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濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:34:31
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濟(jì)寧市人民政

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》的通知

濟(jì)政發(fā)〔2022〕10號(hào)

 

各縣(市、區(qū))人民政府,濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會(huì)(推進(jìn)辦公室),市政府各部門,各大企業(yè),各高等院校:

現(xiàn)將《濟(jì)寧市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

濟(jì)寧市人民政府        

2022年6月16日       

    (此件公開發(fā)布)

 

 

濟(jì)寧市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法

 

第一章  總    則

 

第一條  為加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  使用財(cái)政資金的本市各級(jí)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱各機(jī)關(guān)),從事機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱機(jī)關(guān)事務(wù),是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)使用、節(jié)約能源資源和后勤服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。

第三條  機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則。

第四條  機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置和節(jié)約利用資源。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)擬定機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)管理市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)工作。

第六條  發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、審計(jì)、行政審批和機(jī)關(guān)事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,共同做好本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)的管理、監(jiān)督和檢查工作。

第七條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)信息化建設(shè),建立和完善經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)以及資源節(jié)約等管理信息平臺(tái),促進(jìn)信息和資源共享,提升信息化管理水平,提高保障效率。

 

第二章  經(jīng)費(fèi)管理

 

第八條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。

本辦法所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購買貨物、工程和服務(wù)的各項(xiàng)資金。

第九條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的基本需求,制定本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)貨物、工程和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,組織制定本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,根據(jù)政策變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格等情況,建立本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需實(shí)物定額、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第十條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本機(jī)關(guān)工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn),編制本機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。財(cái)政部門審核匯總各機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則,定員定額編制本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十一條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)保障等實(shí)行統(tǒng)一組織實(shí)施的,其經(jīng)費(fèi)管理按照本級(jí)人民政府預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  市、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民政府)應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行或者因公出國(境),不得以任何形式在下級(jí)單位或者其他單位報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度,定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。

第十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)年度支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告、績(jī)效考評(píng)和通報(bào)制度,組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)等工作。

第十四條  各機(jī)關(guān)采購機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購。

政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用原則,在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,科學(xué)合理確定采購需求,不得采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用房。

第十五條  各機(jī)關(guān)采購納入政府集中采購目錄的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購機(jī)構(gòu)采購。各機(jī)關(guān)不得違反規(guī)定自行采購或者以項(xiàng)目特殊為由、化整為零等方式規(guī)避政府集中采購。

各機(jī)關(guān)采購未納入政府集中采購目錄且達(dá)到當(dāng)年財(cái)政部門公布的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。

各機(jī)關(guān)采購項(xiàng)目金額達(dá)到當(dāng)年財(cái)政部門公布的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式采購。

對(duì)于集中采購目錄中技術(shù)規(guī)格易于統(tǒng)一的項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),由政府集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行批量集中采購。

政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質(zhì)量,發(fā)揮規(guī)模效益。

 

第三章  資產(chǎn)管理

 

第十六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)的管理,審查、批準(zhǔn)重大機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)屬于國家所有,實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管,各機(jī)關(guān)占有、使用的管理體制。

第十七條  財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督檢查,制定規(guī)章制度并組織實(shí)施。

第十八條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度,接受財(cái)政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)資產(chǎn)的使用管理和日常維護(hù),接受本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際,分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,編制本機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置計(jì)劃,建立機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范工作規(guī)程,建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,納入統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),定期開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn),保證資產(chǎn)安全完整,提高使用效益。

第二十一條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制,采取措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)國有資產(chǎn)共享共用,統(tǒng)籌規(guī)劃、有效推進(jìn)國有資產(chǎn)共享共用工作。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下,推進(jìn)本機(jī)關(guān)大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用工作。

第二十二條  各機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃,首先采取公物倉調(diào)撥、借用等方式調(diào)劑解決;無法調(diào)劑的,再列入年度預(yù)算購置;未達(dá)到使用年限的不得新增配置。

組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及舉辦會(huì)議、活動(dòng)的牽頭部門,在相關(guān)工作結(jié)束后集中上繳政府公物倉。

第二十三條  市級(jí)機(jī)關(guān)舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)及組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和市級(jí)機(jī)關(guān)閑置資產(chǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)等納入公物倉進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公物倉管理工作;負(fù)責(zé)公物倉資產(chǎn)的配置和處置等事項(xiàng)的審批。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公物倉具體管理工作,建立健全公物倉管理制度,確保公物倉資產(chǎn)安全完整,對(duì)閑置資產(chǎn)實(shí)施集中管理,提高資產(chǎn)使用效率。

第二十四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一權(quán)屬登記。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)用地,集約節(jié)約利用土地。

對(duì)機(jī)關(guān)新增用地需求,自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,并依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第二十五條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理制度,對(duì)辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一配置調(diào)劑、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一處置管理、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范,推進(jìn)辦公用房資源的合理配置和節(jié)約集約使用。

