棲霞市人民政府
關(guān)于印發(fā)棲霞市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定的通知
棲政發(fā)〔2022〕3號(hào)
各鎮(zhèn)（街），市政府各部門，各單位：
現(xiàn)將《棲霞市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
棲霞市人民政府
2022年4月27日
（此件公開發(fā)布）
棲霞市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為明確各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、單位以及駐棲有關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《煙臺(tái)市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位以及駐棲有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。
第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)人民政府（鎮(zhèn)、街）和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 政府職責(zé)
第五條 市政府和各鎮(zhèn)（街）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：
（一）實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；
（二）研究制定安全生產(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；
（三）健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)；
（四）推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)運(yùn)行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)違法行為；
（五）健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，依法組織或者委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；
（六）落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并納入年度財(cái)政預(yù)算，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 市政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))，作為市政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作：
（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署；
（二）研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議；
（三）組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；
（四）組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作，并向本級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議；
（五）督促檢查鎮(zhèn)（街）政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患掛牌督辦；
（六）根據(jù)市政府安排，向鎮(zhèn)（街）政府和市政府有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行約談；
（七）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
安委會(huì)辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門，為市安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
第七條 鎮(zhèn)（街）政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助市政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第三章 部門職責(zé)
第八條 市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
（一）制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和對(duì)安全生產(chǎn)輿情的引導(dǎo)、管控，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（二）依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政許可審批工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管；
（三）依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為；
（四）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，依照職責(zé)分工，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)本部門負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分，對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)；
（六）負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理；
（七）國(guó)家和省、煙臺(tái)市規(guī)定的其他職責(zé)。
負(fù)有行業(yè)、領(lǐng)域管理職責(zé)的市政府有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)、領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)承擔(dān)起安全管理的職責(zé)，制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施，指導(dǎo)、檢查和督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全防范；其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持保障。
市政府各有關(guān)部門除履行以上安全生產(chǎn)職責(zé)外，同時(shí)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理。
第九條 市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照分級(jí)分類監(jiān)督管理的要求對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
棲霞市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)及以下單位、省管企業(yè)三級(jí)及以下單位和除煙臺(tái)市管企業(yè)總部（總公司、集團(tuán)公司）之外的其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
國(guó)家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第十條 市應(yīng)急管理局履行下列職責(zé)：
（一）組織編制全市安全生產(chǎn)規(guī)劃，起草政府規(guī)章草案以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)工作。
（二）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)工作，組織開展全市安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負(fù)責(zé)全市性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)督查和全市安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。
（三）負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（四）負(fù)責(zé)對(duì)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況，對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
（六）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。
（七）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，完善全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害救援體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，銜接駐棲解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
（八）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，督促各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告、事故報(bào)告等制度。
（九）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
（十）開展應(yīng)急管理的國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作，參與區(qū)市之間應(yīng)急救援合作。
（十一）指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
（十二）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
（十三）承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室的日常工作。
（十四）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入全市防震減災(zāi)規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施。
（十五）負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)維和管理，做好震情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
（十六）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管。
（十七）協(xié)助制定地震應(yīng)急預(yù)案并檢查落實(shí)情況，會(huì)同有關(guān)部門開展防范地震引發(fā)生產(chǎn)安全事故工作。
（十八）依法查處在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水等影響地震觀測(cè)環(huán)境的違法行為。
（十九）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識(shí)的普及和宣傳教育工作。
第十一條 市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲(chǔ)備局）履行下列職責(zé)：
（一）把安全生產(chǎn)工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同市行政審批服務(wù)局做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
（二）按照職責(zé)分工，參與對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三）在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)全市煤礦安全監(jiān)管工作，依法監(jiān)督關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。組織開展全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作。負(fù)責(zé)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督和壓煤建筑物搬遷管理有關(guān)工作。
（四）負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。組織擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織擬訂全市煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
（五）負(fù)責(zé)擬訂全市火電、電網(wǎng)和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施和電能保護(hù)安全管理工作。
