山東省商務(wù)廳 山東省司法廳關(guān)于印發(fā)《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)管理辦法》的通知
魯商發(fā)〔2022〕9號
各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門、司法局，各國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)成員單位：
為更好發(fā)揮國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)作用，有效應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，省商務(wù)廳、省司法廳對《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)管理暫行辦法》（魯商發(fā)〔2020〕2號）進(jìn)行了修訂，形成了《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)管理辦法》。
現(xiàn)將《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山東省商務(wù)廳 山東省司法廳
2022年8月21日
（此件公開發(fā)布）
山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，建立健全法律服務(wù)機(jī)制，規(guī)范管理山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)（以下簡稱“服務(wù)團(tuán)”），根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕40號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長政策措施的通知》（魯政辦字〔2020〕12號），特制定本辦法。
第二條 服務(wù)團(tuán)由國內(nèi)專業(yè)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)全省國際貿(mào)易摩擦法律咨詢、應(yīng)訴輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
第三條 符合條件并有意加入服務(wù)團(tuán)的國內(nèi)專業(yè)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可提出申請，省商務(wù)廳、省司法廳按照程序予以確認(rèn)。
第四條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)服務(wù)團(tuán)的規(guī)劃、管理和評估等工作。各市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)對接服務(wù)團(tuán)，配合轄區(qū)內(nèi)貿(mào)易摩擦法律服務(wù)工作。
第二章 申請和確認(rèn)
第五條 申請加入服務(wù)團(tuán)的國內(nèi)專業(yè)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“申請機(jī)構(gòu)”）應(yīng)符合以下條件：
（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅(jiān)定，大局意識強(qiáng)。
（二）在中國大陸注冊，具有獨(dú)立民事責(zé)任能力。
（三）申請機(jī)構(gòu)需商業(yè)信譽(yù)良好，服務(wù)律師職業(yè)操守良好且無不良執(zhí)業(yè)記錄。
（四）具有國際貿(mào)易摩擦應(yīng)訴或?qū)ν赓Q(mào)易救濟(jì)調(diào)查實(shí)際業(yè)績，具有承辦受托法律服務(wù)事項(xiàng)的律師團(tuán)隊(duì)和服務(wù)能力。
第六條 省商務(wù)廳會同省司法廳制定實(shí)施方案，公開發(fā)布招標(biāo)公告，并采取競爭性評審方式予以確認(rèn)。確認(rèn)程序如下：
（一）發(fā)布招標(biāo)公告。
（二）組織開展競爭性評審。
（三）根據(jù)評審意見，研究入選名單，在山東省商務(wù)廳官方網(wǎng)站公示后確認(rèn)。
第三章 工作內(nèi)容和服務(wù)方式
第七條 省商務(wù)廳為每市分配對口服務(wù)團(tuán)成員單位（下稱“對口律所”）；根據(jù)企業(yè)（單位）需要，各市商務(wù)主管部門協(xié)助企業(yè)（單位）對接律所，律所提供法律咨詢服務(wù)；企業(yè)（單位）自主對接律所尋求法律咨詢服務(wù)；律所對多家企業(yè)（單位）集中提供法律咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。省商務(wù)廳根據(jù)工作需要，對各市對口律所進(jìn)行不定期調(diào)整。
