山東省退役軍人事務(wù)廳等4部門
關(guān)于印發(fā)《山東省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)
機(jī)構(gòu)評(píng)估管理辦法》的通知
魯退役軍人發(fā)〔2022〕51號(hào)
各市退役軍人局、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局：
現(xiàn)將《山東省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
山東省退役軍人事務(wù)廳 山東省教育廳
山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年9月21日
（此件主動(dòng)公開）
山東省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)
評(píng)估管理辦法
為加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，規(guī)范我省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作管理指南〉的通知》（退役軍人辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）、《退役軍人事務(wù)部等12部門關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）等文件精神，制定本辦法。
一、申報(bào)范圍及要求
（一）范圍。普通高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、企業(yè)和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位。
（二）要求。申報(bào)單位應(yīng)符合《山東省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”，見附件1）相關(guān)條件。針對(duì)退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)的不同需求，“標(biāo)準(zhǔn)”分為三個(gè)類別，分別為院校版標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)業(yè)版標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)版標(biāo)準(zhǔn)，符合各類別標(biāo)準(zhǔn)條件的單位可對(duì)應(yīng)申報(bào)。
二、嚴(yán)格評(píng)估確定程序
（一）申報(bào)。符合“標(biāo)準(zhǔn)”條件的單位，遵照自愿的原則，向設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門提交申報(bào)材料。材料包括：正式書面申請(qǐng)（申報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）；對(duì)應(yīng)各類別“標(biāo)準(zhǔn)”條件的相關(guān)材料。
（二）評(píng)估。由設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門組織專家成立評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，出具評(píng)估意見；有條件的地方也可委托具有資質(zhì)的第三方社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估。各設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門根據(jù)評(píng)審小組或評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)論，征求同級(jí)教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門意見后，研究確定本市退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄。
（三）公示。對(duì)符合“標(biāo)準(zhǔn)”條件并經(jīng)評(píng)估確定的退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公示并接受監(jiān)督。公示期限不少于5個(gè)工作日，公示有異議的須組織復(fù)核；公示無異議的，列入退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄。
（四）簽約。按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門與承訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中簽約。建立承訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息名錄。
（五）公布。設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門通過官方網(wǎng)站，向社會(huì)公布承訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息名錄，供退役軍人選擇使用，名錄根據(jù)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。名錄內(nèi)容包括：承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、網(wǎng)址、承訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)價(jià)格、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）方向、聯(lián)系方式等。（見附件2）
設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門定期將公布的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄報(bào)送省退役軍人廳備案。
三、全面加強(qiáng)管理考核
（一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門要高度重視承訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定工作，按照“標(biāo)準(zhǔn)公開、自愿申報(bào)、擇優(yōu)確定、社會(huì)公示、動(dòng)態(tài)管理”的原則，精心評(píng)估確定一批高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目，供退役軍人自由選擇、自主參訓(xùn)。各市可根據(jù)本地實(shí)際，制定本級(jí)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)、評(píng)估和管理的具體辦法。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)退役軍人自身特點(diǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿和市場(chǎng)用工需求，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不斷開發(fā)設(shè)置就業(yè)市場(chǎng)潛力大、薪資待遇好、崗位尊崇感較強(qiáng)、受退役軍人歡迎的中短期培訓(xùn)項(xiàng)目。
（二）嚴(yán)格組織培訓(xùn)。設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排本地退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)意愿的退役軍人，可在各市退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄中選擇1次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。有跨市培訓(xùn)需求的，由安置地設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門按規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)保障。各地可探索推廣“培訓(xùn)直通車”“創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營(yíng)”等模式，推動(dòng)退役軍人通過培訓(xùn)提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“參訓(xùn)即入職、上學(xué)即就業(yè)”。適應(yīng)性培訓(xùn)可按照項(xiàng)目制培訓(xùn)方式實(shí)施。
培訓(xùn)開班前，承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要提請(qǐng)退役軍人事務(wù)部門核定報(bào)名參訓(xùn)的退役軍人身份和享受補(bǔ)貼政策條件，與參訓(xùn)退役軍人簽訂培訓(xùn)合同。合同應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量、資金結(jié)算方式、各方權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)，以及合同的變更與終止情形和違約責(zé)任等內(nèi)容。合同留存?zhèn)洳椤Ｅ嘤?xùn)結(jié)束后，承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)結(jié)業(yè)學(xué)員開展不少于1年的就業(yè)穩(wěn)定性跟蹤調(diào)查，跟蹤調(diào)查情況書面報(bào)送設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門。當(dāng)期培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后30日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門報(bào)送培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)總體國(guó)家安全觀意識(shí)，不得向退役軍人收集涉密信息和敏感信息。每年1月底前，各設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門要向省退役軍人廳報(bào)送本地區(qū)上年度退役軍人參訓(xùn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)評(píng)估確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷完善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)實(shí)效，拓展就業(yè)渠道。要建立承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，承訓(xùn)機(jī)構(gòu)有轉(zhuǎn)包、倒賣培訓(xùn)行為的，解散或注銷的，一個(gè)評(píng)估周期內(nèi)不能正常開展培訓(xùn)的，存在違法違紀(jì)問題，造成不良社會(huì)影響的，連續(xù)兩年培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)不到85%以上或其他嚴(yán)重影響培訓(xùn)工作的，移出承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄。各設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門應(yīng)通過學(xué)員回訪、檢查培訓(xùn)記錄等形式對(duì)學(xué)員參加培訓(xùn)的真實(shí)性和申報(bào)資料的完整性逐一核實(shí)，嚴(yán)防虛假培訓(xùn)。
（四）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)核算。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，按照資金管理及撥付流程申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在評(píng)估確定時(shí)，根據(jù)職業(yè)（工種）分類、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)方式綜合確定，并在簽約時(shí)明確。退役軍人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定列支。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門，進(jìn)一步嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范補(bǔ)貼資金的審核撥付。對(duì)能夠依托政府信息系統(tǒng)共享信息、資料的，不要求單位及個(gè)人提供證明材料。要加強(qiáng)對(duì)退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，有條件的市可以引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果作為撥付款項(xiàng)、后續(xù)簽約等事項(xiàng)的重要依據(jù)。
本辦法自2022年10月1日起實(shí)施，有效期至2027年9月30日。此前有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件：1.山東省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（院校版、實(shí)業(yè)版、網(wǎng)絡(luò)版）
2.退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄匯總表
