山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《山東省軟件名園建設(shè)管理辦法》的通知
魯工信軟〔2022〕234號(hào)
各市工業(yè)和信息化局:
現(xiàn)將《山東省軟件名園建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。
山東省工業(yè)和信息化廳
2022年9月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
山東省軟件名園建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》(魯政字〔2021〕155號(hào))《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))等文件精神,推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)高端化、品牌化、特色化、專業(yè)化發(fā)展,支撐構(gòu)建“兩名城帶多名園、百名企育千名品”發(fā)展格局,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱山東省軟件名園(以下簡(jiǎn)稱“省軟件名園”),是指按照軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,在山東省范圍內(nèi)建設(shè)的以軟件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),擁有一定數(shù)量的知名軟件企業(yè),管理科學(xué)規(guī)范,輻射帶動(dòng)性強(qiáng),創(chuàng)新能力突出,服務(wù)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省軟件名園分為綜合型和特色型,其中綜合型名園認(rèn)定為“山東省軟件名園”;特色型名園是指在某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色突出,包括但不限于基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、信息安全軟件、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能、游戲動(dòng)漫等,認(rèn)定為“山東省軟件特色名園”。
第三條 省軟件名園建設(shè)主體應(yīng)為在省內(nèi)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等具有軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)的各類園區(qū)。
第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省軟件名園的統(tǒng)籌布局、認(rèn)定考核等工作。設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的組織申報(bào)、調(diào)度管理等工作。
第二章 建設(shè)條件
第五條 省軟件名園應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)園區(qū)所在地方政府重視軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,對(duì)園區(qū)建設(shè)給予必要的政策支持和資源投入。
(二)園區(qū)應(yīng)具備專門的管理機(jī)構(gòu),配置專用辦公場(chǎng)所和專業(yè)管理人員,有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施,執(zhí)行軟件和信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(三)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)相對(duì)集中,建有不少于3家省級(jí)(及以上)軟件相關(guān)的工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、信創(chuàng)適配中心等平臺(tái)且正常運(yùn)行,形成產(chǎn)用協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)體系健全,具備培育骨干軟件企業(yè)和孵化中小軟件企業(yè)的條件。
(五)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)綜合型名園要求已建成用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑面積不低于20萬(wàn)平方米;年軟件業(yè)務(wù)收入不低于50億元;納入工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的軟件企業(yè)數(shù)量不少于100家;軟件從業(yè)人員數(shù)量不少于5000人。
(七)特色型名園要求已建成用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑面積不低于10萬(wàn)平方米;年軟件業(yè)務(wù)收入不低于20億元,特色領(lǐng)域軟件業(yè)務(wù)收入占比不少于30%;納入工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的軟件企業(yè)數(shù)量不少于20家;軟件從業(yè)人員數(shù)量不少于2000人。
第三章 組織程序
第六條 省工業(yè)和信息化廳按照“成熟一批、建設(shè)一批”的原則,適時(shí)下發(fā)通知組織開(kāi)展省軟件名園申報(bào)認(rèn)定工作。凡符合條件的園區(qū)經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府同意后,可按要求提出申請(qǐng),由市工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。
第七條 在組織申報(bào)、考核評(píng)估等工作中,園區(qū)應(yīng)如實(shí)提交材料,杜絕隱瞞事實(shí)、弄虛作假等情況發(fā)生。市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真審核把關(guān),確保信息真實(shí)可靠。
第八條 省工業(yè)和信息化廳組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估和必要的實(shí)地考察,經(jīng)公示后公布認(rèn)定名單。
第四章 管理考核
第九條 省軟件名園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)等工作力度,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,每年年初將上一年度工作情況報(bào)省、市工業(yè)和信息化主管部門。
第十條 各市工業(yè)和信息化局定期跟蹤發(fā)展情況,在發(fā)展規(guī)劃、要素投入、財(cái)政政策等方面加大對(duì)省軟件名園的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等向園區(qū)集聚。
第十一條 省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)對(duì)省軟件名園的規(guī)劃指導(dǎo),在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、科研院所協(xié)同創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)培養(yǎng)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)等方面給予支持。
第十二條 省工業(yè)和信息化廳對(duì)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每三年考核一次??己瞬缓细竦呢?zé)令限期整改,對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改仍不合格的園區(qū),撤銷園區(qū)資格。
第十三條 發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的園區(qū),撤銷園區(qū)資格。
第十四條 凡被撤銷園區(qū)資格的,自撤銷之日起,兩年內(nèi)不得再次申報(bào)省軟件名園。
第五章 附 則
第十五條 本辦法自2022年12月1日起施行,有效期至2027年11月30日。
第十六條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