（六）研究提出全市有關(guān)能源重大項(xiàng)目布局的建議，參與能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、審核有關(guān)工作。
（七）依法主管全市石油天然氣管道保護(hù)工作，負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促石油天然氣管道企業(yè)履行管道保護(hù)主體責(zé)任。指導(dǎo)、督促油氣輸送管道企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常安全管理。協(xié)同相關(guān)部門開展油氣輸送管道保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作，保障管道安全運(yùn)行。
（八）負(fù)責(zé)全市石油天然氣管道保護(hù)、糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（九）負(fù)責(zé)全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。承擔(dān)本級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
（十）組織實(shí)施市級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。
（十一）負(fù)責(zé)研究分析全市糧食和市級(jí)物資儲(chǔ)備安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織實(shí)施相關(guān)安全生產(chǎn)政策、制度和技術(shù)規(guī)范。
第十二條 市教育和體育局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)中職院校、學(xué)校（含幼兒園）的安全監(jiān)督管理工作，督促學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。
（二）將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng)。
（三）監(jiān)督所管理學(xué)校及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間的安全管理。
（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生在?；顒?dòng)、學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案編制、活動(dòng)審批報(bào)備、安全教育以及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全保障等。
（五）加強(qiáng)安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才。
（六）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，組織學(xué)校開展交通安全教育，會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T落實(shí)校車安全管理責(zé)任。
（七）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析，配合公安等部門查處非法營(yíng)運(yùn)校車行為，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（八）負(fù)責(zé)全市體育行業(yè)安全管理工作。
（九）對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)承建的體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理。
（十）對(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票銷售進(jìn)行安全管理。
(十一）監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。
(十二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作。
第十三條 市科技局履行下列職責(zé)：
（一）將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和市級(jí)科技創(chuàng)新計(jì)劃并組織實(shí)施。
（二）組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（三）加大對(duì)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入。
第十四條 市工業(yè)和信息化局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理，按照規(guī)定組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范管理，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促全市工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。指導(dǎo)督促工業(yè)行業(yè)排查治理安全生產(chǎn)隱患。
（二）負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造管理，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)抓好本質(zhì)安全工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）按權(quán)限負(fù)責(zé)全市國(guó)防科技工業(yè)管理工作。
（四）按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)全市民用爆破器材管理工作和民用爆炸物品生產(chǎn)銷售的安全監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷售（含儲(chǔ)存）民用爆炸物品的行為。
（五）按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。配合做好道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)安全（應(yīng)急）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 市公安局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作，擬訂道路交通安全管理的政策、規(guī)定，負(fù)責(zé)預(yù)防和處理道路交通事故，維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序，以及開展機(jī)動(dòng)車輛（不含拖拉機(jī)）、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎M織指導(dǎo)道路交通安全宣傳教育工作。
（二）督促指導(dǎo)派出所配合有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育工作。
（三）負(fù)責(zé)依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。
（四）依法對(duì)全市民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管，監(jiān)控民用爆炸物品流向，按照職責(zé)分工組織查處非法購(gòu)買、運(yùn)輸、使用（含儲(chǔ)存）民用爆炸物品的行為和非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。
（五）負(fù)責(zé)依法對(duì)相關(guān)大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全管理。
（六）依法履行校車安全管理有關(guān)職責(zé)。
（七）負(fù)責(zé)依法查處涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)治安、刑事案件。
（八）負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 市民政局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。在擬訂相關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章草案、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將安全生產(chǎn)納入其中并組織實(shí)施。
（二）指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等安全管理工作，督促其落實(shí)安全責(zé)任和防范措施。
（三）負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)安全管理分析，依法組織或參加民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與相關(guān)安全事故處置工作。
第十七條 市司法局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)市政府安全生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)市政府和各部門單位有關(guān)安全生產(chǎn)的行政規(guī)范性文件的備案審查工作。
（二）承辦申請(qǐng)市政府裁決的有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
（三）將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
第十八條 市財(cái)政局（市地方金融監(jiān)管局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）履行下列職責(zé)：
（一）健全支持安全生產(chǎn)工作的財(cái)政政策，完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。
（二）健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍。
（三）按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市屬企業(yè)（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局履行出資人職責(zé)的企業(yè)）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)督促市屬企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（四）督促市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核。
（五）依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開展市屬企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患排查治理措施。
（六）參加市屬企業(yè)重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。
（七）督促市屬企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
第十九條 市人力資源和社會(huì)保障局履行下列職責(zé)：
（一）會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定評(píng)選推薦在安全生產(chǎn)、事故救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
（二）組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)，依法推進(jìn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、開展工傷預(yù)防。
（三）指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。
（四）指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，指導(dǎo)開展安全知識(shí)和技能教育培訓(xùn)。
第二十條 市自然資源和規(guī)劃局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，組織編制實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理布局探礦權(quán)和采礦權(quán)。負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井的關(guān)閉工作以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。
（三）負(fù)責(zé)查處重大越界勘查、無(wú)證勘查開采、越界采礦等違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
（四）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作。
（五）指導(dǎo)開展森林、草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
（六）將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。
