山東省水利廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)《山東省小型水庫巡庫員管理辦法（試行）》的通知
魯水規(guī)字〔2022〕7號(hào)
各市水利（水務(wù)）局、人力資源和社會(huì)保障局：
現(xiàn)將《山東省小型水庫巡庫員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省水利廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年11月23日
山東省小型水庫巡庫員管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)小型水庫巡庫員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范巡庫員管理行為，進(jìn)一步推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)保障小型水庫安全運(yùn)行，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2021〕12號(hào))、《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕5號(hào)） 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入山東省城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)計(jì)劃，采取非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系聘用的小型水庫巡庫員管理工作。
第三條 本辦法所稱小型水庫巡庫員（以下簡(jiǎn)稱巡庫員）是指按程序聘用從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）管理的小型水庫巡查、管護(hù)、值守等工作的專職人員?？h級(jí)水行政主管部門及其他部門管理的小型水庫參照本辦法執(zhí)行。
第二章 選聘
第四條 小型水庫巡庫員選聘條件:
（一）熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，無違法違紀(jì)等不良記錄；
（二）年齡18-60周歲之間（對(duì)長(zhǎng)期從事水利工作、有豐富水利工作經(jīng)驗(yàn)的人員，可適當(dāng)放寬年齡至65周歲），身體健康，能滿足汛期值班值守、水庫巡查、日常管護(hù)等工作需要；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)培訓(xùn)能掌握水庫管護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能，勝任小型水庫日常管護(hù)工作；
（四）居住地點(diǎn)距水庫較近，遇突發(fā)情況或緊急任務(wù)能及時(shí)趕到水庫現(xiàn)場(chǎng)；
（五）一般應(yīng)具有初中以上文化。
第五條 在職人員、村兩委成員、公益性崗位在聘人員、水庫經(jīng)營承包者不得擔(dān)任水庫巡庫員。一人不得同時(shí)擔(dān)任2座及以上水庫巡庫員。
第六條 聘用巡庫員由縣級(jí)水行政主管部門和人力資源社會(huì)保障行政主管部門全過程監(jiān)督指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施，按規(guī)定履行公告、申報(bào)、審核、公示、聘用的程序。
公告：在駐地、村公告巡庫員選聘事項(xiàng)。
申報(bào)：申請(qǐng)人提出報(bào)名申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）委托村民委員會(huì)按照巡庫員選聘條件，初步審查申請(qǐng)人資格，將符合條件的人選匯總上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定擬聘用巡庫員人選。
公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在駐地、村張榜公示擬聘用巡庫員人選，征求村民意見。公示期不得少于3天。公示期滿，沒有問題或者反映的問題不影響聘用的，作為擬聘用巡庫員。
聘用：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或通過政府購買服務(wù)委托的第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與擬聘用巡庫員簽訂管護(hù)勞務(wù)協(xié)議，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門和人力資源社會(huì)保障行政主管部門備案。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與巡庫員簽訂管護(hù)勞務(wù)協(xié)議，按照“協(xié)議聘用、統(tǒng)一管理”的方式，約定雙方權(quán)利義務(wù)，分解落實(shí)管護(hù)任務(wù)。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)勞務(wù)關(guān)系、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)區(qū)域、管護(hù)期限、勞務(wù)報(bào)酬、人身意外傷害保險(xiǎn)購買、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
第八條 巡庫員實(shí)行一年一聘制。年度考核合格的巡庫員，本人申請(qǐng)續(xù)聘，且符合聘用條件的，可以續(xù)聘。巡庫員崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照選聘程序進(jìn)行補(bǔ)聘。
第九條 巡庫員因以下原因不適合履行管護(hù)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以解聘，并解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議：
（一）本人提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議的；
（二）身體條件不能履行管護(hù)責(zé)任的；
（三）違反管護(hù)勞務(wù)協(xié)議或者考核不合格的；
（四）受到司法機(jī)關(guān)刑事處罰的；
（五）因移民搬遷等原因遠(yuǎn)離管護(hù)區(qū)域，不能繼續(xù)承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的；
（六）其他不符合《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕5號(hào)）第十九條規(guī)定的。
本人提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)由本人提前三十日向聘用方提出書面申請(qǐng)。
對(duì)解聘的人員，應(yīng)當(dāng)明確原因，辦理解聘手續(xù)，由聘用方書面通知本人，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門和人力資源社會(huì)保障行政主管部門備案。
第三章 責(zé)任和權(quán)利
第十條 巡庫員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的管護(hù)職責(zé)，主要包括：
（一）負(fù)責(zé)水庫的日常巡視檢查，維護(hù)大壩安全與整潔，發(fā)現(xiàn)工程險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告；
（二）做好日常巡視檢查記錄及信息報(bào)送；
（三）做好防汛值班值守，如遇險(xiǎn)情，服從指揮，參與做好險(xiǎn)情處置、人員轉(zhuǎn)移等工作；
（四）對(duì)水庫管理范圍內(nèi)發(fā)生的破壞工程設(shè)施、侵占庫容、排污等違法違規(guī)行為予以制止并及時(shí)報(bào)告；
（五）參加崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟知水庫基本情況，熟練掌握相關(guān)技能；
（六）嚴(yán)格執(zhí)行崗位相關(guān)制度，接受監(jiān)督和考核；
（七）管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的其他職責(zé)。
第十一條 巡庫員享有以下權(quán)利：
（一）按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議獲取勞務(wù)報(bào)酬；
（二）提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議；
（三）接受并參加相關(guān)技能和安全教育培訓(xùn)；
（四）對(duì)小型水庫巡查管護(hù)提出合理化意見與建議；
（五）管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第四章 管理和保障
第十二條 建立巡庫員持證上崗制度。巡庫員上崗前需經(jīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)考試不合格的不得上崗。巡庫員培訓(xùn)一年不少于一次。
第十三條 巡庫員上崗應(yīng)配備救生衣、照明、米尺等必要的裝備，統(tǒng)一著裝，并隨身佩戴巡庫員證。
第十四條 建立巡庫員考核制度?？己宿k法及標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政主管部門制定，具體考核工作在縣級(jí)水行政主管部門和人力資源社會(huì)保障行政主管部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）定期對(duì)巡庫員履職情況進(jìn)行檢查，縣級(jí)水行政主管部門不定期監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與考核獎(jiǎng)懲掛鉤。
第十六條 巡庫員的勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)及時(shí)足額發(fā)放至巡庫員個(gè)人賬戶，任何單位或個(gè)人不得截留、扣減、挪用。
第十七條 縣級(jí)水行政主管部門和人力資源社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立健全巡庫員管理檔案，定期更新和上報(bào)有關(guān)信息。檔案內(nèi)容包括巡庫員的申請(qǐng)和審核材料、聘用協(xié)議、工作記錄、考核和獎(jiǎng)懲情況等。
第五章 附 則
第十八條 各市、縣(市、區(qū)）可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。
第十九條 本辦法由省水利廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2023年1月15日起施行，有效期至2025年1月14日。
