濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《濰坊市智慧物業(yè)電子投票規(guī)則（試行）》的通知
濰建發(fā)〔2022〕14號
各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)住建局，高新區(qū)物業(yè)辦，濱海區(qū)、峽山區(qū)建設(shè)交通局，保稅區(qū)建設(shè)管理局，有關(guān)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范“鳶都智慧物業(yè)”管理服務(wù)平臺應(yīng)用，推動業(yè)主電子投票信息化運行，市住建局研究制定了《濰坊市智慧物業(yè)電子投票規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
2022年9月30日
（此件公開發(fā)布）
濰坊市智慧物業(yè)電子投票規(guī)則（試行）
第一章總則
第一條為提高社會治理智能化水平，提升業(yè)主行使表決權(quán)的便利化程度，更好地維護(hù)業(yè)主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《濰坊市物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主、業(yè)主大會采用電子投票方式對物業(yè)管理服務(wù)活動中依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項進(jìn)行投票表決的活動。
本規(guī)則所稱電子投票，是指本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主、業(yè)主大會采用市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的“鳶都智慧物業(yè)”管理服務(wù)平臺電子投票系統(tǒng)(以下簡稱“投票系統(tǒng)”)進(jìn)行的投票表決。
第三條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)投票系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）電子投票的監(jiān)督管理工作。
縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)電子投票的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督本轄區(qū)電子投票活動，調(diào)解處理電子投票中的糾紛。社區(qū)居委會協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）做好與電子投票有關(guān)的工作。
市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）要加強電子投票的宣傳培訓(xùn)，推廣使用投票系統(tǒng)。
第四條本規(guī)則所稱投票組織者，是指對依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項，組織業(yè)主投票表決的機(jī)構(gòu)或者單位，包括：業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)人等。
投票組織者的主體資格應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。
其他行政單位因工作需要使用投票系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意。
第五條對業(yè)主共同決定的事項進(jìn)行投票表決應(yīng)當(dāng)符合《濰坊市物業(yè)管理條例》第三十一條規(guī)定。
第六條投票系統(tǒng)使用“鳶都智慧物業(yè)”平臺物業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫信息。市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的維護(hù)和安全管理工作。社區(qū)居委會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。
第二章投票發(fā)起和投票
第七條投票組織者在組織電子投票前，應(yīng)確定投票人范圍，核實投票人房號、專有部分面積、業(yè)主姓名、身份證號碼等身份信息，并建立業(yè)主清冊，報街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）備案。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)會同社區(qū)居委會及時更新物業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息。
第八條投票組織者應(yīng)當(dāng)在組織電子投票前20日，將表決議題、投票時間等事項書面告知街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）2日內(nèi)出具指導(dǎo)意見。
投票組織者應(yīng)當(dāng)于電子投票開始15日前，將表決議題、投票時間、業(yè)主清冊等信息，在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置及“鳶都智慧物業(yè)”平臺向投票范圍內(nèi)的業(yè)主公示，告知業(yè)主接收意見的聯(lián)系方式。公示時間不少于7日。
第九條業(yè)主對公示的表決議題、投票時間等信息有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間以書面形式實名向投票組織者提出，投票組織者應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起5日內(nèi)處理并答復(fù)。投票組織者未及時處理業(yè)主異議或者業(yè)主對答復(fù)不滿的，業(yè)主可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申訴，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出處理意見。
經(jīng)核實異議成立的，投票組織者應(yīng)當(dāng)調(diào)整投票開始時間，并重新公示。
