利津縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)利津縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知
利政辦發(fā)〔2022〕4號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門、單位:
《利津縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
利津縣人民政府辦公室
2022年4月20日
(此件公開發(fā)布)
利津縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(國辦發(fā)〔2019〕57號)、《山東省電子政務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》(山東省人民政府令第329號)、《智慧東營建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(東政辦發(fā)〔2018〕17號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由政府投資建設(shè)、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會購買服務(wù)或者需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的,用于支撐縣直部門單位履行管理和服務(wù)職能的各類政務(wù)信息化項(xiàng)目。
本辦法所稱政務(wù)信息化項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等符合《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》規(guī)定的系統(tǒng),以及其第三方服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施是指電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云、數(shù)據(jù)中心、安全防護(hù)等信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)軟件系統(tǒng)包括公共支撐平臺、通用系統(tǒng)、專業(yè)系統(tǒng)。其中,公共支撐平臺是指為信息化系統(tǒng)提供支撐的公共平臺;通用系統(tǒng)是指普遍公用的信息化系統(tǒng);專業(yè)系統(tǒng)是指縣直部門單位在其專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用的信息化系統(tǒng)。
(三)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用是指基于信息化系統(tǒng)開展的業(yè)務(wù)分析、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)利用等各種輔助服務(wù)。
(四)第三方服務(wù)是指配套項(xiàng)目的咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、測評、安全、評價等服務(wù)。
(五)運(yùn)維服務(wù)包括基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)是指為基礎(chǔ)環(huán)境、硬件正常運(yùn)行提供的各種支撐;軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)是指為保障系統(tǒng)軟件正常運(yùn)行提供的各種支撐(零星辦公軟硬件添置除外)。
屬國家、省、市建設(shè)的政務(wù)信息化項(xiàng)目,需縣撥付財(cái)政資金做配套銜接的,納入政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)一管理。
第三條 政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、共建共享、安全可靠”原則,加強(qiáng)歸口管理,實(shí)行建設(shè)和運(yùn)維全口徑備案制度,履行立項(xiàng)審核和項(xiàng)目報(bào)批程序,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。
第四條 政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理,項(xiàng)目庫分為申報(bào)庫、儲備庫和建設(shè)庫三類,通過政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)對項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)、評審、立項(xiàng)、采購、建設(shè)、驗(yàn)收、評價等全周期管理。
第五條 數(shù)字強(qiáng)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣大數(shù)據(jù)中心,承擔(dān)日常的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,對政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理,開展全周期管理和全口徑備案,會同有關(guān)部門組織申報(bào)、評審、立項(xiàng)、驗(yàn)收。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目的預(yù)算評審、政府采購監(jiān)管和資金安排。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。
縣檔案館負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目檔案的監(jiān)督指導(dǎo)。
縣委宣傳部(縣委網(wǎng)信辦)、縣公安局負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。
縣委辦公室(縣國家保密局)負(fù)責(zé)涉密項(xiàng)目有關(guān)事宜的審查確認(rèn),對項(xiàng)目建設(shè)單位保密業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)政務(wù)信息化密碼應(yīng)用的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣直部門單位負(fù)責(zé)本部門單位政務(wù)信息化項(xiàng)目的需求提出、方案編制、預(yù)算編報(bào)、申請立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)維等相關(guān)工作。申請項(xiàng)目立項(xiàng)的縣直部門單位是項(xiàng)目建設(shè)單位。
第六條 建立數(shù)字強(qiáng)縣和智慧城市建設(shè)專家咨詢委員會(以下簡稱專家咨詢委員會),定期調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化專家隊(duì)伍,高質(zhì)量開展政務(wù)信息化項(xiàng)目的審核、論證、評估和驗(yàn)收。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)、評審和立項(xiàng)
第七條 集中申報(bào)項(xiàng)目。政務(wù)信息化項(xiàng)目依托政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,原則上每年7月下旬集中申報(bào)。政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)全年開放,特殊或緊急情況下可隨時申報(bào),申報(bào)內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、主要建設(shè)內(nèi)容、投資概算等,所申報(bào)項(xiàng)目要符合數(shù)字強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)市、數(shù)字強(qiáng)縣及行業(yè)數(shù)字化建設(shè)相關(guān)政策文件。涉及多期建設(shè)的,應(yīng)在首次申報(bào)方案時,明確分期建設(shè)計(jì)劃,否則,原則上不批復(fù)后續(xù)同類項(xiàng)目(上級政策調(diào)整的除外)。
跨部門共建共享的政務(wù)信息化項(xiàng)目,由牽頭部門會同參建部門共同開展跨部門工程框架設(shè)計(jì),形成統(tǒng)一框架方案后,由牽頭部門申報(bào)。
縣直部門單位申報(bào)前,應(yīng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接(跨部門共建共享的項(xiàng)目由牽頭部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接),研討項(xiàng)目的必要性、技術(shù)的可行性。新建項(xiàng)目應(yīng)充分利用現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)和平臺系統(tǒng)資源,避免重復(fù)建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到項(xiàng)目申報(bào)信息后,5個工作日內(nèi)完成審核,并向申報(bào)單位反饋審核結(jié)果信息,指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)單位統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
通過審核的項(xiàng)目納入項(xiàng)目申報(bào)庫。
