東營市民政局關(guān)于印發(fā)《東營市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站管理辦法》的通知
東民〔2022〕62號(hào)
各縣（區(qū)）黨委宣傳部、民政局、財(cái)政局，市屬開發(fā)區(qū)有關(guān)部門：
現(xiàn)將《東營市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共東營市委宣傳部 東營市民政局
東營市財(cái)政局
2022年10月14日
（此件主動(dòng)公開）
東營市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站管理辦法
第一章 總則
第一條 政策和制度依據(jù)。為推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站（以下簡稱社工站）建設(shè)，根據(jù)《山東省民政廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》（魯民〔2021〕59號(hào)）,市民政局、市編辦、市財(cái)政局、市人社局等4部門《關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的實(shí)施意見》（東民〔2018〕98號(hào)），市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市民政局、市財(cái)政局等5部門《關(guān)于印發(fā)<東營市社會(huì)工作服務(wù)站、社會(huì)救助工作站建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（東民〔2021〕32號(hào)）等文件要求，制定本辦法。
第二條 基本原則
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，把社工站建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的路線方針、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的專業(yè)平臺(tái)。
（二）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)化民政服務(wù)。認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念，提升基層民政經(jīng)辦能力，優(yōu)化便民利民服務(wù)，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。
（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)參與。加大政府購買社會(huì)工作服務(wù)力度，暢通和規(guī)范社會(huì)力量參與民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展渠道，提升民政工作社會(huì)化、專業(yè)化水平。
（四）堅(jiān)持規(guī)范操作，注重績效評(píng)估。建立以項(xiàng)目管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、督導(dǎo)培訓(xùn)、績效評(píng)估為主要內(nèi)容的規(guī)范化運(yùn)營管理流程，健全完善服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)社工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新。鼓勵(lì)各級(jí)民政部門整合社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)事務(wù)等政府購買服務(wù)資金，加強(qiáng)各層級(jí)、各部門協(xié)調(diào)配合，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)社工站建設(shè)。
第三條 目標(biāo)任務(wù)
（一）提升基層民政經(jīng)辦服務(wù)水平。通過社工站建設(shè)運(yùn)營，不斷擴(kuò)大社會(huì)工作服務(wù)可及范圍和受益人群，解決基層社會(huì)治理和社會(huì)公共服務(wù)難題；
（二）發(fā)展壯大基層社會(huì)工作人才隊(duì)伍。到2025年末，建成一支以駐站社工為主要力量的專業(yè)化、本土化、社會(huì)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍；
（三）培育扶持一批扎根基層的公益類社會(huì)組織。到2025年末，每個(gè)縣區(qū)培育2-3家優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)，全市至少培育10家優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)。
第四條 營造品牌。全市社工站統(tǒng)一打造“熒光行”民政服務(wù)品牌。各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況和地域特色，可以“熒光行”為主品牌，打造特色服務(wù)子品牌。
第二章 建站標(biāo)準(zhǔn)
第五條 融合發(fā)展。社工站與社會(huì)救助工作站、未成年人保護(hù)工作站實(shí)行“三站合一”，推進(jìn)與新時(shí)代文明實(shí)踐所等融合建設(shè)發(fā)展，搭建基層民政綜合服務(wù)平臺(tái)。
第六條 運(yùn)營方式。社工站通過政府購買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目（以下簡稱社工站項(xiàng)目）的方式運(yùn)營。
第七條 購買主體。社工站項(xiàng)目購買主體（以下簡稱購買主體）主要是縣級(jí)（含）以上各級(jí)民政部門，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行購買社工站項(xiàng)目，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可參照本辦法制定。
