濰坊市財(cái)政局 濰坊市工業(yè)和信息化局
關(guān)于印發(fā)市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則的通知
關(guān)于印發(fā)市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則的通知
濰財(cái)工〔2022〕4 號(hào)
各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、工業(yè)和信息化局，市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政金融局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：
為落實(shí)《山東省財(cái)政廳 山東省工業(yè)和信息化廳等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)省級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則的通知》相關(guān)要求，我們研究制定了《市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
濰坊市財(cái)政局 濰坊市工業(yè)和信息化局
2022年5月30日
2022年5月30日
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市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助補(bǔ)償管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，加快全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，根據(jù)《山東省財(cái)政廳 山東省工業(yè)和信息化廳等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)省級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則的“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”，主要用于企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動(dòng)。
第三條 財(cái)政安排預(yù)算，用于“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第二章 項(xiàng)目管理要求
第四條 享受市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”支持政策的項(xiàng)目，須為在我市依法辦理核準(zhǔn)、備案等手續(xù)，符合“綠色門(mén)檻”要求的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以下，不低于500萬(wàn)元?？偼顿Y5000萬(wàn)元及以上的“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目按照《省級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第五條 縣市區(qū)工信部門(mén)按要求組織企業(yè)申報(bào)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目，并審核上報(bào)市工信局。市工信局匯總建立“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期推送市財(cái)政局、市再擔(dān)保集團(tuán)和各縣市區(qū)。未入庫(kù)項(xiàng)目不享受市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”支持政策。
第三章 貼息資金管理
第六條 對(duì)納入“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫(kù)中符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)按照銀行最新一期的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息支持,貼息期最長(zhǎng)3年,單個(gè)項(xiàng)目貼息不超過(guò)100萬(wàn)元。同一獨(dú)立法人每年享受市級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”政策限定為一個(gè)。
第七條 市工信部門(mén)每年印發(fā)申報(bào)通知，組織申報(bào)市“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息項(xiàng)目?？h市區(qū)工信部門(mén)負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)并審核，市工信部門(mén)復(fù)核后，向市財(cái)政部門(mén)提出資金申請(qǐng)。
第八條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)工信部門(mén)審核意見(jiàn)按程序兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。所需資金由市縣兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。
第四章 擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助資金管理
第九條對(duì)納入山東省投融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司再擔(dān)保范圍并備案的“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按銀擔(dān)2:8分險(xiǎn)的批量化擔(dān)保業(yè)務(wù)模式推進(jìn)，免收擔(dān)保費(fèi)，財(cái)政部門(mén)按照擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的0.5%給予一次性補(bǔ)助。
第十條對(duì)未納入山東省投融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司再擔(dān)保范圍的“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款銀行按市場(chǎng)化業(yè)務(wù)模式推進(jìn)，擔(dān)保費(fèi)按不超過(guò)2%/年收取。
第十一條 市財(cái)政部門(mén)每年印發(fā)申報(bào)通知，組織市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)，審核無(wú)誤后按程序兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，所需資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十二條 縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助由屬地財(cái)政部門(mén)自行組織申報(bào)、審核，并負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理
第十三條 對(duì)納入山東省投融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司再擔(dān)保范圍并備案的“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款銀行簽訂分險(xiǎn)協(xié)議，貸款銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不低于20%。
第十四條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的代償，由借款企業(yè)注冊(cè)地財(cái)政部門(mén)予以補(bǔ)償；市再擔(dān)保集團(tuán)為縣市區(qū)企業(yè)貸款項(xiàng)目提供再擔(dān)保產(chǎn)生的代償（扣減國(guó)家融資擔(dān)?；稹⑹⊥度谫Y擔(dān)保集團(tuán)、縣市區(qū)承擔(dān)代償責(zé)任后的凈代償額計(jì)算），按照市區(qū)7:3、市縣5:5比例由市縣兩級(jí)予以補(bǔ)償。市縣兩級(jí)原則上三年內(nèi)全額補(bǔ)足代償損失。
第十五條 市再擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)承擔(dān)的代償損失由市級(jí)增信基金先予補(bǔ)償，縣市區(qū)承擔(dān)的代償損失通過(guò)體制結(jié)算上解市財(cái)政。
第六章 監(jiān)督管理
第十六條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”融資需求項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審查和貸后管理，貸款資金須全部用于本企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，嚴(yán)禁挪用，對(duì)出現(xiàn)貸款挪用、項(xiàng)目非正常進(jìn)行等情形的，停止貼息，視情停止擔(dān)保。
第十七條 項(xiàng)目申報(bào)單位是項(xiàng)目實(shí)施和貸款資金使用的責(zé)任主體，要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。獲得“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”資金支持的企業(yè)，要自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)弄虛作假、騙取、挪用、擠占貸款及補(bǔ)助資金的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十八條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等方面的監(jiān)督。對(duì)在各項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第十九條 本細(xì)則自2022年3月1日起施行，有效期至2023年12月31日。
第二十條 本細(xì)則由市級(jí)財(cái)政、工信部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
