萊西市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《青島市國(guó)有土地上房屋征收于補(bǔ)償條例》有關(guān)問題的通知
西政發(fā)〔2022〕11號(hào)
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，龍水社區(qū)服務(wù)中心，市人民政府各部門，各直屬企事業(yè)單位，雙管單位：
為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《青島市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施﹤青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例﹥的通知》（青政發(fā)〔2013〕16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就貫徹實(shí)施《條例》和《通知》的有關(guān)問題通知如下：
一、明確工作職責(zé)
（一）市人民政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為市人民政府的房屋征收部門，組織實(shí)施本市行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作不得以營(yíng)利為目的。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收與補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、委托事項(xiàng)、委托期限、委托費(fèi)用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)房屋征收實(shí)施單位依據(jù)委托協(xié)議實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
（三）發(fā)展改革、自然資源（規(guī)劃）、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、司法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
二、規(guī)范征收與補(bǔ)償程序
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，因公共利益需要，確需征收房屋的，按以下程序進(jìn)行：
（一）確需征收房屋的，由建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交擬征收房屋范圍的意見和自然資源部門出具的規(guī)劃條件或者選址意見書、項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)審查認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)確定擬征收房屋范圍并公布。
（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、用途、建筑面積以及租賃、抵押等情況，向房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。
（三）市人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法、財(cái)政等有關(guān)部門，依法對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
（四）擬征收房屋范圍公布后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理該范圍內(nèi)的以下手續(xù)：
1.新建、改建房屋;
2.改變房屋和土地用途;
3.房屋權(quán)屬分割和抵押；
4.新增工商營(yíng)業(yè)登記或者其他社會(huì)組織登記；
5.分立公有房屋承租關(guān)系；
6.其他可能導(dǎo)致不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)在擬征收房屋范圍內(nèi)公告，并書面通知相關(guān)部門。公告和書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過一年。
相關(guān)部門違反規(guī)定辦理上述手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)手續(xù)。因房屋征收范圍內(nèi)的單位、個(gè)人或者相關(guān)部門違反規(guī)定辦理上述手續(xù)而不當(dāng)增加的補(bǔ)償費(fèi)用，不予補(bǔ)償。
（五）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《條例》的規(guī)定和調(diào)查情況，擬定房屋征收補(bǔ)償方案，報(bào)市人民政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1.房屋征收的目的；
2.房屋征收的范圍；
3.被征收房屋基本情況；
4.實(shí)施房屋補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償?shù)姆桨福?/span>
5.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方法和選定期限；
6.征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限；
7.被征收人搬遷騰房期限和臨時(shí)過渡方式、期限；
8.補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；
9.其他事項(xiàng)。
（六）市人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、財(cái)政、司法等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過百分之五十的被征收人、公有房屋承租人對(duì)征收補(bǔ)償方案是否符合《條例》規(guī)定有異議的，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽證會(huì)聽取意見。
（七）市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見和聽證會(huì)的情況修改征收補(bǔ)償方案，并將根據(jù)公眾意見和聽證會(huì)意見進(jìn)行修改的情況在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。
（八）市人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)擬實(shí)施的房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
市人民政府的房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)青島市房屋征收部門備案。
（九）在市人民政府作出房屋征收決定前，用于房屋征收的貨幣補(bǔ)償資金、房屋補(bǔ)償房源應(yīng)當(dāng)足額到位，補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、專款專用。
（十）市人民政府作出房屋征收決定。
（十一）市人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布征收公告。征收公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。因?qū)嵤┍Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)和舊城區(qū)改建而作出的房屋征收決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
（十二）自房屋征收公告發(fā)布之日起，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止辦理征收范圍內(nèi)本條第（四）項(xiàng)所列事項(xiàng)的手續(xù)。
房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會(huì)可以組織被征收人、公有房屋承租人代表組成房屋征收監(jiān)督組織，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映有關(guān)房屋征收的意見、建議，監(jiān)督房屋征收活動(dòng)。
（十三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征收公告確定的事項(xiàng)實(shí)施征收。
房屋征收公告發(fā)布后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示征收工作流程、房屋征收部門和受委托的征收實(shí)施單位及其工作人員名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/span>
（十四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)做好被征收房屋的征收評(píng)估工作。
1.《條例》和本通知規(guī)定的房屋市場(chǎng)價(jià)格、異地補(bǔ)償房屋價(jià)款，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
《條例》和本通知規(guī)定的房屋市場(chǎng)價(jià)格，以房屋征收公告發(fā)布之日為基準(zhǔn)日評(píng)估確定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄，供當(dāng)事人選擇。
2.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人、公有房屋承租人協(xié)商選定；在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)未能協(xié)商一致的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織被征收人、公有房屋承租人以投票、抽簽等方式選定。
3.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在征收范圍內(nèi)公告。
4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立評(píng)估委托合同。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將評(píng)估委托合同在簽訂后的十五日內(nèi)報(bào)青島市房屋征收部門備案。