第八條 承接機(jī)構(gòu)。社工站項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)必須是依法成立、以提供專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)為主要業(yè)務(wù)范圍的社工機(jī)構(gòu)（以下簡稱承接機(jī)構(gòu)）。當(dāng)?shù)責(zé)o相關(guān)承接機(jī)構(gòu)的，可從外地引進(jìn)，鼓勵(lì)逐步轉(zhuǎn)為本地機(jī)構(gòu)承接。同等條件下建立黨組織的，認(rèn)定為慈善組織的，評(píng)定為3A級(jí)（含）以上的社工機(jī)構(gòu)優(yōu)先。
第九條 服務(wù)內(nèi)容。社工站應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際提供社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、兒童福利、社會(huì)事務(wù)、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域的服務(wù)，按照“1+N”模式設(shè)置社工站服務(wù)項(xiàng)目，包含1個(gè)主項(xiàng)目和N個(gè)子項(xiàng)目，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況和資金來源，確定1個(gè)主項(xiàng)目，設(shè)置2-3個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容參照《東營市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容清單》（附件1）。
第十條 場(chǎng)地設(shè)置。整合公共服務(wù)設(shè)施資源，充分利用黨群服務(wù)中心等各類公共服務(wù)設(shè)施，為社工站提供開展服務(wù)的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所。社工站應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和居民需求，設(shè)置功能區(qū)域，包括社工辦公區(qū)、個(gè)案工作區(qū)、小組工作區(qū)、多功能活動(dòng)區(qū)、檔案室等。其中，辦公場(chǎng)所人均面積不少于6㎡，應(yīng)配備桌椅、電腦、打印機(jī)、檔案柜等必要的辦公設(shè)備。
第十一條 制度建設(shè)。有合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分工；有規(guī)范的運(yùn)行流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有人員管理、財(cái)務(wù)管理、志愿者管理、服務(wù)場(chǎng)所使用管理以及文書檔案管理等制度；有服務(wù)承諾、服務(wù)對(duì)象滿意度反饋、項(xiàng)目完成評(píng)估、考評(píng)等機(jī)制。
第十二條 人員配備。每個(gè)社工站專職駐站社工不少于3人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1-2人，承接機(jī)構(gòu)配備至少2人。駐站社工要求入職年齡35周歲以下，大專及以上學(xué)歷，取得全國社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的可放寬到40周歲，社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、公共管理、心理學(xué)、法律等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)優(yōu)先，同等條件下本地戶籍孤兒或事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先。社工站項(xiàng)目主管應(yīng)具備社會(huì)工作專業(yè)資質(zhì)，項(xiàng)目實(shí)施3年內(nèi)所有駐站社工均要求具備社會(huì)工作專業(yè)資質(zhì)。社會(huì)工作專業(yè)資質(zhì)是指社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)，或持有全國社會(huì)工作者職業(yè)資格證書。
第十三條 檔案管理。社工站檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，其中，會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由承接機(jī)構(gòu)長期保留；與評(píng)估相關(guān)的服務(wù)及財(cái)務(wù)資料應(yīng)當(dāng)保存5年以上，以配合財(cái)政、審計(jì)等部門檢查。承接機(jī)構(gòu)退出社工站項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)于退出之日起的30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)向購買主體移交服務(wù)檔案（含個(gè)案、小組、社區(qū)服務(wù)、家訪電訪、服務(wù)對(duì)象建檔、志愿者建檔、服務(wù)需求調(diào)研等與服務(wù)相關(guān)的檔案資料），列明移交資料清單并簽訂移交協(xié)議書，由購買主體轉(zhuǎn)交下一任承接機(jī)構(gòu)使用，并做好相關(guān)信息保密工作。
第十四條 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社工站采用戶外掛牌和室內(nèi)掛牌兩種形式，在顯著位置掛設(shè)“社會(huì)工作服務(wù)站”標(biāo)牌，標(biāo)牌格式：“中國社會(huì)工作標(biāo)識(shí)+××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站”“中國社會(huì)工作標(biāo)識(shí)+××村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室”，加掛“熒光行”標(biāo)識(shí)。
第三章 資金管理
