威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
威海市財(cái)政局
威海市自然資源和規(guī)劃局
國(guó)家稅務(wù)總局威海市稅務(wù)局
中國(guó)人民銀行威海市中心支行
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)威海監(jiān)管分局
威海市住房公積金管理中心
關(guān)于印發(fā)《威海市存量房交易資金監(jiān)管辦法》的通知
威住建通字〔2022〕71號(hào)
各區(qū)市建設(shè)局、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、人民銀行各支行、銀保監(jiān)分局各監(jiān)管組、住房公積金管理中心，各商業(yè)銀行、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管，保障存量房交易資金安全，維護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、中國(guó)人民銀行威海市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)威海監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策性文件規(guī)定，研究制定了《威海市存量房交易資金監(jiān)管辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
威海市財(cái)政局
威海市自然資源和規(guī)劃局
國(guó)家稅務(wù)總局威海市稅務(wù)局
中國(guó)人民銀行威海市中心支行
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)威海監(jiān)管分局
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2022年7月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
威海市存量房交易資金監(jiān)管辦法
第一條 為保障存量房交易資金安全，保護(hù)房屋交易當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建房〔2018〕128號(hào)）、《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)》（建房規(guī)〔2020〕4號(hào)）等有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋買賣交易，買賣雙方約定選擇存量房交易資金監(jiān)管的，適用本辦法。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市存量房交易資金監(jiān)管工作，具體負(fù)責(zé)環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的存量房交易資金監(jiān)管工作。
文登區(qū)、榮成市、乳山市、南海新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)存量房交易資金監(jiān)管工作。
財(cái)政、自然資源規(guī)劃、稅務(wù)、人民銀行、銀保監(jiān)、住房公積金等部門(mén)，按照各自職責(zé)，配合做好存量房交易資金監(jiān)管工作。
第四條 我市范圍內(nèi)開(kāi)展存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的各商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管銀行”），應(yīng)當(dāng)具備資金監(jiān)管安全規(guī)范運(yùn)行所需的金融管理業(yè)務(wù)能力及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件，與房地產(chǎn)主管部門(mén)簽訂存量房交易資金監(jiān)管金融服務(wù)協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“金融服務(wù)協(xié)議”），開(kāi)設(shè)存量房交易資金監(jiān)管賬戶（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管賬戶”），并接受房地產(chǎn)主管部門(mén)的監(jiān)管。
第五條 房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶等信息，并設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 監(jiān)管銀行在監(jiān)管賬戶下，為買賣雙方設(shè)立子賬戶。賬戶中的資金屬于交易當(dāng)事人所有，專戶專儲(chǔ)、專款專用。
第七條 存量房交易資金，是指買賣雙方簽訂的存量房買賣合同中約定的房?jī)r(jià)款, 包括首付款、分期付款、一次性付款、按揭貸款、公積金貸款等。
存量房交易資金中可監(jiān)管的資金包括首付款、分期付款、一次性付款等。貸款資金暫不監(jiān)管。
第八條 買賣雙方簽訂存量房買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定是否選擇存量房交易資金監(jiān)管。
買賣雙方選擇存量房交易資金監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)簽訂存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管協(xié)議”），確定監(jiān)管金額等內(nèi)容。
買賣雙方自愿放棄存量房交易資金監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)簽署自愿放棄存量房交易資金監(jiān)管的共同聲明，自行承擔(dān)交易過(guò)程中發(fā)生的資金風(fēng)險(xiǎn)。
第九條 申請(qǐng)存量房交易資金監(jiān)管的，應(yīng)按下列流程辦理：