第八條 編制項(xiàng)目建設(shè)方案。每年8月上旬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財(cái)政局根據(jù)數(shù)字利津發(fā)展實(shí)際、政務(wù)信息化規(guī)劃、年度資金安排等情況,從申報(bào)庫中選取項(xiàng)目,組成擬列入年度政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃清單,并通知計(jì)劃清單中項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目建設(shè)方案(或可行性研究報(bào)告)。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,按照“三重一大”制度相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)方案需經(jīng)部門(單位)黨委(黨組)會議集體研究。
第九條 集中評審。項(xiàng)目建設(shè)單位收到通知后45日內(nèi),將項(xiàng)目建設(shè)方案報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從專家咨詢委員會中抽取專家(或選用第三方機(jī)構(gòu))對項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行集中評審,出具評審意見。評審的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目必要性、技術(shù)可行性、網(wǎng)絡(luò)信息安全性、預(yù)算合理性、資源整合共享、與相關(guān)規(guī)劃及政策文件的符合性等。
縣大數(shù)據(jù)中心作為項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。
通過評審的信息化項(xiàng)目納入項(xiàng)目儲備庫管理。
第十條 會議研究。每年9月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目儲備庫起草年度政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃(草案),提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究,形成年度政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。
年度政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃作為項(xiàng)目立項(xiàng)、資金安排的前提和依據(jù)。
第十一條 項(xiàng)目立項(xiàng)。通過評審的項(xiàng)目建設(shè)單位將《利津縣政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,集中統(tǒng)一批復(fù)立項(xiàng)。通過立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)庫管理。
政務(wù)信息化項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行節(jié)能評估、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價等審批。涉及新建土建工程的,如土建部分超過項(xiàng)目總投資的40%且土建投資超過50萬元,須將土建部分與信息化部分分別進(jìn)行審批。其中,土建部分按照政府投資項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行審批和管理,信息化部分按本辦法審批和管理。
第十二條 屬國家、省、市統(tǒng)籌安排在本縣建設(shè)并撥付建設(shè)資金的政務(wù)信息化項(xiàng)目或非縣級財(cái)政投資但涉及全縣性的政務(wù)信息化項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目有關(guān)資料、上級批準(zhǔn)文件和相關(guān)部門意見等報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十三條 通過評審立項(xiàng)或備案的政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位一般不得對建設(shè)方案進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后重新履行評審立項(xiàng)或備案手續(xù)。
第十四條 涉密政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,須符合保密管理的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照涉密項(xiàng)目程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。
第十五條 對國家、省、市、縣有明確要求,關(guān)系國計(jì)民生或涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全,但因錯過時間而未納入縣級政務(wù)信息化項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,可以補(bǔ)報(bào),并需按本項(xiàng)目建設(shè)工作流程辦理。未經(jīng)審批的項(xiàng)目,原則上不得建設(shè)。
第三章 項(xiàng)目采購和建設(shè)管理
第十六條 縣財(cái)政局對通過立項(xiàng)審批的項(xiàng)目,出具資金安排意見。對總投資50萬元(含)以上的項(xiàng)目,進(jìn)行財(cái)政資金評審。政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展采購。項(xiàng)目采購價格一般不得高于評審核定金額。
第十七條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目采購結(jié)束后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位依法簽訂合同,并于合同簽訂之日起5個工作日內(nèi),將采購文件、合同等材料掃描錄入政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制,明確項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程管理,鼓勵引入業(yè)務(wù)咨詢、工程造價、項(xiàng)目監(jiān)理、檢測評價等服務(wù),對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、合同等環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。
第十九條 涉及多部門共建的政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。項(xiàng)目牽頭部門會同共建部門,組織建立跨部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和共建共享機(jī)制,落實(shí)共建部門的建設(shè)范圍和責(zé)任義務(wù)。
縣直部門需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同參與的項(xiàng)目,應(yīng)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同建設(shè)、整合共享的原則??h直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、整體框架、建設(shè)任務(wù)等做好配套銜接。需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的建設(shè)資金、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第二十條 項(xiàng)目投資變動金額未超出預(yù)算批復(fù)10%,建設(shè)目標(biāo)不變,并符合下列情形之一的,可以由項(xiàng)目建設(shè)單位調(diào)整,原則上不多于1次。項(xiàng)目建設(shè)完成后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《利津縣政務(wù)信息化項(xiàng)目調(diào)整備案單》備案:
(一)根據(jù)上級和縣委、縣政府部署,確需改變建設(shè)內(nèi)容的;
(二)確需對原項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的;
(三)根據(jù)所建政務(wù)信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)方案的框架下調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度的。
第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估、等級保護(hù)、密碼管理等有關(guān)規(guī)定,編列安全等級保護(hù)費(fèi)用,并列入項(xiàng)目預(yù)算、納入建設(shè)方案。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享有關(guān)規(guī)定,將數(shù)據(jù)資源共享和交換接口開發(fā)作為軟件開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容之一同步實(shí)施,并將數(shù)據(jù)共享和交換的接口開發(fā)費(fèi)用列入預(yù)算、納入建設(shè)方案。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)理,對總投資200萬元(含)以上的項(xiàng)目,編列工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)用,并列入項(xiàng)目預(yù)算、納入建設(shè)方案。