第十五條 資金保障。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）要將政府購買服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算管理，統(tǒng)籌各級(jí)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域政府購買服務(wù)資金，每個(gè)社工站承擔(dān)政府購買服務(wù)項(xiàng)目資金每年平均不少于5萬元。
第十六條 多元投入。建立多元化投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資金支持社工站服務(wù)項(xiàng)目。
第十七條 績效評(píng)價(jià)。社工站項(xiàng)目資金實(shí)施績效預(yù)算管理，建立完善績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。市民政局定期對(duì)各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）管理使用政府購買服務(wù)資金效益、項(xiàng)目取得的成效、年度任務(wù)完成率等實(shí)施獨(dú)立評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第十八條 ?？顚Ｓ?。承接機(jī)構(gòu)同時(shí)承接社工站多個(gè)子項(xiàng)目時(shí)，要根據(jù)資金來源和項(xiàng)目類別單獨(dú)核算，不得將多個(gè)項(xiàng)目資金混用。在民政購買服務(wù)以外鏈接的其他購買主體的服務(wù)，要與民政購買服務(wù)單獨(dú)核算、專項(xiàng)管理，不得混用、擠占、挪用。
第十九條 資金管理?？h級(jí)民政部門要研究制定社工站項(xiàng)目資金管理辦法，督促承接機(jī)構(gòu)依法依規(guī)使用管理資金。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來源單一的社工站項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用方向確定服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，避免超范圍服務(wù)引發(fā)資金使用風(fēng)險(xiǎn)。福彩公益金支持項(xiàng)目要嚴(yán)格依照使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。慈善資金要嚴(yán)格依照《中華人民共和國慈善法》及慈善組織捐贈(zèng)用途使用。縣級(jí)民政部門應(yīng)督促承接機(jī)構(gòu)依法依規(guī)使用管理資金，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用方向確定服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，對(duì)不按規(guī)定使用和管理資金的行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 信息公開。按照政府信息公開規(guī)定和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則，建立社工站項(xiàng)目資金信息公開機(jī)制，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 項(xiàng)目管理
第二十一條 資金使用。社工站項(xiàng)目資金可用于社工站項(xiàng)目購買、項(xiàng)目督導(dǎo)和評(píng)估。社工站項(xiàng)目購買資金預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)服務(wù)的數(shù)量、內(nèi)容、規(guī)模、質(zhì)量和目標(biāo)效果等核算服務(wù)成本，將人力成本作為重要指標(biāo)納入成本核算。
第二十二條 機(jī)構(gòu)培育。為培育扶持一批優(yōu)秀的社工機(jī)構(gòu)，形成良性競(jìng)爭，原則上每個(gè)社工站只能有1家承接機(jī)構(gòu)運(yùn)營；每個(gè)縣區(qū)至少有2家承接機(jī)構(gòu)；每家承接機(jī)構(gòu)可以在一個(gè)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)承接運(yùn)營多個(gè)社工站，但不能跨縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）承接。社工站項(xiàng)目購買周期內(nèi)增加的所有子項(xiàng)目，都由已確定的承接機(jī)構(gòu)承接。
第二十三條 制定方案。購買主體結(jié)合本地實(shí)際，制定社工站項(xiàng)目方案，內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算和購買方式、項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、績效評(píng)估等內(nèi)容。
第二十四條 組織采購。購買主體要按照政府采購有關(guān)規(guī)定公開社工站項(xiàng)目信息，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、購買方式、承接機(jī)構(gòu)條件等事項(xiàng)。購買主體要堅(jiān)持公平、擇優(yōu)原則，按照政府采購相關(guān)法規(guī)制度確定承接機(jī)構(gòu)。
第二十五條 簽訂合同。購買主體應(yīng)與中標(biāo)（成交）的承接機(jī)構(gòu)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，依法簽訂書面的政府購買服務(wù)合同（協(xié)議）。服務(wù)合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行人員、服務(wù)期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、資金結(jié)算方式、各方權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容，明確因政策調(diào)整等不可抗力因素或省市督查評(píng)估不合格等因素可變更或解除協(xié)議。服務(wù)協(xié)議在預(yù)算保障的前提下，原則上可以簽訂服務(wù)期限不超過3年的政府購買服務(wù)合同。