第二十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，依法對(duì)全市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理（參照國(guó)務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工，鐵路、交通、水利、民航、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程除外）。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，組織擬訂全市建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，會(huì)同有關(guān)部門依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑施工工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、國(guó)有土地上房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
（四）指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全、危房改造及鄉(xiāng)村建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
（五）負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查工作。
（六）負(fù)責(zé)房屋建筑抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。
（七）負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（八）負(fù)責(zé)供水、供熱安全生產(chǎn)工作。
（九）組織管理全市人防工程建設(shè)，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。
（十）組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理，參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。
第二十二條 市綜合行政執(zhí)法局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)城區(qū)門頭、牌匾、廣告的安全督導(dǎo)工作；對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、燒烤市場(chǎng)等的檢查；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的安全檢查和監(jiān)督。
（二）在燃?xì)忸I(lǐng)域，重點(diǎn)檢查燃?xì)獬溲b、供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)日常安全管理情況，嚴(yán)肅查處非法充裝行為；督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用單位要切實(shí)履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，落實(shí)安全措施。
（三）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)、城市防汛安全。
（四）負(fù)責(zé)廣場(chǎng)、游園公共場(chǎng)所以及高空作業(yè)的安全防范工作。
（五）負(fù)責(zé)督導(dǎo)垃圾處理廠生產(chǎn)安全工作。
第二十三條 市交通運(yùn)輸局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)地方鐵路、城市軌道交通的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作。依法履行對(duì)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)和出租汽車、道路班線客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等營(yíng)運(yùn)車輛的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)職責(zé)，指導(dǎo)有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
（三）負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程的安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的安全工作。
（四）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督，按權(quán)限負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員資格認(rèn)定工作。
（五）按照職責(zé)分工指導(dǎo)并組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。組織、指導(dǎo)實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。負(fù)責(zé)或配合有關(guān)部門查處車輛超限超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車輛營(yíng)運(yùn)等違法行為。
（六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理。
（七）負(fù)責(zé)河道采砂影響公路安全的管理工作。
（八）依法參與校車安全管理工作。
（九）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 市水務(wù)局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)水庫(kù)大壩、農(nóng)村水電站的安全管理工作。
（二）負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)與管理工作，組織實(shí)施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（三）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，組織指導(dǎo)市骨干河道堤防、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重要水閘的除險(xiǎn)加固。
（四）按職責(zé)分工對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管。
（五）負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市畜牧局）履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，擬訂農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品（含漁業(yè)產(chǎn)品）質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
（三）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全，配合有關(guān)部門依法查處農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛無(wú)牌無(wú)證、違法載人等行為。
（四）負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理。
（五）負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)畜禽收購(gòu)、運(yùn)輸和屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）負(fù)責(zé)全市漁業(yè)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
（八）負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)漁業(yè)船舶安全進(jìn)行監(jiān)督管理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)漁業(yè)應(yīng)急處置和漁業(yè)安全事故調(diào)查處理工作。
第二十六條 市商務(wù)局履行下列職責(zé)：
（一）配合有關(guān)部門做好全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)管理工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、展覽、汽車流通、舊貨流通和成品油流通等行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。
（二）負(fù)責(zé)成品油流通工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。
（三）督促指導(dǎo)全市對(duì)外投資企業(yè)加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。
（四）配合有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
第二十七條 市文化和旅游局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)文化和旅游安全監(jiān)督管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)實(shí)施安全監(jiān)管。組織制定文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。
（二）負(fù)責(zé)所屬單位的安全監(jiān)督管理，對(duì)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位、劇院、文化館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
（三）會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)旅游安全進(jìn)行綜合治理，配合有關(guān)部門加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理。負(fù)責(zé)旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，推動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。依法指導(dǎo)旅游景區(qū)建立具備開放的安全條件，配合有關(guān)部門組織開展旅游景區(qū)內(nèi)游樂(lè)園安全隱患排查整治。
（四）負(fù)責(zé)全市旅游安全管理的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。
（五）負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)、文化系統(tǒng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視機(jī)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性重大廣播電視活動(dòng)，制定廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施。
（七）組織、指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二十八條 市衛(wèi)生健康局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)安全管理，做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品的安全處置管理。負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理。
（二）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生及實(shí)驗(yàn)室生物安全的安全監(jiān)管工作。
（三）負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定協(xié)調(diào)工作。
（四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援。
第二十九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局履行下列職責(zé)：
（一）按權(quán)限負(fù)責(zé)或指導(dǎo)行政審批服務(wù)部門依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。
（二）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查和促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位依法加強(qiáng)安全管理。
（三）負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理，綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。
