日照市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)日照鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的
通 知
日政辦發(fā)〔2022〕18號
各區(qū)縣政府、各功能區(qū)管委，市政府各部門，中央、省屬駐日照各單位：
《日照鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)市政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
日照市人民政府辦公室
2022年11月14日
（此件公開發(fā)布）
日照鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，深入推進人才強市，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“日照鄉(xiāng)村之星”，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔當意識強，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出突出貢獻，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認可的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。
第三條 日照鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則，堅持面向農(nóng)村、注重實績原則，堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認原則，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條 日照鄉(xiāng)村之星每年選拔一次，每次人數(shù)不超過40名，支持期限為4年。
第五條 日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，市委組織部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障、財政等部門以及市科協(xié)組成日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，負責具體實施工作。
第二章 選拔范圍和條件
第六條 日照鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的高素質(zhì)農(nóng)民、社會服務(wù)型人才和技能帶動型人才。
（一）高素質(zhì)農(nóng)民。包括在種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從事農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、社會化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的人才。
（二）社會服務(wù)型人才。包括農(nóng)村基層組織負責人，從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。
（三）技能帶動型人才。包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。
入選過國家級人才計劃、泰山人才工程、齊魯鄉(xiāng)村之星和日照鄉(xiāng)村之星的人員不在申報范圍。入選市級以上其他人才工程尚在支持期內(nèi)的人員，原則上不得申報。村黨組織書記、村委會主任、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人等人選數(shù)量不超過每次選拔人數(shù)的30%。
第七條 日照鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，積極服務(wù)“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè)，群眾公認度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一：
（一）具有專業(yè)特長，直接從事種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動能力突出。
（二）具有較強的市場經(jīng)濟意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。
（三）具有較強的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重要科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻，創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
（四）具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，屬全市同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。
（五）在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負責人，或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的人員。
第三章 選拔方法和程序
第八條 日照鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進行。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（同指日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)有關(guān)機構(gòu)，下同）負責推薦本區(qū)縣候選人。不受理個人申請。
（一）部署申報。市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)申報工作通知，明確時間進度和工作要求。
（二）組織推薦
1．各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照通知要求組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦人選。
2．各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦人選并上報，上報前要征求政法、發(fā)展改革、公安、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)、綜治等相關(guān)部門意見。推薦時需報送以下材料：
（1）日照鄉(xiāng)村之星申報表；
（2）1000字左右的事跡材料；
（3）申報人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。
3．各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織初步評審，產(chǎn)生推薦人選，公示5個工作日后無異議的，經(jīng)同級組織部門審核，報日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室。
（三）資格審查。日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準，對各區(qū)縣推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格。
（四）評審遴選。日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室組織評審，評委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜医M成，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出日照鄉(xiāng)村之星建議人選名單。
（五）考察公示。日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實地考察。
（六）頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的，由市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室征求市委人才工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位無意見后，報市政府同意，由市政府辦公室公布名單，并頒發(fā)證書。
（七）信息報送。名單公布后，由日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室將日照鄉(xiāng)村之星人選信息報市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
第九條 各區(qū)縣應(yīng)當建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。
第四章 待遇與政策扶持
第十條 日照鄉(xiāng)村之星在支持期內(nèi)，每人每月享受市政府津貼1000元，其中，村黨組織書記、村委會主任入選的不予享受。津貼每年由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直接向支持期內(nèi)的日照鄉(xiāng)村之星集中發(fā)放一次。支持期內(nèi)津貼標準實行就高不就低，不重復享受政府津貼。
第十一條 強化教育培訓，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在選拔當年或下一年度對新選拔產(chǎn)生的日照鄉(xiāng)村之星實行輪訓。
第十二條 加大對日照鄉(xiāng)村之星的項目支持和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼、畜牧良種補貼等惠農(nóng)政策向由日照鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。
第五章 管 理
第十三條 加強工作評估。日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室負責建立日照鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底委托區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過召開座談會、實地調(diào)查走訪等方式，對日照鄉(xiāng)村之星工作情況進行年度評估，評估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。
第十四條 實行動態(tài)管理。日照鄉(xiāng)村之星在支持期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀行為，或有重大安全生產(chǎn)責任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為日照鄉(xiāng)村之星的，由相關(guān)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實，報日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室。日照鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室審核后，認為確不應(yīng)繼續(xù)作為日照鄉(xiāng)村之星的，取消其資格，停止相應(yīng)待遇，并將有關(guān)情況報市政府，同時報市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
第十五條 加強指導服務(wù)。各區(qū)縣建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系日照鄉(xiāng)村之星制度，及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，指導其做大做強產(chǎn)業(yè)。
第十六條 強化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳日照鄉(xiāng)村之星先進事跡，為農(nóng)村實用人才發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
第六章 附 則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年10月31日。