第十條投票組織者應(yīng)當(dāng)于電子投票開始前3個工作日內(nèi)，向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交表決議題、投票時間等書面資料。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)會同社區(qū)居委會將表決議題、投票時間等信息錄入投票系統(tǒng)，并發(fā)起投票。
電子投票期限不得少于3日，不得超過7日。
第十一條電子投票前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)關(guān)注“鳶都智慧物業(yè)”微信小程序，通過人臉識別或手機(jī)綁定等進(jìn)行實名認(rèn)證，綁定房屋信息后接收投票信息進(jìn)行投票。
投票系統(tǒng)于投票開始時間起自動向業(yè)主綁定的微信小程序發(fā)送投票信息，在投票截止時間自動終止投票。
業(yè)主可以在小程序查詢本人表決意見及投票結(jié)果。
第十二條街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在電子投票前或者在電子投票期間，將未綁定公眾號業(yè)主、未投票業(yè)主告知給投票組織者。投票組織者應(yīng)當(dāng)動員業(yè)主綁定小程序進(jìn)行電子投票。
第三章計票和結(jié)果公示
第十三條同一專有部分有兩個以上業(yè)主的，投票系統(tǒng)采用第一個投票的業(yè)主意見作為該專有部分的電子投票表決意見。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)對本人的電子投票表決意見負(fù)責(zé)。
第十四條電子投票期間，因客觀原因不能使用電子投票的，可提交書面投票意見，由社區(qū)居委會將投票意見錄入投票系統(tǒng)。采用書面投票方式進(jìn)行投票的，應(yīng)提交書面授權(quán)委托書，并在電子投票截止時間前完成書面投票。
委托他人代理投票的，還應(yīng)出具委托代理委托書，明確業(yè)主本人對表決議題的表決意見及委托期限。每位代理人接受的委托不得超過三人。
業(yè)主同時通過書面投票和電子投票進(jìn)行重復(fù)投票的，投票結(jié)果依據(jù)小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約或者選舉辦法等確定；沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，投票結(jié)果以電子投票為準(zhǔn)。
第十五條參與電子投票的業(yè)主應(yīng)當(dāng)明確同意、反對、棄權(quán)的表決意見。未參與投票的業(yè)主不得計入表決意見。
電子投票表決議題在兩個以上，業(yè)主僅對部分議題表決的，在統(tǒng)計表決意見時，只統(tǒng)計該業(yè)主已投票議題的表決意見，但該業(yè)主計入出席業(yè)主大會會議的總?cè)藬?shù)和專有部分總面積的計算。
第十六條投票系統(tǒng)在電子投票截止時間起，自動統(tǒng)計表決意見，生成電子投票的表決匯總結(jié)果，包括：參與表決投票業(yè)主的專有部分總面積、總?cè)藬?shù)及比例，未參與表決投票業(yè)主的專有部分總面積、總?cè)藬?shù)和比例，全體業(yè)主表決意見的匯總結(jié)果等。
第十七條街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)于投票系統(tǒng)生成表決匯總結(jié)果后的1個工作日內(nèi)，將表決匯總結(jié)果的電子文檔送達(dá)給投票組織者。
投票組織者應(yīng)當(dāng)自收到表決匯總結(jié)果的次日，將表決匯總結(jié)果在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置及“鳶都智慧物業(yè)”平臺向投票范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時間不少于15日。
第十八條對表決匯總結(jié)果有異議的，異議提出人應(yīng)當(dāng)在表決匯總結(jié)果公示期間以書面形式實名提出，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會應(yīng)給予配合。
經(jīng)核實異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，重新統(tǒng)計并通告表決結(jié)果。
第十九條投票系統(tǒng)中的業(yè)主大會投票結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法保存，接受各方監(jiān)督。
第四章附則
第二十條投票組織者應(yīng)優(yōu)先采用投票系統(tǒng)進(jìn)行電子投票。
投票組織者違反本規(guī)則第八條、第九條規(guī)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可以責(zé)令其限期改正，并通告全體業(yè)主。
第二十一條業(yè)主委員會違反本規(guī)則規(guī)定，經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令其限期改正但拒不改正，造成嚴(yán)重后果的，按照《濰坊市物業(yè)管理條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十二條任何單位、個人不得惡意干擾電子投票秩序，不得煽動、組織其他業(yè)主違反本人意愿或冒充業(yè)主進(jìn)行電子投票，不得偽造或者指使他人偽造業(yè)主的選票、表決票、書面委托書或者業(yè)主簽名。
有前款規(guī)定行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；給業(yè)主、業(yè)主大會造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、投票組織者、投票系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)主信息，不得用于與電子投票無關(guān)的活動。同時，禁止任何單位、個人泄露、篡改業(yè)主信息。
泄露、篡改業(yè)主信息對業(yè)主造成損失的，由相關(guān)行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
本規(guī)則自2022年10月1日起施行，有效期至2024年9月30日。
