濱州市科學(xué)技術(shù)局 濱州市財政局
關(guān)于印發(fā)《濱州市渤?？萍紕?chuàng)新券使用管理辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）和市屬開發(fā)區(qū)科技主管部門、財政主管部門，市直有關(guān)部門（單位）：
為進(jìn)一步推動科技資源開放共享，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，助力和支撐更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)，根據(jù)《中共濱州市委 濱州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策>的通知》（濱發(fā)〔2019〕6號）、《濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)市級財政科技創(chuàng)新資金整合實施方案的通知》（濱政辦發(fā)〔2020〕79號）精神和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定了《濱州市渤?？萍紕?chuàng)新券使用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濱州市科學(xué)技術(shù)局
濱州市財政局
2022年5月5日
（此件公開發(fā)布）
濱州市渤?？萍紕?chuàng)新券使用管理辦法
第一條 本辦法所稱渤海科技創(chuàng)新券（以下簡稱“渤創(chuàng)券”）是指由市科技行政主管部門利用財政資金支持企事業(yè)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動的一種政策工具。
第二條 渤創(chuàng)券資金來源為“市級科技創(chuàng)新發(fā)展資金”。渤創(chuàng)券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循公開普惠、鼓勵創(chuàng)新、運作高效、公開透明的原則。
第三條 市科技局會同市財政局制定相關(guān)政策，研究確定渤創(chuàng)券實施過程中的有關(guān)重大事項，委托濱州市科技創(chuàng)新發(fā)展研究院，負(fù)責(zé)編制申報指南、組織申報、兌付工作。各縣（市、區(qū)）和市屬開發(fā)區(qū)科技主管部門、市直相關(guān)部門（單位）、渤海先進(jìn)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)本區(qū)域、本部門（單位）渤創(chuàng)券的政策宣傳、材料受理及初審工作。
第四條 渤創(chuàng)券的支持范圍：
（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及服務(wù)
1.開展高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研合作及聯(lián)合攻關(guān)，支持企業(yè)圍繞我市“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)難題，發(fā)布“揭榜掛帥”項目榜單，邀請國內(nèi)外科研團(tuán)隊聯(lián)合攻關(guān)。對揭榜成功并簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，經(jīng)市科技局認(rèn)定符合產(chǎn)學(xué)研合作要求的項目，按實際研發(fā)投入最高30%的比例給予企業(yè)補貼，每家每年最高補貼50萬元。
2.經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同，單項合同成交額實際支付100萬元以上的，按照實際到賬的技術(shù)交易額1%給予技術(shù)輸出方獎勵，每家每年最高獎勵20萬元。
3.支持企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化，對企業(yè)購買高校、科研院所及省級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心科技成果在濱實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，單項合同成交額實際支付100萬元以上的給予2%補貼，每家每年最高補貼20萬元。
4.對促成科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化，年度技術(shù)合同成交額在500萬元（含）以上的在濱州市注冊的省、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，按合同成交額(實際到賬)的1.5%給予獎勵，每家每年最高獎勵30萬元。
5.對承擔(dān)省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、進(jìn)入示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)范圍的在濱州市注冊科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在省財政獎勵的基礎(chǔ)上，再給予每家60萬元獎勵。
（二）檢驗檢測服務(wù)
除按照有關(guān)法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測、法定檢測，以及生產(chǎn)性常規(guī)檢測、批量檢測、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、環(huán)境檢測外，與科技創(chuàng)新活動有關(guān)的檢驗、檢測、試驗、分析等費用均可申請渤創(chuàng)券補貼。
6.預(yù)約使用山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)平臺上的科學(xué)儀器設(shè)備，按實際發(fā)生費用的20%給予補貼，每家每年最高補貼20萬元。
7.大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享供給單位提供服務(wù)的，按照實際服務(wù)費用的10%給予獎勵，每家每年最高獎勵50萬元。
（三）平臺建設(shè)
8.支持基礎(chǔ)研究類創(chuàng)新平臺建設(shè)。對獲批國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心和省臨床醫(yī)學(xué)研究中心的，分別一次性給予500萬元、300萬元、200萬元、100萬元、50萬元經(jīng)費支持。對市級重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價優(yōu)秀的，一次性給予20萬元經(jīng)費支持。
9.對認(rèn)定為國家級、省級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，考核評價良好以上的，分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元經(jīng)費支持。
10.對國家級、省級及市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等績效評價初次評為“優(yōu)秀”等次的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元經(jīng)費支持。對市級以上科技企業(yè)孵化載體，每新孵化培育1家科技型中小企業(yè)，給予1萬元補貼。
（四）人才服務(wù)
11.對引進(jìn)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、海外國家院士、山東省海外高層次人才及其團(tuán)隊的企業(yè)，首次備案山東省院士工作站和新批準(zhǔn)建設(shè)山東省海外高層次人才工作站的，給予每家最高50萬元經(jīng)費補貼。
（五）高新技術(shù)企業(yè)培育
12.對在我市開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育和引進(jìn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)（單位），按照每新通過認(rèn)定一家高新技術(shù)企業(yè)給予5000元補貼，引進(jìn)一家有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)給予2萬元補貼。
（六）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣介活動
13.在渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、省級開放式大學(xué)科技園開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣介活動，對發(fā)生的有關(guān)直接費用，按30%對主辦或承辦機(jī)構(gòu)（單位）予以補貼，單次活動最多補貼50萬元。
第五條 同一事項不重復(fù)補貼（獎勵）。同一法人單位每年享受的渤創(chuàng)券補貼（獎勵）最多為100萬元（不包括第四條第8款的支持經(jīng)費）。
第六條 渤創(chuàng)券采取后補助形式兌付。符合條件的支持對象，提供相關(guān)支撐材料，通過審核后按程序予以兌付。
第七條 存在以下情形的不予補貼（補助、獎勵）：
1.企業(yè)、機(jī)構(gòu)（單位）未在濱州市注冊，不具有獨立法人資格的；
2.已列入各級各類科技計劃（基金、專項）或其他財政性資金支持的；
3.申請對象與合作方之間存在隸屬、共建、相互參股等影響公平公正市場交易關(guān)聯(lián)關(guān)系的；
4.存在科研失信行為，列為失信聯(lián)合懲戒對象的；
5.兩年內(nèi)有違反《關(guān)于建立財政資金“綠色門檻”制度的實施意見》（魯財資環(huán)〔2019〕11號）中事項的。
第八條 在渤創(chuàng)券申請使用過程中，不得弄虛作假、違反規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止兌付，追回已兌付資金，并記入不良信用記錄，三年內(nèi)不得再次申請。涉嫌違法的移送有關(guān)部門處理。
第九條 本辦法由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2022年6月5日起施行，有效期至2025年6月4日。2022年5月1日至本辦法實施前的相關(guān)補貼（獎勵）按照本辦法執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