第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,做好政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的檔案建設(shè),形成完整規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收和資金管理
第二十三條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得投入使用,財(cái)政部門不予撥付余款。
第二十四條 項(xiàng)目完成建設(shè)后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織承建、監(jiān)理等單位,依據(jù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)意見、項(xiàng)目建設(shè)方案、招標(biāo)文件、項(xiàng)目合同書等,自行組織初步驗(yàn)收。
第二十五條 初步驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向縣大數(shù)據(jù)中心提交竣工驗(yàn)收申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,按照國家、省、市、縣相關(guān)規(guī)定開展竣工驗(yàn)收工作。
第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)過程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收時,項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目建設(shè)單位等各方必須提供完整的驗(yàn)收文檔。監(jiān)理單位必須提供監(jiān)理資質(zhì)和項(xiàng)目監(jiān)理情況報(bào)告,建設(shè)單位必須提供完整的項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、安全風(fēng)險評估報(bào)告(包括涉密信息系統(tǒng)安全保密測評報(bào)告或者非涉密信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報(bào)告等)、開發(fā)測試報(bào)告、《數(shù)據(jù)資源共享確認(rèn)書》等文檔資料。
國家、省、市相關(guān)部門驗(yàn)收的,由項(xiàng)目建設(shè)單位按上級要求及程序申請組織驗(yàn)收。
第二十七條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后3個工作日內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料掃描錄入政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)備案。
第二十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確項(xiàng)目建設(shè)涉及的技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)歸屬,含源代碼、數(shù)據(jù)所有權(quán)、軟件著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、使用權(quán)等??⒐を?yàn)收后,承建單位需及時將相關(guān)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)移交給項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)單位不一致的,建設(shè)單位要及時將項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)和資料移交給產(chǎn)權(quán)單位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目按照合同要求,各階段驗(yàn)收合格并完成備案后,項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)預(yù)算安排進(jìn)行資金支付,資金支付后3個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將資金支付數(shù)額錄入政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
第三十條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)管理工作由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé),制定和完善相應(yīng)的運(yùn)維管理制度,確保系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有效益。項(xiàng)目運(yùn)維期至少3年,運(yùn)維期滿后,由項(xiàng)目建設(shè)單位申請,縣財(cái)政部門按程序和規(guī)定安排項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
第五章 項(xiàng)目績效和監(jiān)督管理
第三十一條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行后評價制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用或運(yùn)營后12至24個月內(nèi),依照國家、省、市、縣項(xiàng)目績效評價的有關(guān)要求開展自評價,并將績效自評報(bào)告報(bào)送財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)自評情況,可委托第三方檢測評價機(jī)構(gòu)開展后評價工作。
第三十二條 評價結(jié)果作為檢查、考核和改進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè),以及安排資金投入的參考依據(jù)。評價后,認(rèn)為項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或未達(dá)到預(yù)期效果的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)限期整改;對拒不整改或整改后仍不符合要求的,可對其通報(bào)。
第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改或依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對拒不整改或整改后仍不符合要求的,可暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè),直至終止項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料,不得拒絕、隱匿或者瞞報(bào)。
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)專項(xiàng)資金使用真實(shí)、合法和效益。
第三十五條 有關(guān)行政管理部門有下列行為之一的,根據(jù)具體情況依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究:違反國家相關(guān)規(guī)定和基本建設(shè)程序進(jìn)行批復(fù)的;違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算的;違法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動的;審查或監(jiān)督結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或弄虛作假的;其他違反本辦法以及相關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第三十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更、未按規(guī)定實(shí)行政府采購、未按規(guī)定驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即交付使用等情況的,根據(jù)具體情況采取暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付資金等措施;對相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、參建單位、第三方機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、測評機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行違規(guī)操作、弄虛作假的,出具的成果報(bào)告或?qū)彶榻Y(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,或造成項(xiàng)目質(zhì)量低劣的,根據(jù)情節(jié)輕重,由相關(guān)部門依法對其進(jìn)行處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第三十八條 涉密類政務(wù)信息化項(xiàng)目在計(jì)劃申報(bào)和項(xiàng)目審批方面參照本辦法執(zhí)行,縣保密部門參與項(xiàng)目評審和竣工驗(yàn)收。
第三十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、利津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自2022年5月20日起實(shí)施,有效期至2024年4月30日。2018年8月30日利津縣人民政府辦公室公布的《智慧利津建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》同時廢止。