第八條 服務(wù)團(tuán)工作內(nèi)容包括：
（一）提供反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反規(guī)避、反壟斷、出口管制、美國337調(diào)查、美國長臂管轄以及國際貨物貿(mào)易及相關(guān)爭議解決、境外投資等方面的法律咨詢和建議。
（二）開展貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴輔導(dǎo)。
（三）開展貿(mào)易摩擦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。
（四）收集貿(mào)易摩擦預(yù)警信息。
（五）為企業(yè)（單位）建立內(nèi)部合規(guī)體系、進(jìn)行合規(guī)體檢和風(fēng)險(xiǎn)評估，提供咨詢服務(wù)。
（六）對貿(mào)易摩擦熱點(diǎn)問題提供咨詢建議。
（七）開展其他相關(guān)工作。
第四章 管理與評估
第九條 省商務(wù)廳會同省司法廳實(shí)施年度評估，年度評估包括日常工作測評和年末測評。
（一）日常工作測評。各市商務(wù)主管部門根據(jù)對口律所工作情況進(jìn)行評估。各律所提供開展的工作事項(xiàng)和內(nèi)容、進(jìn)展情況、工作成果等日常工作記錄。
（二）年末測評。省商務(wù)廳根據(jù)律所年度工作總結(jié)、工作配合情況、各市商務(wù)主管部門及企業(yè)（單位）滿意度情況，對律所進(jìn)行年終評估。
第十條 省商務(wù)廳對年終評估結(jié)果進(jìn)行反饋。
第十一條 律所應(yīng)妥善保存相關(guān)文檔、音像資料，以備查閱，并嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第五章 調(diào)整或撤銷
第十二條 因自身原因不再承擔(dān)服務(wù)團(tuán)工作的律所，可向省商務(wù)廳提出書面申請，省商務(wù)廳會同省司法廳視情調(diào)整。
第十三條 在服務(wù)期內(nèi)年度評估得分低于60分的，取消此后一個(gè)服務(wù)合同期的申報(bào)資格。
第十四條 存在以下情形之一的，服務(wù)團(tuán)律所資格予以取消：
（一）有危害中國國家利益或者社會公共利益行為的。
（二）在提供服務(wù)過程中，有重大過失或不當(dāng)行為，造成較大負(fù)面影響的。
（三）不適宜繼續(xù)承擔(dān)服務(wù)團(tuán)工作其他情形的。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由山東省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2022年9月14日起執(zhí)行，有效期至2027年9月13日。《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)管理暫行辦法》（魯商發(fā)〔2020〕2號）自本辦法生效之日起不再執(zhí)行。
附件1
申請機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)
評分因素 | 詳細(xì)分值 | 評分內(nèi)容 | 滿分 |
本項(xiàng)目律師團(tuán)隊(duì)業(yè)績（40分） | 近五年代理中國政府應(yīng)訴貿(mào)易救濟(jì)案件業(yè)績 | 業(yè)績最多的投標(biāo)人得15分，沒有業(yè)績的投標(biāo)人得0分，其他投標(biāo)人的業(yè)績得分=（該投標(biāo)人的業(yè)績案件數(shù)/業(yè)績最多投標(biāo)人的業(yè)績案件數(shù)）×15 | 15 |
近五年為中國政府提供貿(mào)易救濟(jì)法律咨詢業(yè)績 | 業(yè)績最多的投標(biāo)人得15分，沒有業(yè)績的投標(biāo)人得0分，其他投標(biāo)人的業(yè)績得分=（該投標(biāo)人的業(yè)績案件數(shù)/業(yè)績最多投標(biāo)人的業(yè)績案件數(shù)）×15 | 15 | |
近五年代理中國企業(yè)或行業(yè)協(xié)會應(yīng)訴貿(mào)易救濟(jì)案件業(yè)績 | 代理中國企業(yè)或行業(yè)應(yīng)訴貿(mào)易救濟(jì)案件獲無損害零稅率或在國外法院訴訟中勝訴案件業(yè)績最多的投標(biāo)人得10分，沒有業(yè)績的投標(biāo)人得0分，其他投標(biāo)人的業(yè)績得分=（該投標(biāo)人的業(yè)績案件數(shù)/業(yè)績最多投標(biāo)人的業(yè)績案件數(shù)）×10 | 10 | |
主要律師 個(gè)人資歷 （35分） | 近五年代理中國政府應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)：7-10分，良：4-6分，差：0分 | 10 | |
