青島西海岸新區(qū)管委辦公室關于印發(fā)青島西海岸新區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）托管暫行辦法的通知
青西新管辦發(fā)〔2022〕47號
各大功能區(qū)管委
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，靈山島省級自然保護區(qū)管委，管委各部門，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：
《青島西海岸新區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）托管暫行辦法》已經(jīng)管委區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
青島西海岸新區(qū)管委辦公室
2022年12月5日
（此件公開發(fā)布）
青島西海岸新區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）托管暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強市場活力,規(guī)范企業(yè)住所（經(jīng)營場所）托管服務活動，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《青島市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的住所（經(jīng)營場所）托管，是指在西海岸新區(qū)內(nèi)從事電子商務、咨詢、策劃等經(jīng)營活動，無需固定住所或者經(jīng)營場所的有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下統(tǒng)稱托管對象），委托具備住所（經(jīng)營場所）托管條件的商務秘書企業(yè)、會計師事務所（以下統(tǒng)稱住所托管企業(yè)）進行住所（經(jīng)營場所）托管，以住所托管企業(yè)依法登記的住所作為有限公司、個人獨資企業(yè)住所或者合伙企業(yè)經(jīng)營場所的管理模式。
第三條 在西海岸新區(qū)從事住所（經(jīng)營場所）托管的住所托管企業(yè)及托管對象，應當遵守本辦法的規(guī)定。
對不從事住所（經(jīng)營場所）托管業(yè)務的商務秘書企業(yè)、會計師事務所不適用本辦法。
第二章 住所托管企業(yè)的登記規(guī)范
第四條 根據(jù)企業(yè)登記法律法規(guī)和《市場主體登記提交材料規(guī)范》等要求，住所托管企業(yè)進行住所（經(jīng)營場所）托管應符合下列規(guī)范要求：
（一）企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應統(tǒng)一規(guī)范為“青島****商務秘書有限公司”；
（二）主營經(jīng)營范圍為“商務秘書服務”；
（三）住所（經(jīng)營場所）應符合《青島市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》規(guī)定；
（四）會計師事務所應取得相關行業(yè)資質，名稱可不受本條第（一）款限制、經(jīng)營范圍應含有“商務秘書服務”。
第五條 擬申請住所托管企業(yè)的，應按法律法規(guī)要求向區(qū)行政審批服務局（以下統(tǒng)稱登記機關）提交以下材料：
（一）申請書；
（二）住所托管企業(yè)主體資格證明或身份證明；
（三）住所產(chǎn)權、使用權證明復印件；
（四）登記機關要求提交的其他材料。
第六條 登記機關受理申報材料齊全后，1個工作日內(nèi)將申報主體信息等有關情況函告市場監(jiān)管局、人社局、稅務局、中國人民銀行黃島支行、住所托管企業(yè)的所屬鎮(zhèn)街等相關部門。函告之日起5個工作日內(nèi)，相關部門按職責分別對申報主體登記的住所是否符合托管條件、申報主體是否存在經(jīng)營異常、勞資糾紛、偷逃稅收、不良貸款及其他違法、失信行為進行核查，并反饋登記機關，登記機關在規(guī)定時間內(nèi)未收到相關部門異議的，依法為申報主體辦理相關手續(xù)，申報主體成立住所托管企業(yè)后，即可開展住所（經(jīng)營場所）托管業(yè)務。