5.房屋征收評(píng)估一般采用市場(chǎng)比較法，參照鄰近、同類房地產(chǎn)銷售價(jià)格，結(jié)合被征收房屋的朝向、樓層等狀況進(jìn)行。
6.被征收人的土地權(quán)屬面積大于房屋占地面積的，征收評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)多出部分的土地使用權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
7.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托合同約定的期限內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、被征收人、公有房屋承租人提交評(píng)估結(jié)果。
8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公示評(píng)估結(jié)果。征收當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（十五）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與被征收人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本通知的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償房屋的地點(diǎn)和面積以及交付期限、貨幣補(bǔ)償金額以及支付期限、搬遷期限以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金和臨時(shí)過渡方式、過渡期限、臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
對(duì)征收范圍內(nèi)的公有房屋，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)與被征收人、公有房屋承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。
（十六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照征收補(bǔ)償方案提出補(bǔ)償意見，報(bào)請(qǐng)市人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
（十七）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定，向被征收人、公有房屋承租人支付補(bǔ)償金或者交付補(bǔ)償房屋。補(bǔ)償房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助被征收人或者公有房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷；被征收人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局移交房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
（十八）被征收人、公有房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并根據(jù)人民法院的裁定組織實(shí)施。
（十九）房屋征收決定作出后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書；不能提交原房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收決定和征收補(bǔ)償協(xié)議、征收補(bǔ)償決定或者人民法院生效法律文書，辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，并將原房地產(chǎn)權(quán)屬證書予以公告作廢。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度。
（二十）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
三、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）被征收房屋和補(bǔ)償房屋的面積以建筑面積計(jì)算。被征收房屋的建筑面積，按照以下規(guī)定確定：
1.私有房屋以房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積為準(zhǔn)；
2.公有房屋以房屋權(quán)屬證書或者計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn)；
3.無房屋權(quán)屬證書或者計(jì)租表但持有合法建設(shè)手續(xù)的房屋和計(jì)租表上未載明建筑面積的公有房屋，其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。
被征收房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、房屋計(jì)租表的記載為準(zhǔn)。
房屋權(quán)屬證書、房屋計(jì)租表與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
（二）征收補(bǔ)償可以采用房屋補(bǔ)償方式，也可以采用貨幣補(bǔ)償方式。
（三）征收房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目用途，實(shí)行就地或者異地房屋補(bǔ)償。實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)提供補(bǔ)償房屋。
（四）征收住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)補(bǔ)償面積按照下列規(guī)定執(zhí)行：
1.按照被征收房屋面積給予補(bǔ)償；被征收房屋面積不足二十五平方米的，按照二十五平方米計(jì)算；
2.增加十平方米住房改善面積；
3.被征收房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的，按照四十五平方米補(bǔ)償，差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格的百分之五十支付房款；
4.補(bǔ)償房屋的公攤面積單獨(dú)計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償面積。
補(bǔ)償房屋建筑面積超出前款規(guī)定應(yīng)補(bǔ)償面積的部分，按照補(bǔ)償房屋的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)本項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，報(bào)青島市人民政府備案。
（五）實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖恕⒐凶≌课莩凶馊艘蚪?jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條第（四）項(xiàng)規(guī)定房款的，另行選擇貨幣補(bǔ)償或者異地房屋補(bǔ)償。
（六）征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，以本條第（四）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的應(yīng)補(bǔ)償面積，按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金。被征收人重新購(gòu)買住房的，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在征收補(bǔ)償完成30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定和征收補(bǔ)償明細(xì)等信息資料報(bào)稅務(wù)部門。
（七）征收住宅房屋實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù)模凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)提供與按照本條第（六）項(xiàng)規(guī)定方法計(jì)算的貨幣補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇。存在差價(jià)的，雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。
（八）征收范圍內(nèi)的住宅房屋有下列情形之一的，分別按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償：
1.公有住宅房屋承租人選擇房屋補(bǔ)償方式且被征收人同意解除租賃關(guān)系的，由房屋承租人向被征收人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買被征收房屋應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款；房屋征收部門按照本條例的規(guī)定對(duì)原房屋承租人進(jìn)行房屋補(bǔ)償，補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人；
2.公有住宅房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償且被征收人同意的，由房屋征收部門將按照《條例》規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買被征收房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款，余款支付給房屋承租人，扣除款支付給被征收人；
3.公有住宅房屋承租人與被征收人對(duì)補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶?，被征收人?yīng)當(dāng)與原房屋承租人訂立房屋租賃合同。
（九）征收非住宅房屋，實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模凑毡徽魇辗课萁ㄖ娣e進(jìn)行補(bǔ)償；補(bǔ)償房屋建筑面積超出被征收房屋建筑面積的部分，由被征收人按照補(bǔ)償房屋的市場(chǎng)價(jià)格支付房款。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋建筑面積按照征收區(qū)域新建同類非住宅商品房市場(chǎng)價(jià)格向被征收人支付貨幣補(bǔ)償金。
