德州市自然資源局 德州市住房和城鄉(xiāng)建設局 德州市城市管理局關于印發(fā)《德州市城市綠線管理辦法（試行）》的通知
德自然資發(fā)〔2022〕10號
各有關部門、單位：
現(xiàn)將《德州市城市綠線管理辦法（試行）》印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
德州市自然資源局 德州市住房和城鄉(xiāng)建設局 德州市城市管理局
2022年10月10日
（此文件公開發(fā)布）
德州市城市綠線管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強城市綠線管理，保護和改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，大力推進生態(tài)園林城市建設，促進城市綠色可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《城市綠線管理辦法》《山東省城市綠化管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于德州市中心城區(qū)（德城區(qū)、陵城區(qū)、天衢新區(qū)）國土空間規(guī)劃范圍內綠線的劃定、監(jiān)督與管理。
本辦法所稱城市綠線，是指中心城區(qū)（德城區(qū)、陵城區(qū)、天衢新區(qū)）國土空間規(guī)劃范圍內各類綠地范圍的控制線，包括現(xiàn)狀綠線、規(guī)劃綠線和生態(tài)控制線。
第三條 城市綠線的劃定與管理，應貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，堅持科學規(guī)劃、因地制宜、政府主導、社會參與的原則，注重生態(tài)、景觀、文化協(xié)調統(tǒng)一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展，體現(xiàn)城市風貌特色。
第四條 自然資源主管部門和城市綠化主管部門按照職責分工，負責本市中心城區(qū)國土空間規(guī)劃范圍內城市綠線的劃定、管理和監(jiān)督工作。
第二章 劃定與調整
第五條 在組織編制各類國土空間規(guī)劃時，應當劃定城市綠線。
城市綠線應當與各類國土空間規(guī)劃同步編制、一并報批。
第六條 城市綠線劃定要準確界定各類綠地的控制線，標明界線坐標。
國土空間詳細規(guī)劃應當確定不同類型綠地的界線、規(guī)定綠地率控制指標。
第七條 下列區(qū)域應劃定城市綠線：
（一）中心城區(qū)國土空間規(guī)劃范圍內現(xiàn)有和規(guī)劃的城市綠地；
（二）中心城區(qū)國土空間規(guī)劃范圍內的河塘、湖泊、濕地等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域；
（三）中心城區(qū)國土空間規(guī)劃范圍內的風景名勝區(qū)、古樹名木規(guī)定的保護范圍；
（四）其他對城市生態(tài)和景觀產生積極作用的區(qū)域。
第八條 城市綠線劃定后，任何單位和個人不得擅自調整和變更。
有下列情形之一的，方可變更和調整，但應當依法按照程序報批：
（一）因國土空間規(guī)劃修編對城市綠地布局進行調整的；
（二）因重大市政基礎設施、重大公共服務設施建設需要變更或調整的；
調整城市綠線不應減少綠地總量，因調整城市綠線減少綠地的，應按照占整補整、就近補足的原則等面積補足。
第三章 管理與監(jiān)督
第九條 任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務，有監(jiān)督城市綠線管理與對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權利。
第十條 在城市綠線范圍內禁止下列行為：
（一）違反法律法規(guī)及規(guī)劃要求進行開發(fā)建設；
（二）擅自搭建臨時設施或永久性建筑物、構筑物；
（三）破壞城市綠線內地形、地貌、水體和景物景觀；
（四）擅自砍伐移植城市綠線內樹木、破壞植被、損壞綠化設施；
（五）擅自攔河截溪、取土采石、傾倒廢棄物，堆放雜物、排放污水、停放車輛，用火、獵捕、放牧以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動；
（六）放養(yǎng)家禽、家畜。
第四章 法律責任
第十一條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內土地用途、占用、破壞城市綠地及其生態(tài)環(huán)境的，由自然資源主管部門、城市綠化行政主管部門，按照職責分工，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》有關法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 違反本辦法規(guī)定，在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內違反規(guī)定審批建設項目的，對有關責任人員由有權機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第十三條 本市其他縣（市）可參考本辦法，執(zhí)行或修訂符合自身實際的管理辦法。
第十四條 本辦法于2022年12月1日起開始施行，有效期2年。
