濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定的通知
濟政辦發(fā)〔2022〕6號
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：
《濟南市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
濟南市人民政府辦公廳
2022年10月14日
（聯(lián)系電話：市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處，51705953）
（此件公開發(fā)布）
濟南市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總則
第一條 為推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作科學化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍，依據(jù)《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）、《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》等法律法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本市企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，是指針對專業(yè)技術人員開展的以補充、更新、拓展相關知識和技能，完善知識結(jié)構，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目的的教育。
繼續(xù)教育中的學歷教育和教師培訓依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條 繼續(xù)教育應當聚焦人才強省會戰(zhàn)略需求，堅持政治統(tǒng)領、服務大局、精準效能、按需施訓的原則，增強培訓的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性、有效性，推進繼續(xù)教育開發(fā)管理、結(jié)構布局全面轉(zhuǎn)型升級。
第二章 管理體制
第五條 市、區(qū)縣人民政府應當建立和完善繼續(xù)教育體系，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步需要，編制繼續(xù)教育中、長期規(guī)劃，完善政策措施，加大保障投入，促進繼續(xù)教育事業(yè)長遠發(fā)展。
第六條 繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分類指導的管理體制。
（一）市人力資源社會保障部門負責對全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定繼續(xù)教育政策，編制繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施，做好公需科目培訓的組織管理。區(qū)縣人力資源社會保障部門負責對本地區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的綜合管理和組織實施。各級人民政府所屬人事代理機構負責對本級委托人事代理專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的綜合管理和組織實施。
（二）行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)依法做好本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理和實施工作。市級行業(yè)主管部門負責制定本行業(yè)、本系統(tǒng)繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓規(guī)劃并組織實施，協(xié)調(diào)指導并督促檢查對口部門和行業(yè)繼續(xù)教育工作。區(qū)縣行業(yè)主管部門負責本地區(qū)行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃的組織實施。
（三）用人單位負責組織本單位專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動，保障專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和依法享有的待遇，如實登記專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況。
第七條 專業(yè)技術人員享有參加繼續(xù)教育的權利和接受繼續(xù)教育的義務。專業(yè)技術人員應當根據(jù)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求，積極參加繼續(xù)教育活動，完善知識結(jié)構，增強創(chuàng)新能力，提高專業(yè)水平，按時完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時。
第三章 內(nèi)容和方式
第八條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
公需科目包括專業(yè)技術人員應當普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術信息等基本知識。
專業(yè)科目包括專業(yè)技術人員從事專業(yè)工作應掌握的新理論、新知識、新技術、新方法等專業(yè)知識。
第九條 專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間，每年累計應不少于90學時，其中公需科目不少于30學時，專業(yè)科目不少于60學時，每45分鐘學習培訓計1學時。
第十條 專業(yè)技術人員通過以下方式參加繼續(xù)教育的，計入本人當年繼續(xù)教育學時：
（一）參加培訓班、研修班、進修班學習；
（二）參加相關繼續(xù)教育實踐活動；
（三）參加遠程教育；
（四）參加學術會議、學術講座、學術訪問等活動；