（四）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作，并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，對(duì)煙花爆竹實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
（五）依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
（六）負(fù)責(zé)全市藥品零售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。依職責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范。加強(qiáng)藥品零售使用環(huán)節(jié)檢查以及相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品處置。
（七）配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)前置許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)有關(guān)部門的通知，配合主管部門依法督促其辦理變更登記或注銷登記，對(duì)于擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；配合有關(guān)部門依法查處未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（八）配合有關(guān)部門委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)工作，為小型游樂(lè)設(shè)施安全管理提供指導(dǎo)和服務(wù)。
（九）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故。
第三十條 市總工會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，反映勞動(dòng)者的訴求，指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
（二）調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題，參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬定工作。
（三）指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作。開展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，參與落實(shí)職工崗位安全責(zé)任，推進(jìn)群防群治。
（四）依法參加較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，向有關(guān)部門提出處理意見。代表職工監(jiān)督事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施。
第三十一條 市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)直接管理使用的辦公區(qū)、居住區(qū)的安全管理工作。
（二）負(fù)責(zé)直接管理使用的公務(wù)用車的安全管理有關(guān)工作。
第三十二條 煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理工作。
（二）依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
（三）對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，負(fù)責(zé)礦業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
（四）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
（五）指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)單位對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。
（六）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急日常管理工作。
第三十三條 市供銷合作社履行下列職責(zé)：
（一）做好所屬單位的安全管理工作。
（二）指導(dǎo)本系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。
第三十四條 市消防救援大隊(duì)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市消防安全管理工作，承擔(dān)消防重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。
（二）承擔(dān)火災(zāi)事故消防救援職責(zé)，參加自然災(zāi)害、事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度消防火災(zāi)事故救援工作。
（三）組織開展消防救援戰(zhàn)術(shù)研究、執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練演練等工作，組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)。
（四）負(fù)責(zé)火災(zāi)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 市氣象局履行下列職責(zé)：
（一）建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向市政府和有關(guān)部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息，為市政府和有關(guān)部門發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息提供平臺(tái)。負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象保障服務(wù)。
（二）依法履行所監(jiān)管領(lǐng)域雷電災(zāi)害防御的監(jiān)督管理職責(zé)，組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查。
（三）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)升放無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)升放無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球活動(dòng)審批監(jiān)督管理。組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
第三十六條 煙臺(tái)銀保監(jiān)分局棲霞督導(dǎo)組履行下列職責(zé)：
（一）按照職責(zé)分工，承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
（二）配合有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防等相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)積極宣傳推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，為安全生產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障。
第三十七條 國(guó)網(wǎng)棲霞供電公司履行下列職責(zé)：
（一）遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）負(fù)責(zé)公司產(chǎn)權(quán)內(nèi)電力設(shè)備設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的安全監(jiān)督管理工作。
（三）配合市政府和電力行業(yè)管理部門加強(qiáng)安全用電、科學(xué)用電管理，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
（四）參與電力事故搶險(xiǎn)救援工作。
第三十八條 市煙草專賣局履行下列職責(zé)：
負(fù)責(zé)煙草專賣局（公司）系統(tǒng)內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全管理工作，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全防范措施。
第三十九條 團(tuán)市委、市婦聯(lián)、駐棲部隊(duì)依照有關(guān)規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。
鐵路、通信、郵政、能源監(jiān)管等機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)工作職責(zé)的部門、單位，按照本部門“三定”規(guī)定和安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域或本部門本單位、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究
第四十條 市政府和各鎮(zhèn)（街）政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署本區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。
第四十一條 市政府和鎮(zhèn)（街）政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。
市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況，每年年底前提交當(dāng)年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
第四十二條 市政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度，完善考核指標(biāo)體系。
第四十三條 本區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者連續(xù)發(fā)生一般事故的，有關(guān)鎮(zhèn)（街）政府和市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向市政府作出檢查。
第四十四條 各鎮(zhèn)（街）政府和有關(guān)部門有下列情形之一的，由市政府和上級(jí)人民政府給予通報(bào)，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行約談：
（一）本區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成惡劣影響的；
（二）本區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生一般事故且影響重大的；
（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的；
（四）不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的；
（五）不落實(shí)事故責(zé)任追究的；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第四十五條 各鎮(zhèn)（街）政府和有關(guān)部門未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依法履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
（二）未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）未有效組織或者參與事故救援，導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；
（四）對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；
（五）阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；
（六）有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。
第五章 附 則
第四十六條 市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與上級(jí)有關(guān)部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不一致的，由市政府確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第四十七條 有關(guān)法律法規(guī)、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、部門規(guī)章、“三定方案”對(duì)安全生產(chǎn)行政責(zé)任另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第四十八條 本規(guī)定自2022年6月7日起施行，有效期至2027年6月6日，有效期五年。棲霞市人民政府2016年12月20日印發(fā)的《棲霞市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》（棲政發(fā)〔2016〕35號(hào)）同時(shí)廢止。
