寧津縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)寧津縣既有住宅加裝電梯工作實施方案的通知
寧政辦字〔2022〕64號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：
《寧津縣既有住宅加裝電梯工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
寧津縣人民政府辦公室
2022年12月12日
（此件公開發(fā)布）
寧津縣既有住宅加裝電梯工作實施方案
為切實做好既有住宅加裝電梯工作，進一步完善既有住宅使用功能，改善居住條件，提升居住品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
本方案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)既有多層普通住宅加裝電梯的建設(shè)和管理工作。
一、基本原則
既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商，政府指導、自主實施，建管并重、保障安全，簡化便民、穩(wěn)妥推進”的原則，切實降低實施門檻，簡化審批流程，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，在居民意愿、資金等主客觀條件具備的情況下，嚴格按《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法》要求規(guī)范實施。
二、加裝條件
（一）應(yīng)具有合法權(quán)屬證明的無電梯既有住宅，且加裝電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)；
（二）擬加裝電梯的既有住宅的結(jié)構(gòu)承載力應(yīng)當滿足房屋正常使用要求和房屋結(jié)構(gòu)安全，加裝電梯后不影響既有住宅的結(jié)構(gòu)安全；
（三）加裝電梯應(yīng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計、消防、特種設(shè)備、抗震和結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；
（四）既有住宅未列入房屋征收范圍和計劃，不屬于城市近期規(guī)劃改建范圍；
（五）既有住宅加裝電梯意向、設(shè)計方案應(yīng)充分征求本單元全體業(yè)主意見，由本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意（“以上”包括本數(shù)）。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。
三、實施主體
加裝電梯以單元為單位申請辦理，本單元出資加裝電梯的所有業(yè)主是加裝電梯的實施主體（建設(shè)單位）。
（一）實施主體負責組織協(xié)調(diào)、項目報建、設(shè)備采購、項目實施、維護管理等相關(guān)工作，共同承擔法律法規(guī)規(guī)定的工程項目建設(shè)單位應(yīng)承擔的責任和義務(wù)。
（二）加裝電梯的實施主體可以書面推選1—2名業(yè)主代表作為加裝電梯工作委托代理人，也可書面委托社區(qū)居（村）委會、原建設(shè)單位、原產(chǎn)權(quán)單位、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目管理企業(yè)等作為加裝電梯工作委托代理人，委托代理人根據(jù)委托授權(quán)范圍開展加裝電梯相關(guān)工作。
四、資金籌集
既有住宅加裝電梯所需資金及運行使用、維護管理資金，可以從以下渠道籌集：
（一）由加裝電梯業(yè)主按照“誰受益、誰出資”以及所在樓層受益大小等因素，協(xié)商確定分攤比例，共同出資。
（二）加裝電梯房屋所有權(quán)人及其配偶可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金用于出資加裝電梯。
（三）鼓勵開發(fā)、設(shè)計、施工、電梯生產(chǎn)、安裝等專業(yè)單位，積極從事加裝電梯項目的代建、工程總承包、電梯安裝維保等業(yè)務(wù)。
五、實施程序
（一）業(yè)主協(xié)商。加裝電梯單元內(nèi)同意加裝電梯的全體業(yè)主應(yīng)進行充分協(xié)商，就加裝電梯部位、電梯類型、資金籌集、電梯監(jiān)管責任、電梯運行、電梯維護管理費用、對權(quán)益受損業(yè)主的補償以及其他應(yīng)當由業(yè)主協(xié)商確定的事宜進行協(xié)商并簽訂書面協(xié)議，同時確定加裝電梯工作委托代理人。
（二）安全評估。加裝電梯項目應(yīng)委托有相應(yīng)能力的單位按照現(xiàn)行國家、地方標準、規(guī)范，對加裝電梯是否滿足規(guī)劃要求、建筑條件、消防安全、結(jié)構(gòu)安全等進行評估，形成評估報告。必要時應(yīng)對與既有建筑結(jié)構(gòu)連接區(qū)域進行結(jié)構(gòu)檢測，出具結(jié)構(gòu)安全評估報告。評估時若地質(zhì)勘察資料缺失或資料不足，可參考相鄰工程地質(zhì)勘察資料，必要時應(yīng)補充勘察。
（三）方案設(shè)計。加裝電梯項目應(yīng)委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的工程設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，并委托具有相應(yīng)圖審資格的服務(wù)機構(gòu)進行施工圖技術(shù)審查。設(shè)計單位應(yīng)當對加裝電梯的建筑結(jié)構(gòu)及消防設(shè)計安全負責。