（一）選定監(jiān)管銀行并設(shè)立子賬戶；
（二）買方按照監(jiān)管協(xié)議約定，在約定期限內(nèi)將監(jiān)管資金一次或分次存入子賬戶。
（三）約定的監(jiān)管資金全部到賬后，買賣雙方共同到自然資源規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。
（四）買賣雙方辦理房屋轉(zhuǎn)移登記后，監(jiān)管銀行根據(jù)監(jiān)管協(xié)議約定，將監(jiān)管資金及利息劃轉(zhuǎn)至約定賬戶。
第十條 監(jiān)管資金可以作為辦理按揭貸款、公積金貸款的依據(jù)。
監(jiān)管資金在監(jiān)管賬戶存續(xù)期間產(chǎn)生的利息，按銀行同期活期存款利率計(jì)算。
按照本辦法第九條第四項(xiàng)、第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定劃轉(zhuǎn)利息的，待監(jiān)管銀行每月結(jié)息后，按照監(jiān)管協(xié)議約定或本辦法的規(guī)定將利息劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)賬戶。
第十一條 有下列情形之一的，解除資金監(jiān)管，監(jiān)管資金及利息原路退回。
（一）買賣雙方協(xié)商終止交易、申請(qǐng)解除簽訂的監(jiān)管協(xié)議的，由雙方提出解除申請(qǐng)；涉及傭金的，由買賣雙方、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)三方提出解除申請(qǐng)。
（二）司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房屋交易已終止、房屋買賣合同已解除或被確認(rèn)無(wú)效的，買賣雙方的其中一方可憑已生效的法律文書(shū)提出解除申請(qǐng)。
（三）監(jiān)管協(xié)議到期的，資金監(jiān)管自動(dòng)解除。
第十二條 存量房交易資金監(jiān)管期限最長(zhǎng)為1年，自監(jiān)管協(xié)議簽訂之日起起算。監(jiān)管期限滿1年，買賣雙方未完成房屋轉(zhuǎn)移登記的，監(jiān)管銀行將監(jiān)管賬戶內(nèi)資金及利息原路退回。
第十三條 買賣雙方選擇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)告知買賣雙方可選擇存量房交易資金監(jiān)管服務(wù)，除買賣雙方簽署自愿放棄存量房交易資金監(jiān)管的共同聲明的，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)買賣雙方簽訂監(jiān)管協(xié)議。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得代當(dāng)事人簽署自愿放棄存量房交易資金監(jiān)管的共同聲明，不得通過(guò)監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵占、挪用交易資金,不得額外收取服務(wù)費(fèi),不得利用客戶資源和信息優(yōu)勢(shì)強(qiáng)制提供擔(dān)保、金融等相關(guān)服務(wù)。
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員撮合成交的存量房買賣，傭金應(yīng)當(dāng)納入存量房交易資金監(jiān)管。
存量房買賣合同簽訂后，買賣雙方根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同約定，將傭金轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶。辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后傭金及利息轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)賬戶。
第十五條 房地產(chǎn)主管部門(mén)通過(guò)存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行存量房交易資金網(wǎng)上監(jiān)管，并加強(qiáng)與監(jiān)管銀行以及自然資源規(guī)劃、稅務(wù)、人民銀行、銀保監(jiān)、住房公積金等部門(mén)的溝通，實(shí)現(xiàn)信息互通。
房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)等部門(mén)，定期對(duì)監(jiān)管銀行的存量房交易資金監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 監(jiān)管銀行未按照規(guī)定或者金融服務(wù)協(xié)議、監(jiān)管協(xié)議約定收存、劃轉(zhuǎn)存量房交易資金的，由房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并通報(bào)人民銀行、銀保監(jiān)等部門(mén)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照約定先行賠付，并由房地產(chǎn)主管部門(mén)督促限期整改。整改期間，房地產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)暫停該監(jiān)管銀行的存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)；逾期未完成整改的，房地產(chǎn)主管部門(mén)按照金融服務(wù)協(xié)議暫?；蚪K止其監(jiān)管銀行資格。
第十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反相關(guān)規(guī)定的，由房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)依法依規(guī)處罰；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自2022年10 月1日起施行,有效至2027年9月30日。
