青州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《青州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》的通知
青政辦字〔2022〕17號
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），市屬開發(fā)區(qū)、發(fā)展區(qū)，市委各部委，市政府各部門，各人民團體，青州市人武部，市屬各國有企業(yè)，上屬駐青單位：
現(xiàn)將《青州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
青州市人民政府辦公室
2022年5月10日
（此件公開發(fā)布）
青州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法
第一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是中央立項的政府性基金。為進一步規(guī)范我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收使用管理，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 收費范圍和部門職責(zé)
（一）凡在青州市中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)新建、擴建和改建建設(shè)工程項目的建設(shè)單位和個人（以下統(tǒng)稱為建設(shè)單位），均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
（二）市行政審批服務(wù)局是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收費主體。市行政審批服務(wù)局根據(jù)市自然資源和規(guī)劃部門核準出具的建筑面積證明文件收取。執(zhí)收單位不得違規(guī)多征、提前征收或者減征、免征、緩征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
（三）市財政局負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費資金管理工作；市行政審批服務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費業(yè)務(wù)管理工作。
第三條 征收標準
（一）對在中心城區(qū)及市級產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的商業(yè)金融、文化娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)（中心城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一標準）等其他各類項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建筑面積150元/平方米收取。中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)邊界由自然資源和規(guī)劃局核定。
（二）對在鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的商業(yè)金融、文化娛樂等其他各類項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建筑面積40元/平方米收取。
（三）對工業(yè)項目新建、擴建、改建廠房及其附屬設(shè)施的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建筑面積30元/平方米收取。為鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，對建設(shè)三層以上（含三層）廠房的，第一層按規(guī)定標準收取，第二層按建筑面積15元/平方米收取，第三層及以上部分暫不收取。
（四）城區(qū)新建未規(guī)劃配套幼兒園的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在按照上述標準征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的基礎(chǔ)上，按地上建筑面積60元/平方米的標準增加征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，專項用于綜合規(guī)劃幼兒園建設(shè)。
第四條 建設(shè)項目繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，應(yīng)計入建設(shè)工程造價；商品房項目，應(yīng)計入房屋銷售價格，開發(fā)企業(yè)不得在房價外向購房者另行加收。
第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費執(zhí)收單位需向繳款人開具山東省非稅收入通用電子票據(jù)，通過山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。建設(shè)單位辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。凡未按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的項目，市行政審批服務(wù)局不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位擅自增加建筑面積的，不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)，不得核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證，并由市行政審批服務(wù)局、自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門依法依規(guī)予以處置。經(jīng)行政執(zhí)法部門處罰后依法予以保留的違章建設(shè)項目，應(yīng)當按規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第六條 使用范圍與管理
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線以外的城市道路、排水、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施建設(shè)維護及規(guī)劃紅線以內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園設(shè)施建設(shè)（不含供熱、供水、燃氣）。
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入納入政府性基金預(yù)算管理，專款專用，由財政、自然資源和規(guī)劃、住建等行政主管部門根據(jù)征收額度編制年度使用計劃，報市政府批準后實施。
（三）鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按90%比例返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、路燈、集中供排水、集中供暖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造與維護管理；10%由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出資金使用意見,報市政府批準,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重點工程建設(shè)。
第七條 征收部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。除法律、法規(guī)、規(guī)章和省以上文件有明確規(guī)定外，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費不得擅自減免。
第八條 法律法規(guī)規(guī)定減免的項目，建設(shè)單位在辦理工程規(guī)劃許可證時，由市行政審批服務(wù)局按程序依法依規(guī)減免。
第九條 已經(jīng)享受減免政策，建成后經(jīng)批準改變原用途的建設(shè)項目，需補繳已減免費用；未經(jīng)批準擅自改變用途的，依法給予處罰，并追繳減免的費用。
第十條 已辦理減免手續(xù)的項目，改變使用性質(zhì)或改為出售的，應(yīng)當依照相關(guān)規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后方可辦理產(chǎn)權(quán)過戶等手續(xù)。
第十一條 工程竣工規(guī)劃核實前，市行政審批服務(wù)局會同市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)對建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取情況進行復(fù)核，超面積的應(yīng)補繳相應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，方可辦理規(guī)劃核實意見。
第十二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收機關(guān)應(yīng)當按規(guī)定公開收費項目和收費標準。征收機關(guān)應(yīng)嚴格按規(guī)定的收費范圍、標準、程序收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，不得隨意提高或降低收費標準、自立收費項目、擴大或縮小收費范圍。
第十三條 紀檢監(jiān)察、審計部門要加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收減免和使用管理情況監(jiān)督。對違反本辦法規(guī)定的單位和部門主要負責(zé)人及直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本方案自2022年5月10日起施行,有效期至2025年12月31日。凡未繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的統(tǒng)一按新標準執(zhí)行。我市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法實施期間，上級如有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。