各機(jī)關(guān)不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能。

第二十六條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本級(jí)各機(jī)關(guān)辦公用房建筑面積、工作人員辦公室使用面積進(jìn)行核定,統(tǒng)一調(diào)劑使用本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超過核定面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房或者因辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)變動(dòng)等需要騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,統(tǒng)一調(diào)劑使用。

第二十七條  各機(jī)關(guān)需要增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出申請(qǐng),由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門從現(xiàn)有房屋存量中調(diào)劑解決。需要建設(shè)、購置或者租用辦公用房的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批,優(yōu)先采用集中統(tǒng)一建設(shè)、購置或者租用的方式解決,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。確需分散建設(shè)、購置或者租用的,經(jīng)批準(zhǔn)可以由使用機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

辦公用房建設(shè)、購置或者租用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),符合簡(jiǎn)樸實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、安全保密等要求。

第二十八條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)使用的辦公用房安全、使用狀況進(jìn)行檢查,做好辦公用房的維修和日常管理,嚴(yán)格履行辦公用房日常使用職責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房。

第二十九條  辦公用房維修改造應(yīng)當(dāng)由使用或者管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門嚴(yán)格按照評(píng)估論證、計(jì)劃編報(bào)、造價(jià)審核、批前公示等規(guī)定程序進(jìn)行審批,經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目,列入年度維修計(jì)劃,根據(jù)本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。辦公用房維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制維修改造標(biāo)準(zhǔn)和維修改造范圍,不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建。

第三十條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公務(wù)用車管理工作,承擔(dān)公務(wù)用車編制、配備、更新及處置工作。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市、區(qū))公務(wù)用車管理工作。

財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車的編制和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。

第三十一條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

第三十二條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制黨政機(jī)關(guān)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。

財(cái)政部門根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)。

公務(wù)用車配備應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用。

第三十三條  公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度,降低運(yùn)行成本。

 

第四章  服務(wù)管理

 

第三十四條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定本級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。

第三十五條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,逐步開放機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專業(yè)化服務(wù),降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。

第三十六條  集中辦公區(qū)域后勤服務(wù)保障由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌實(shí)施。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)不得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的物業(yè)管理、會(huì)議服務(wù)、餐飲保障等后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段,提高后勤服務(wù)質(zhì)量和效率。

第三十八條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的日常監(jiān)管,建立和完善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系,可采用引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式,對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)估和滿意度測(cè)評(píng),推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)水平不斷提高。

第三十九條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡(jiǎn)化禮儀的原則,按照國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定,建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理機(jī)制,對(duì)本級(jí)國內(nèi)公務(wù)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

公務(wù)接待主管部門負(fù)責(zé)制定完善本級(jí)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)國內(nèi)公務(wù)接待工作。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排接待。

第四十條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)會(huì)議形式,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期,充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理制度,節(jié)省會(huì)議開支,降低會(huì)議成本。

第四十一條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)因公出國(境)的規(guī)定,對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員因公出國(境)的事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進(jìn)行審查,控制因公出國(境)組團(tuán)和人員數(shù)量、在國(境)外停留時(shí)間,不得安排與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作無關(guān)的考察和培訓(xùn)。

第四十二條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理、綠化美化、愛國衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

 

第五章  節(jié)能管理

 

第四十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理制度,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在政府節(jié)能管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織開展本系統(tǒng)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四十四條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)和所轄范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)。

第四十五條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能管理和節(jié)能宣傳、教育工作,推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),淘汰高能耗設(shè)施設(shè)備,鼓勵(lì)采用合同能源管理等措施,提高能源資源利用效益。

第四十六條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照管理權(quán)限,根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)特點(diǎn),制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制,建立健全能源消耗計(jì)量制度,實(shí)現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,每年將能源資源消耗數(shù)據(jù)報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

第四十七條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益。

各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立廢舊物資集中處置制度,對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器、電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核。

第四十八條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能評(píng)價(jià)辦法。

 

第六章  法律責(zé)任

 

第四十九條  違反本辦法規(guī)定,接到對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)不及時(shí)依法調(diào)查處理的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任人員給予處分。

第五十條  違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依規(guī)依紀(jì)依法給予處分:

(一)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)或者挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國(境)的;

(二)采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用房的;

(三)未按照規(guī)定批準(zhǔn)程序建設(shè)、購置、租用或者維修辦公用房的;

(四)出租、出借辦公用房,改變辦公用房使用功能的;

(五)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車輛,接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車輛,違反用途使用或者固定給予個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車等公務(wù)用車的;

(六)超出規(guī)定的項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)的;

(七)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排公務(wù)接待的;

(八)安排與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作無關(guān)的出國(境)考察或者培訓(xùn)的;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五十一條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章  附    則

 

第五十二條  有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條  本辦法自2022年7月16日起施行,有效期至2025年7月15日。

 


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