并無償提供利用。
第二十一條 涉及國家秘密或著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權(quán)法、涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，對未按規(guī)定匯交地質(zhì)資料的匯交人按規(guī)定進(jìn)行催交，發(fā)放限期匯交通知書。
第二十三條 有關(guān)單位和個(gè)人違反地質(zhì)資料管理要求，按照《山東省地質(zhì)資料管理辦法》等規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第二十四條 本辦法施行前，匯交人應(yīng)當(dāng)匯交而未匯交的地質(zhì)資料，由市自然資源和規(guī)劃主管部門組織清查后，按本辦法規(guī)定匯交、保管和提供利用。
第二十五條 本辦法自2022年5月1日起施行，有效期至2027年4月30日。