（四）項目申報。加裝電梯項目應(yīng)向?qū)俚亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出加裝電梯申請，并提交相關(guān)材料（具體材料參考《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法》第三章第十一條之規(guī)定）。屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）受理核實后，在擬加裝電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示加裝電梯協(xié)議、設(shè)計方案及意見反饋渠道，公示期不少于10日。
（五）手續(xù)辦理。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣房管中心、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批服務(wù)局等有關(guān)部門召開聯(lián)席會議，各部門結(jié)合各自職能分別提出意見并簽字確認，告知委托代理人加裝電梯后續(xù)辦理流程、申請資料及注意事項，均無異議的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在聯(lián)審意見上蓋章確認。加裝電梯項目應(yīng)向縣政務(wù)服務(wù)中心申辦施工許可備案（含質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)），政務(wù)服務(wù)中心及時將備案信息推送至工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門。
（六）監(jiān)督告知。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)將加裝電梯項目納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍，督促項目建設(shè)各方主體從嚴從實履行質(zhì)量安全主體責任。電梯安裝單位應(yīng)向縣市場監(jiān)管部門辦理告知手續(xù)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。
（七）竣工驗收。加裝電梯項目完工且電梯經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗合格后，加裝電梯委托代理人應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定，組織勘察（按需）、設(shè)計、施工、監(jiān)理（按需）、維保單位等進行竣工驗收，并邀請所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）參加，驗收合格后形成竣工驗收意見。
（八）使用登記?？⒐を炇蘸细?，加裝電梯委托代理人到縣市場監(jiān)督管理局辦理使用登記后方可投入使用。
（九）檔案移交。加裝電梯項目竣工驗收后，加裝電梯實施主體或委托代理人須在3個月內(nèi)，按現(xiàn)行國家檔案規(guī)范標準及有關(guān)政策規(guī)定及時向城建檔案管理機構(gòu)移交項目竣工檔案。
（十）補貼申領(lǐng)。財政對符合本實施方案規(guī)定的四層及以上既有普通住宅加裝電梯項目給予適當補貼。加裝電梯項目竣工驗收后，加裝電梯補貼由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）憑合同、竣工驗收意見、使用登記證明等一次性發(fā)放。
六、工作保障
（一）加強組織領(lǐng)導?？h房管中心負責牽頭推進我縣既有住宅加裝電梯工作，要切實加強組織領(lǐng)導，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥開展，并結(jié)合老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理、無障礙改造等工作，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。
（二）明確責任分工。各有關(guān)部門單位要各司其職、積極配合，及時協(xié)商解決工作中遇到的問題。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯的推動實施、民主協(xié)商、糾紛調(diào)解等工作；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣房管中心、縣民政局、縣自然資源局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局等部門按照職責分工，做好加裝電梯項目的業(yè)務(wù)指導、手續(xù)辦理、監(jiān)督管理及社區(qū)協(xié)商指導等工作；供電、供水、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照簡化、便民、高效的原則，配合做好加裝電梯項目的電力擴容、管線遷移等相關(guān)配套服務(wù)工作。
（三）加大資金投入。1.縣財政對我縣符合規(guī)定的四層及以上既有普通住宅加裝電梯項目給予每臺10萬元補貼；對納入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項目，補助資金納入老舊小區(qū)改造資金統(tǒng)籌考慮，財政不再單獨列支預算。2.鼓勵社會組織積極參與，依法推動既有住宅加裝電梯工作。
（四）做好宣傳引導。各級各有關(guān)部門要通過多種形式加大法規(guī)政策宣傳力度，合理引導群眾對既有住宅加裝電梯工作的認識，形成良好的輿論氛圍。
七、其他事項
本實施方案未涉及的加裝電梯相關(guān)事宜，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級行政規(guī)范性文件等政策規(guī)定執(zhí)行。
本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月11日?！秾幗蚩h人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧津縣既有住宅加裝電梯工作實施方案（試行）的通知》（寧政辦字〔2022〕8 號）同時廢止。