第二十六條 開展服務(wù)。承接機(jī)構(gòu)應(yīng)按建站標(biāo)準(zhǔn)完成駐站社工配備和制度建設(shè)。組織社工開展需求調(diào)研，制定服務(wù)計(jì)劃，開展專業(yè)服務(wù)，及時(shí)在中國社會(huì)工作信息系統(tǒng)錄入服務(wù)信息，做好資料歸檔、動(dòng)態(tài)推送、進(jìn)度報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，并按時(shí)向市、縣級(jí)民政部門提交月度工作簡報(bào)、中期工作報(bào)告和年度工作報(bào)告。
第二十七條 資金支付。合同簽訂后，承接機(jī)構(gòu)要以書面形式向購買主體提交資金申請(qǐng)，并附相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議、憑證資料等。購買主體審核后按照有關(guān)財(cái)務(wù)支付規(guī)定和協(xié)議內(nèi)容支付資金。
第二十八條 過程監(jiān)測(cè)。各縣級(jí)民政部門要按照“項(xiàng)目編制有目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有運(yùn)用”的要求，對(duì)社工站項(xiàng)目實(shí)施全過程績效管理。每年委托第三方對(duì)社工站項(xiàng)目至少開展2次評(píng)估，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參考《東營市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。社工站項(xiàng)目的評(píng)估工作由縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同參與，市民政部門進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)的要及時(shí)予以糾正，情況嚴(yán)重的要暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。
第二十九條 評(píng)估運(yùn)用。社工站項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果作為余款撥付、評(píng)先樹優(yōu)以及承接機(jī)構(gòu)后續(xù)是否參與社工站運(yùn)營的重要參考依據(jù)。評(píng)估合格后撥付余款、續(xù)簽合同（協(xié)議），評(píng)估不合格的不予續(xù)簽，不撥付余款，按照政府采購程序重新確定承接機(jī)構(gòu)。
第五章 社工人才隊(duì)伍建設(shè)
第三十條 專業(yè)隊(duì)伍。將社工站建設(shè)與社工人才隊(duì)伍建設(shè)一體化同步推進(jìn)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的本地社工人才隊(duì)伍，在基層服務(wù)中發(fā)揮專業(yè)價(jià)值和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
第三十一條 繼續(xù)教育。駐站社工要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作職業(yè)素養(yǎng)及相關(guān)民政業(yè)務(wù)能力的提升，每年參加社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和民政政策法規(guī)等培訓(xùn)不得少于48學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)駐站社工考取全國社會(huì)工作者職業(yè)資格證書。社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)是指縣級(jí)（含）以上民政部門、社會(huì)組織（社會(huì)工作）孵化基地、社會(huì)工作行業(yè)組織集中開展的專業(yè)培訓(xùn)。
第三十二條 督導(dǎo)培訓(xùn)。完善項(xiàng)目督導(dǎo)制度，民政部門和承接機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)駐站社工開展社工站項(xiàng)目督導(dǎo)培訓(xùn)，駐站社工每年接受督導(dǎo)時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。通過開展定期、持續(xù)的督導(dǎo)培訓(xùn)，促進(jìn)駐站社工能力提升，保障服務(wù)質(zhì)量。
第三十三條 薪資保障。駐站社工工資由縣級(jí)民政部門和承接機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目資金預(yù)算和人力成本比例共同商定。每個(gè)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的駐站社工工資標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，有條件的可以參照社區(qū)工作者薪酬體系。
第三十四條 人才激勵(lì)。對(duì)考取全國社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的駐站社工，承接機(jī)構(gòu)應(yīng)予以每人每月一定津貼。鼓勵(lì)和支持駐站社工圍繞社工站建設(shè)、困境群體服務(wù)開展研究和實(shí)踐，對(duì)形成研究課題報(bào)告或政策文件草案并被政府采用的，年度優(yōu)秀社工評(píng)選予以優(yōu)先。優(yōu)秀駐站社工在各級(jí)和諧使者評(píng)選中予以優(yōu)先推薦。
第三十五條 專業(yè)督導(dǎo)。通過人才引進(jìn)、本地培育、發(fā)揮各級(jí)和諧使者人才作用等方式，構(gòu)建“專家學(xué)者+本地資深社工”專業(yè)督導(dǎo)人才隊(duì)伍，建立本地社會(huì)工作督導(dǎo)專家?guī)臁?/span>
