青島市市南區(qū)人民政府關于印發(fā)《青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法》的通知
青南政發(fā)〔2022〕41號
區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位:
《青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青島市市南區(qū)人民政府
2022年10月21日
青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和促進市南區(qū)（以下簡稱本區(qū)）老舊電梯更新改造工作，進一步改善電梯安全使用狀況，根據(jù)《特種設備安全法》、《山東省特種設備安全條例》、《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，結合本區(qū)實際，制訂本辦法。
第二條 本區(qū)公共住宅類老舊電梯實施更新改造工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱更新改造，是指根據(jù)電梯實際使用情況，對故障率高、投訴率高、運行狀況差的老舊電梯進行全面更換、升級改造、停機大修，以達到消除安全隱患，提升電梯運行質(zhì)量的目的。
第四條 老舊電梯更新改造采取業(yè)主承擔為主，政府補貼支持為輔的方式。區(qū)政府安排配套扶持資金，對老舊電梯更新改造實行資金補助。
第五條 成立市南區(qū)老舊電梯更新改造工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），區(qū)財政、應急、市場監(jiān)督管理、城市建設、房產(chǎn)管理及各街道辦事處等成員單位應當按照各自職責，共同做好老舊電梯更新改造工作。領導小組下設辦公室（以下簡稱“舊梯改造辦”），設在區(qū)市場監(jiān)督管理局，負責組織、協(xié)調(diào)、開展本區(qū)老舊電梯更新改造工作。
第六條 舊梯改造辦按照政府采購相關規(guī)定，選取符合資質(zhì)的電梯服務機構，對申報擬更新改造的老舊電梯進行現(xiàn)場安全技術評估，并出具相應的評估報告。
第二章 適用范圍和補貼標準
第七條 老舊電梯有下列情形之一的，可以申請更新改造資金補貼：
（一）使用年限超過15年的；
（二）國家明令停止生產(chǎn)或制造廠家已經(jīng)退出市場的；
（三）使用年限10年以上且驅動方式、調(diào)速方式、控制方式落后，能耗高、噪音大的；
（四）使用年限10年以上且驅動主機和其他主要配套件（限速器、安全鉗、門鎖）磨損嚴重，設備已經(jīng)過3次大修的；
（五）經(jīng)評估機構評估需要更新改造的。
第八條 老舊電梯更新改造完成后，牽頭單位（牽頭人）可憑項目驗收報告等資料向舊梯改造辦申請資金補貼，標準如下：
（一）全面更換。每臺給予更新改造費用30%的資金補貼（不含電梯裝飾費用），最高不超過15萬元；
（二）升級改造。每臺給予更新改造費用40%的資金補貼（不含電梯裝飾費用），最高不超過10萬元；
（三）停機大修。每臺給予更新改造費用50%的資金補貼（不含電梯裝飾費用），最高不超過5萬元。
（四）經(jīng)濟適用房、房改房、回遷房等老舊電梯的更新改造費用每臺給予70%的資金補貼（不含電梯裝飾費用），最高不超過30萬。
廉租房老舊電梯的更新改造費用每臺給予100%的資金補貼（不含電梯裝飾費用）。
更新改造費用包括拆除費、采購費、安裝費等費用。
第三章 更新改造程序
第九條 符合本辦法適用范圍和補貼標準的電梯更新改造牽頭單位（牽頭人）結合自身實際情況，向舊梯改造辦提出老舊電梯更新改造資金補貼申請，并按規(guī)定提交申請材料。
第十條 舊梯改造辦接到申請后，應當在七個工作日內(nèi)完成資格審查。
資格審查后符合條件的，進行現(xiàn)場安全技術評估。對不符合條件的，退回申請。
第十一條 受委托的電梯服務機構對申請更新改造的電梯進行現(xiàn)場評估，服務機構必須在完成現(xiàn)場評估后十五個工作日內(nèi)出具《電梯安全技術評估報告》，報告中應對每臺老舊電梯更新改造方式提出合理化建議。
第十二條 申請老舊電梯更新改造資金補貼的牽頭單位（牽頭人）應當做好現(xiàn)場評估相關配合準備工作，負責提供安全的評估環(huán)境以及必備的防護設施，負責評估現(xiàn)場的安全管理，并安排相關專業(yè)人員到現(xiàn)場配合。如無法按計劃實施現(xiàn)場勘驗，申請牽頭單位（牽頭人）應提前二個工作日告知電梯服務機構。
第十三條 老舊電梯更新改造需使用房屋專項維修資金的，牽頭單位（牽頭人）按照房屋專項維修資金管理相關規(guī)定向區(qū)房產(chǎn)管理部門申請。
第十四條 完成更新改造工程的牽頭單位（牽頭人）向舊梯改造辦申請補貼資金發(fā)放，申請時需提交下列資料：
（一）老舊電梯更新改造資金補貼申請；
（二）電梯監(jiān)督檢驗報告；
（三）電梯安全技術評估報告；
（四）電梯技術資料；
（五）施工單位出具的款項付清憑證。
第十五條 舊梯改造辦審核合格后，由市場監(jiān)督管理等部門按相關規(guī)定做好補貼資金發(fā)放工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局及電梯服務機構，應當按照法律法規(guī)及老舊電梯更新改造的要求，嚴格審核施工單位的資質(zhì)條件、技術資料等，從源頭上控制電梯更新改造項目質(zhì)量，嚴防“山寨梯”、“拼裝梯”、“翻新梯”等非法設備流入。
第十七條 電梯服務機構應對其出具的評估報告結論負責。在更新改造過程中嚴禁從事推薦或銷售電梯產(chǎn)品等活動，否則將終止服務合同，不由其繼續(xù)提供電梯安全技術評估服務。
第十八條 牽頭單位（牽頭人）在老舊電梯更新改造完畢后，應當建立和落實電梯的維護保養(yǎng)制度，辦理使用登記證變更手續(xù)，建立完整的安全技術檔案。
第十九條 區(qū)市場監(jiān)督管理局應當建立老舊電梯更新改造工程檔案。檔案包括老舊電梯更新改造資金補貼申請、電梯安全技術評估報告、監(jiān)督檢驗報告、資金補貼發(fā)放情況等材料。
第二十條 老舊電梯更新改造補貼資金按照“誰支出誰享受補貼”的原則，實行?？顚Ｓ?。如出現(xiàn)利用虛報、冒領等手段騙取補貼資金，或截留、擠占補貼資金等違法行為的，收回補貼資金并不得再次申領。如有其他違法違規(guī)行為的，根據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。
第二十一條 本辦法所稱牽頭單位（牽頭人）是指享有共有和共同管理權利的業(yè)主共同決定并委托辦理老舊電梯更新改造事宜的受托人，其可以是物業(yè)服務人或其他單位、個人。
第二十二條 本辦法自2022年11月22日起施行，有效期至2025年12月31日止。