第七條 登記機關應當制作《住所托管企業(yè)名錄》在西海岸新區(qū)政務網(wǎng)公示。
第三章 托管對象的入駐和登記
第八條 托管對象應當委托《住所托管企業(yè)名錄》載明的商務秘書企業(yè)或會計師事務所進行住所（經(jīng)營場所）托管。
第九條 托管對象有下列情形之一的，不得委托住所托管企業(yè)進行住所（經(jīng)營場所）托管，登記機關不得為其辦理登記：
（一）青島市范圍內(nèi)設有分支機構的；
（二）經(jīng)營范圍含有與企業(yè)登記相關的許可項目，依據(jù)相關規(guī)定不宜進行住所（經(jīng)營場所）托管的（以住所托管方式依法已經(jīng)取得前置許可的除外）；
（三）有股權凍結、法院查封等情形的；
（四）載入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單的；
（五）登記機關或其他監(jiān)管部門認為不適宜托管的企業(yè)。
第十條 住所托管企業(yè)應當與托管對象簽訂托管協(xié)議，協(xié)議應當包括以下條款：
（一）托管的期限；
（二）托管服務的內(nèi)容；
（三）托管雙方當事人的權利和義務；
（四）托管關系的解除事由；
（五）爭議的解決途徑；
（六）雙方經(jīng)協(xié)商認為必要的其他內(nèi)容。
第十一條 托管對象到登記機關辦理登記注冊，其與托管企業(yè)簽訂的托管協(xié)議作為住所（經(jīng)營場所）證明材料。托管對象的住所（經(jīng)營場所）登記為:”青島市黃島區(qū)××路××號××室（席位）（由××商務秘書有限公司/××會計師事務所托管）”。
第十二條 有下列情形之一的，托管對象應當向登記機關申請住所變更或注銷登記：
（一）托管協(xié)議期滿未續(xù)約，或者依法被撤銷、確認無效、被解除的；
（二）住所托管企業(yè)擬終止住所（經(jīng)營場所）托管服務的。
住所托管企業(yè)應當在托管關系解除事由發(fā)生后，及時通知并協(xié)助托管對象辦理住所變更或注銷登記。
對住所托管企業(yè)無法聯(lián)系的托管對象，住所托管企業(yè)應當書面告知市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門經(jīng)調查核實后可依法列入經(jīng)營異常名錄。
第四章 住所托管企業(yè)的內(nèi)部管理
第十三條 住所托管企業(yè)應當作為托管對象的企業(yè)登記管理聯(lián)系人，代理接收各類法律文件以及托管協(xié)議約定的其他事宜。
第十四條 住所托管企業(yè)應當建立托管對象名冊和檔案，主要包括：
（一）托管對象名稱及營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）托管對象出資人名稱或姓名及其主體資格證明復印件；
（三）法定代表人（執(zhí)行事務合伙人或投資人）、董事、監(jiān)事、高級管理人員、登記聯(lián)絡員（外商投資企業(yè)法律文件送達接收人）的姓名、聯(lián)系方式及身份證明復印件；
（四）托管對象聯(lián)系人實際居住地信息材料和有效聯(lián)系方式；
（五）住所托管企業(yè)與托管對象簽訂的托管協(xié)議；
（六）住所托管企業(yè)日常與托管對象的聯(lián)絡記錄；
（七）其他經(jīng)雙方協(xié)商需保存的檔案資料。
住所托管企業(yè)不得泄露或未經(jīng)授權不當使用托管對象名冊、檔案信息及其他經(jīng)營信息。
住所托管企業(yè)應當建立管理制度，每季度至少聯(lián)系一次托管對象，及時更新托管檔案，提醒并督促托管對象辦理商事登記、年度申報、依法自主公示等相關業(yè)務。
第五章 各部門職責
第十五條 區(qū)行政審批服務局負責住所托管企業(yè)和托管對象的登記業(yè)務辦理。
區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對住所托管企業(yè)和托管對象進行監(jiān)管，維護公平有序的市場秩序。
住所托管企業(yè)的所屬鎮(zhèn)街，發(fā)現(xiàn)住所托管企業(yè)出現(xiàn)異常及違反本辦法規(guī)定情形的，應及時向監(jiān)管部門以及各行業(yè)主管部門報告。
第六章 附 則
第十六條 本辦法執(zhí)行過程中遇到的具體問題由區(qū)行政審批服務局負責解釋。
第十七條 本辦法自2023年1月5日起施行，有效期至2025年1月4日。