第三十六條 五社聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)建立以社區(qū)為平臺(tái)、社區(qū)社會(huì)組織為支撐、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為保障、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充、社區(qū)公益慈善資源為支持的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者鏈接公益慈善資源，鼓勵(lì)志愿者深入社區(qū)群眾，不斷夯實(shí)社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)，匯聚起為困難群眾服務(wù)的強(qiáng)大社會(huì)資源。
第六章 職責(zé)體系
第三十七條 市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管全市社工站規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理等相關(guān)工作。對(duì)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）的社工站項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃、政府購買服務(wù)協(xié)議進(jìn)行備案管理；對(duì)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）社工站項(xiàng)目實(shí)施情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站運(yùn)營管理情況進(jìn)行督查；開展專業(yè)督導(dǎo)評(píng)估、理論與實(shí)踐研究、人才培養(yǎng)等工作。
第三十八條 縣級(jí)民政部門具體負(fù)責(zé)社工站項(xiàng)目的組織實(shí)施，制定年度實(shí)施計(jì)劃，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成社工站站點(diǎn)設(shè)置、辦公場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的配備，依法依規(guī)與承接機(jī)構(gòu)簽訂政府購買服務(wù)合同（協(xié)議），指導(dǎo)承接機(jī)構(gòu)配齊社工并報(bào)上級(jí)民政部門備案，加強(qiáng)對(duì)承接機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管，定期開展社工站項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)和評(píng)估，每季度向市民政部門提交項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社工站的規(guī)劃布局、辦公場(chǎng)所配置，為社工站配置必要的辦公設(shè)施設(shè)備；統(tǒng)籌開展相關(guān)運(yùn)營管理工作，為社工站項(xiàng)目實(shí)施提供協(xié)助和支持；對(duì)駐站社工出勤和工作時(shí)間、行為規(guī)范、服務(wù)開展情況、參加督導(dǎo)培訓(xùn)情況等做好日常監(jiān)管和指導(dǎo)；定期向縣級(jí)民政部門報(bào)告社工站運(yùn)營情況。
第四十條 承接機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社工站工作制度，規(guī)范社工站運(yùn)營流程和標(biāo)準(zhǔn)，配備專職駐站社工，開展專業(yè)服務(wù)。對(duì)駐站社工定期開展內(nèi)部培訓(xùn)和督導(dǎo)；定期向縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況；依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，并接受民政、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第四十一條 有條件的縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）可建社工總站。社工總站發(fā)揮平臺(tái)功能，協(xié)調(diào)縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社工站、承接機(jī)構(gòu)、駐站社工等相關(guān)方關(guān)系，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，滿足多方需求；協(xié)助縣級(jí)民政部門做好社工站的監(jiān)督管理、督導(dǎo)培訓(xùn)、宣傳推廣等工作，服務(wù)各社工站。
第四十二條 支持各縣區(qū)成立社會(huì)工作協(xié)會(huì)，協(xié)助民政部門開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育和社工站績效評(píng)估，鏈接整合資源，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)社工站規(guī)范化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
第七章 附則
第四十三條 法律責(zé)任。各級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等有關(guān)部門及其工作人員在社工站監(jiān)督管理中不履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力，濫用職權(quán)，玩忽職守的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十四條 本辦法由東營市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自2022年11月15日起施行，有效期至2025年11月14日。