（五）符合規(guī)定的其他方式。
第四章 組織管理
第十一條 專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為聘任專業(yè)技術職務或者申報評定上一級資格的重要條件。法律法規(guī)對專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育作為職業(yè)資格登記或者注冊的必要條件已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 繼續(xù)教育管理實行學時登記制度，原則上統(tǒng)一使用山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共服務平臺（以下簡稱省繼續(xù)教育平臺）登記管理學時。
（一）專業(yè)技術人員通過市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共服務平臺參加公需科目學習的，學時自動登記至省繼續(xù)教育平臺。
（二）專業(yè)技術人員參加行業(yè)主管部門組織的專業(yè)科目學習的，學時由行業(yè)主管部門登記至省繼續(xù)教育平臺。
（三）專業(yè)技術人員根據(jù)省繼續(xù)教育學時認定辦法登記學時的，按照個人申報、單位審核、主管部門審查、人力資源社會保障部門審驗的流程，登記至省繼續(xù)教育平臺。
（四）專業(yè)技術人員參加經(jīng)人力資源社會保障部門認定公布的繼續(xù)教育基地組織的線上培訓或高級研修項目的，學時由繼續(xù)教育基地登記至省繼續(xù)教育平臺。
（五）外省調(diào)入人員憑調(diào)出地人力資源社會保障部門出具的繼續(xù)教育證明合并計算學時，調(diào)入后應當及時辦理學時登記手續(xù)。
第十三條 繼續(xù)教育管理實行學時審驗制度。
（一）專業(yè)技術人員原則上應按時完成年度繼續(xù)教育學習任務，省繼續(xù)教育平臺自動審驗生成“繼續(xù)教育證書”，直接關聯(lián)至職稱申報評審系統(tǒng)，作為職稱申報評審的重要依據(jù)。
（二）市人力資源社會保障部門負責對申報晉升省評高級專業(yè)技術資格人員進行學時審驗確認；區(qū)縣人力資源社會保障部門、市有關行業(yè)主管部門負責對申報晉升省授權市評審的高級專業(yè)技術資格人員和市評審的中級專業(yè)技術資格人員進行學時審驗確認。
（三）用人單位應當建立本單位專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，將專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為專業(yè)技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。
第五章 繼續(xù)教育公共服務
第十四條 人力資源社會保障部門實施專業(yè)技術人才知識更新工程項目，重點培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才，推動建立多層次、多類別、多形式的培養(yǎng)培訓格局。
第十五條 人力資源社會保障部門遴選培訓質(zhì)量高、社會效益好、具有引領示范作用的繼續(xù)教育機構，有序推進繼續(xù)教育基地建設。支持管理規(guī)范、服務優(yōu)良的繼續(xù)教育機構做大做強，形成具有我市特色的繼續(xù)教育品牌。
第十六條 鼓勵各區(qū)縣、各行業(yè)主管部門圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，出臺針對性繼續(xù)教育政策，建立健全繼續(xù)教育公共服務體系，提升繼續(xù)教育公共服務能力，促進優(yōu)質(zhì)培訓資源共享。
第十七條 深化人才培養(yǎng)國際合作，加大與國外高水平大學和跨國公司合作力度，探索利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)我市緊缺人才的有效途徑。支持外資施教機構依照我國法律法規(guī)和有關規(guī)定為專業(yè)技術人員提供繼續(xù)教育服務。積極引進和推介國外先進優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育資源，擴大對外開放水平，推進繼續(xù)教育事業(yè)國際化進程。
第六章 經(jīng)費保障
第十八條 強化經(jīng)費支持保障，建立穩(wěn)定的長效投入機制。各級人力資源社會保障部門應當主動加強與教育、財政部門的溝通協(xié)調(diào)，努力提高繼續(xù)教育經(jīng)費保障水平。
第十九條 規(guī)范和加強對用人單位落實繼續(xù)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，事業(yè)單位培訓經(jīng)費按照國家有關規(guī)定列支；企業(yè)應當按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，將60%以上經(jīng)費用于一線職工教育和培訓。
第七章 監(jiān)督管理
第二十條 專業(yè)技術人員無正當理由不參加繼續(xù)教育或未按時完成繼續(xù)教育年度任務的，用人單位可視情節(jié)給予批評教育。
第二十一條 用人單位未按規(guī)定登記，或未如實登記專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況的，由相關行政主管部門依照《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》責令限期改正。
第二十二條 人力資源社會保障部門負責監(jiān)督和指導繼續(xù)教育基地正常運行管理。繼續(xù)教育基地因管理不當難以保證培訓質(zhì)量，存在亂辦班、亂收費、亂發(fā)證情況的，依法撤銷其繼續(xù)教育基地資格。
第二十三條 人力資源社會保障部門和有關行業(yè)主管部門工作人員在繼續(xù)教育監(jiān)督檢查管理工作中，不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其主管部門或監(jiān)察機關責令改正。
第八章 附則
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年3月31日。
