關(guān)于印發(fā)《山東省省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛管理辦法》的通知
省直各部門、各單位：
為進一步加強和規(guī)范省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛管理，有效保障公務(wù)活動，降低機關(guān)運行成本，省機關(guān)事務(wù)局、省財政廳研究制定了《山東省省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。
山東省機關(guān)事務(wù)管理局
山東省財政廳
2022年12月6日
山東省省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛管理，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，有效保障公務(wù)活動，降低機關(guān)運行成本，促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《山東省實施〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉辦法》《山東省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（魯辦發(fā)[2018]49號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、有關(guān)人民團體、民主黨派機關(guān)、省直屬事業(yè)單位及其所屬事業(yè)單位（以下簡稱各部門單位）。
第三條 各部門單位在現(xiàn)有公務(wù)用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車除外）無法保障集體公務(wù)出行時，可以租用公開擇優(yōu)確定的社會租賃企業(yè)車輛，但應(yīng)當嚴格控制租車范圍、車型和數(shù)量。
第四條 公務(wù)出行租賃社會車輛應(yīng)當遵循“從嚴審批、嚴格標準，厲行節(jié)約、新能源汽車優(yōu)先”的原則。
第二章 租賃范圍和標準
第五條 租賃社會車輛保障公務(wù)出行的范圍主要包括以下情形：
（一）執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、社會安全等緊急公務(wù)；
（二）承接國際、國家和省大型活動，外事接待、會議和集體活動等工作；
（三）開展調(diào)研考察、檢查督導等任務(wù)；
（四）其他確需租賃社會車輛保障公務(wù)出行的情形。
第六條 租賃社會車輛的標準，應(yīng)當嚴格參照公務(wù)用車配備標準執(zhí)行。
第七條 租賃社會車輛應(yīng)當選擇國產(chǎn)汽車，除特殊要求外，優(yōu)先租賃新能源汽車。
第三章 租賃管理
第八條 各部門單位應(yīng)當加強本單位租賃社會車輛審批、費用預(yù)算及規(guī)模控制的審核把關(guān)，健全完善相關(guān)制度。
第九條 各部門單位應(yīng)當嚴格履行租賃社會車輛的審批程序，租賃社會車輛應(yīng)當“一任務(wù)一審批”，單項任務(wù)租賃車輛原則上不超過三個月。有下列情形之一的，需由省機關(guān)事務(wù)局審批后方可租賃：
（一）租賃時間在1個月（含）以上的；
（二）單次租賃10臺（含）以上的；
（三）租賃社會車輛跨省出行的；
（四）其他需要審批的情形。
一個月內(nèi)租車費用支出5萬元（含）以上的，需報省機關(guān)事務(wù)局備案。
省屬高校、公立醫(yī)院上述審批事項，由省級主管部門按規(guī)定審批，根據(jù)工作需要可下放審批權(quán)限。
第十條 各部門單位應(yīng)當嚴格落實省級機關(guān)社會汽車租賃服務(wù)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，租賃社會車輛應(yīng)當通過政府采購網(wǎng)上商城線上執(zhí)行。
第十一條 各部門單位應(yīng)當從嚴從緊控制租賃費用支出，壓減一般性支出，對租賃費用嚴格審核把關(guān)，按照規(guī)定和程序結(jié)算。租賃費用結(jié)算應(yīng)附《省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛審批表》（見附件）。除特殊情況外，對非入圍租賃企業(yè)提供的租賃費用單據(jù)不予報銷。
第十二條 省機關(guān)事務(wù)局應(yīng)當充分利用公務(wù)用車管理平臺，加強對租賃社會車輛的費用支出、使用時間、運行軌跡等進行大數(shù)據(jù)管控。省政府采購中心應(yīng)當及時提供各部門單位租賃社會車輛的相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十三條 各部門單位應(yīng)當加強租賃社會車輛及使用人員的管理，嚴格按照審批事項使用，不得擅自改變租賃車輛用途，車輛使用期間參照公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督問責
第十四條 各部門單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行租賃社會車輛管理規(guī)定，將租賃社會車輛使用和預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍，每季度公示租賃社會車輛相關(guān)信息接受社會監(jiān)督。
第十五條 省機關(guān)事務(wù)局應(yīng)加強對部門單位租賃社會車輛的管理使用情況和企業(yè)租賃服務(wù)的監(jiān)督檢查，省財政廳應(yīng)加強對租賃社會車輛經(jīng)費預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀違法問題移交有關(guān)部門處理。
第十六條 有下列情形之一且情節(jié)嚴重的，將依法依紀追究相關(guān)人員的責任：
（一）未按程序履行租賃社會車輛審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)不全的；
（二）超標準租賃社會車輛的；
（三）以長期租賃社會車輛形式變相超編制配備公務(wù)用車的；
（四）本部門單位現(xiàn)有車輛可以滿足公務(wù)出行需求，為躲避監(jiān)管而租賃社會車輛的；
（五）租賃社會車輛變相給領(lǐng)導干部固定使用或者私用的；
（六）其他違規(guī)租賃社會車輛的情形。
第十七條 各部門單位應(yīng)當及時反饋社會汽車租賃企業(yè)服務(wù)情況。社會汽車租賃企業(yè)有下列情形之一的，省機關(guān)事務(wù)局應(yīng)當取消其入圍服務(wù)資格，并視情通報相關(guān)部門處理：
（一）拒絕或不配合日常監(jiān)督檢查的；
（二）高于投標（響應(yīng)）價格或市場合理價格收取費用的；
（三）對投訴或監(jiān)督檢查反饋問題拒不整改的；
（四）被投訴事項經(jīng)查實情節(jié)特別嚴重的；
（五）違反國家法律法規(guī)，被相關(guān)部門依法處理，不再具備入圍條件的；
（六）發(fā)生重大交通安全事故，經(jīng)查證為責任事故的；
（七）存在行賄有關(guān)工作人員、虛開發(fā)票或其他違規(guī)違紀情形的。
第五章 附則
第十八條 本辦法由省機關(guān)事務(wù)局會同省財政廳負責解釋。
第十九條 本辦法自2023年1月9日起實施，有效期到2028年1月8日。
附件：省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛審批表
附件
省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會車輛審批表
申請單位名稱 | |||
用車事由 | |||
用車地點 | 用車時間 | ||
預(yù)算費用（元） | 用車數(shù)量（輛） | ||
車輛品牌 | 車輛類型 | ||
租賃車輛公司名稱 | |||
分管領(lǐng)導審批意見 |
年 月 日 | ||
單位審批意見 |
年 月 日 | ||
主管部門審批意見 |
年 月 日 | ||
經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：
【部門解讀】http://jgswj.shandong.gov.cn/art/2022/12/9/art_101168_10302561.html