實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù)?，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)提供與按照貨幣補(bǔ)償方式計(jì)算的補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇，補(bǔ)償房屋價(jià)款和貨幣補(bǔ)償金存在差價(jià)的，雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。
（十）征收依法實(shí)施行政代管的房屋，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《條例》規(guī)定給予補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金或者補(bǔ)償房屋由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代管。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理被征收房屋的證據(jù)保全公證。
（十一）征收未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)按照建筑造價(jià)結(jié)合剩余使用年限給予補(bǔ)償。
對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償、補(bǔ)助，由當(dāng)事人在有關(guān)部門確定的期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。
（十二）征收住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人需要臨時(shí)過渡的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過渡期限支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。
臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)被征收人按照征收房屋合法建筑面積，每月每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)發(fā)10個(gè)月臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
2.選擇房屋補(bǔ)償?shù)?，?duì)被征收人按照征收房屋合法建筑面積和約定的過渡期限，每月每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)發(fā)臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
3.房屋建筑面積與增加的10平方米住房改善面積之和不足45平方米的，其臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)按45平方米計(jì)發(fā)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照每月每平方米40元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
（十三）被征收房屋同時(shí)符合下列條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
1.房屋權(quán)屬證書記載的房屋用途為商業(yè)、辦公、工業(yè)等非住宅用途，或經(jīng)市人民政府按規(guī)定程序認(rèn)定為非住宅用途的；
2.具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并在近3年內(nèi)有納稅記錄的；
3.房屋權(quán)屬證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地址相一致。
對(duì)住宅房屋用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)或其他非住宅用途的，具備上述第第2、3目條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積和本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放12個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，根?jù)被征收房屋合法建筑面積，按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)發(fā)10個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
2.選擇房屋補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被征收房屋合法建筑面積和協(xié)議約定的期限，按每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。超出協(xié)議約定期限，從逾期之日起按每月每平方米45元標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
（十四）征收人或者公有房屋承租人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷騰房的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)和速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
1.房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（1）征收住宅房屋，先搬遷后回遷的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每戶2000元計(jì)發(fā)；先建設(shè)后拆除的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每戶1000元計(jì)發(fā)。
（2）征收非住宅房屋，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積，每平方米35元計(jì)發(fā)。
2.速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（1）被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議》的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)10000元；在規(guī)定的期限內(nèi)未簽訂《房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議》的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）被征收人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰房取得《搬遷騰房驗(yàn)收合格單》并同時(shí)向房屋征收部門移交房地產(chǎn)權(quán)證書的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)10000元；在規(guī)定的期限內(nèi)未取得《搬遷騰房驗(yàn)收合格單》或者未向房屋征收部門移交房地產(chǎn)權(quán)證書的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、依法做好未登記建筑和用途不清房屋征收與補(bǔ)償
（一）未登記建筑是指未取得合法產(chǎn)權(quán)證照的住宅房屋、非住宅房屋等建筑物及構(gòu)筑物。用途不清房屋是指房地產(chǎn)權(quán)證或相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)未載明用途的房屋。
（二）市人民政府指定市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或其他相關(guān)單位對(duì)征收范圍內(nèi)未登記建筑和用途不清房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行調(diào)查的，未登記建筑和用途不清房屋的產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)積極配合。
市人民政府負(fù)責(zé)組織自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行認(rèn)定，并出具意見。
（三）未登記建筑符合下列情形之一的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照房屋征收補(bǔ)償方案予以補(bǔ)償：
1.在1989年9月1日《青島市城市建筑規(guī)劃管理暫行辦法》施行以前建成，使用人在房屋內(nèi)有常住戶口或工商營(yíng)業(yè)登記、其他社會(huì)組織登記，具備居住條件或使用功能的未登記建筑，建筑面積以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)為準(zhǔn)。
2.已依法取得規(guī)劃或施工建設(shè)相關(guān)手續(xù)并按規(guī)定建成的，其建筑面積以批準(zhǔn)手續(xù)載明的建筑面積為準(zhǔn)。如已建成的未登記建筑面積小于規(guī)劃或施工建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)載明面積的，以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。
3.已取得國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證的在建工程，以批準(zhǔn)手續(xù)載明的建筑面積為準(zhǔn)。
（四）未登記建筑的用途以批準(zhǔn)載明的用途為準(zhǔn)。建設(shè)手續(xù)不全或未載明用途的，以市人民政府出具的認(rèn)定意見為準(zhǔn)。
（五）未登記的閣樓、地下室或半地下室等附屬物，按照市人民政府出具的認(rèn)定意見，由房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際使用情況評(píng)估后予以補(bǔ)償。
本通知自2022年5月8日起施行，有效期至2027年5月7日。