近五年代理中國企業(yè)或行業(yè)協(xié)會應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)：10-15分，良：5-9分，較差：1-4分，差：0分 | 15 | ||
從事國際貿(mào)易法律工作的履歷和年限，優(yōu)：10分，良：5分，差：0分 | 10 | ||
技術(shù)部分 （25分） | 服務(wù)團(tuán)隊(duì)專職律師配備情況，優(yōu)：8-10分，良：4-7分，較差：1-3分，差：0分。 | 10 | |
投標(biāo)人內(nèi)部管理制度情況（內(nèi)部崗位設(shè)置、工作制度、服務(wù)方案等情況），優(yōu)：10分，良：5分，差：0分 | 10 | ||
對投標(biāo)文件制作及答疑情況進(jìn)行比較評價(jià):制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，描述是否準(zhǔn)確。 | 5 | ||
合計(jì) | 100 | ||
附件2
山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)團(tuán)評估標(biāo)準(zhǔn)
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 反饋時(shí)間、方式 | 評估部門 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
日常工作測評 （100分） | 法律咨詢 | 每季度次月10日前，服務(wù)律所書面報(bào)省商務(wù)廳或聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 24 | 提供咨詢或建議≥5次/月，得2分/月； 提供咨詢或建議2-4次/月，得1分/月； 提供咨詢或建議﹤2次/月，不得分。 |
案件輔導(dǎo) | 每季度次月10日前，服務(wù)律所書面報(bào)省商務(wù)廳及聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 24 | 輔導(dǎo)企業(yè)≥5家/月，得2分/月； 輔導(dǎo)企業(yè)2-4家/月，得1分/月； 輔導(dǎo)企業(yè)﹤2家/月，不得分。 | |
業(yè)務(wù)培訓(xùn) | 培訓(xùn)結(jié)束10日內(nèi)，服務(wù)律所將培訓(xùn)情況書面報(bào)省商務(wù)廳及聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 25 | 集中培訓(xùn)或輔導(dǎo)50人以上，每次得15分；集中培訓(xùn)或輔導(dǎo)30-50人，每次得10分。 | |
預(yù)警信息 | 每季度次月10號前，服務(wù)律所匯總報(bào)聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 12 | 發(fā)布數(shù)量≥30條/季度，得3分/季度； 發(fā)布數(shù)量20-29條/季度，得2分/季度； 發(fā)布數(shù)量10-19條/季度，得2分/季度； 發(fā)布數(shù)量﹤10條/季度，不得分。 | |
合規(guī)咨詢 | 次年1月10日前，服務(wù)律所報(bào)省商務(wù)廳及聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門 | 15 | 合規(guī)咨詢≥3次/年，得15分； 合規(guī)咨詢2次/年，得10分； 合規(guī)咨詢﹤2次/年，不得分。 | |
年末測評（100分） | 工作配合 情況 | 次年1月10日前 | 省商務(wù)廳 | 20 | 提供貿(mào)易摩擦熱點(diǎn)問題分析、貿(mào)易救濟(jì)政策變化分析、法律知識和案例分析、政策咨詢意見建議等。根據(jù)質(zhì)量酌情計(jì)分，最高得20分。 |
年度工作 總結(jié) | 次年1月10日前，服務(wù)律所報(bào)省商務(wù)廳 | 省商務(wù)廳 | 20 | 根據(jù)質(zhì)量酌情計(jì)分，最高得20分。 | |
市商務(wù)主管部門滿意度 | 次年1月10日前，16市商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳 | 省商務(wù)廳 | 20 | 非常滿意：20分；滿意：15分；基本滿意：10分，一般：5分；不滿意：0分。 | |
企業(yè) 滿意度 | 次年1月10日前，16市商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳 | 省商務(wù)廳 | 40 | 非常滿意：40分；滿意：30分；基本滿意：20分，一般：10分；不滿意：0分。 | |
年度評估得分 | 年度評估得分=日常工作測評得分×60%+年末測評得分×40%。 | ||||
