德州市教育和體育局 德州市財政局
關(guān)于印發(fā)《德州市體育賽事活動補助資金管理辦法（試行）》的通知
德教體財字〔2022〕49 號
各縣（市、區(qū)）教育和體育局（教體衛(wèi)生部）、財政局（財政金融部）：
為鼓勵社會力量舉辦高水平體育賽事活動，規(guī)范資金管理，市教育和體育局、市財政局制定了《德州市體育賽事活動補助資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
德州市教育和體育局 德州市財政局
2022年12月15日
（此件公開發(fā)布）
德州市體育賽事活動補助資金管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加快德州市體育事業(yè)發(fā)展，引進和培育更多高水平的品牌體育賽事，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》、國家體育總局《體育賽事活動管理辦法》、《山東省人民政府關(guān)于加快推進新時代社會主義現(xiàn)代化體育強省建設(shè)的實施意見》等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 德州市體育賽事活動補助資金（以下簡稱“補助資金”），是指由市級財政預(yù)算安排的專項資金，專門用于對我市社會力量舉辦符合德州市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的體育賽事活動給予補助。
第三條 體育賽事活動補助資金，遵循示范引領(lǐng)、激勵推動，公正公開、科學(xué)決策，嚴格評價、講求實效的原則，堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理方針。
第四條 補助對象為在德州市舉辦經(jīng)省、市體育主管部門同意的具有較大影響力的國家級及以上體育品牌賽事活動的企業(yè)和社會組織。
第二章 補助資金管理職責(zé)
第五條 補助資金由德州市教育和體育局、德州市財政局按照職責(zé)分工進行管理。
德州市教育和體育局負責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)算績效管理，負責(zé)制定專項資金分配使用方案、組織項目立項和驗收等，對資金的支出進度、使用績效以及安全性、規(guī)范性負責(zé)。
德州市財政局負責(zé)組織預(yù)算編審和預(yù)算績效管理，負責(zé)支出政策審核。
第六條 德州市教育和體育局成立體育賽事活動評審組，負責(zé)補助資金申報和評審工作，主要職責(zé)如下：
（一）制定、發(fā)布體育賽事活動補助資金申報通知；
（二）受理、審核體育賽事活動補助申報材料；
（三）確定體育賽事活動補助備選項目并通過評審確定預(yù)補助項目；
（四）組織專家對體育賽事活動進行評審，根據(jù)評審結(jié)果提出賽事補助方案，并報局黨組研究通過。
第七條 補助資金申報單位職責(zé)
（一）根據(jù)體育賽事活動補助資金申報通知，如實提報相應(yīng)的材料。
（二）落實體育賽事活動實施條件，制定并按照“一賽四案”要求，組織體育賽事活動。
（三）接受有關(guān)部門和單位的監(jiān)督、檢查和審計，配合開展體育賽事活動評審和績效評價等工作。
第三章 補助標準和申報條件
第八條 體育賽事活動的補助標準及用途
（一）在本市舉辦的經(jīng)國家體育總局批準的國際性體育賽事，根據(jù)年初核定預(yù)算和賽事評審結(jié)果，按照辦賽實際支出的一定比例給予補助，最高不超過30%。
（二）在本市舉辦的由國家體育總局和單項體育協(xié)會主辦的全國性體育賽事，根據(jù)年初核定預(yù)算和賽事評審結(jié)果，按照辦賽實際支出的一定比例給予補助，最高不超過25%。
（三）經(jīng)市政府批準，以市政府名義主辦或承辦的重大體育賽事活動，按照一事一議的原則確定是否補助及補助的數(shù)額。
補助資金主要用于賽事管理人員、裁判員、工作人員酬金、交通、食宿、場地、器材、宣傳等賽事活動支出。
第九條 項目申報條件
（一）申報單位為依法登記注冊、具有獨立的法人資格，從事體育產(chǎn)業(yè)或相關(guān)業(yè)務(wù)，具備賽事活動舉辦資質(zhì)的企業(yè)、體育社會組織和機構(gòu)，無征信問題；
（二）申報單位有健全的組織機構(gòu)和專業(yè)隊伍，有賽事組織專業(yè)能力和辦賽經(jīng)驗；
（三）申報單位有規(guī)范的財務(wù)管理制度和專（兼）職財會人員，賬目管理規(guī)范，財務(wù)狀況良好，積極配合相關(guān)部門組織的財務(wù)審計；
（四）一個項目只能有一個申報主體，多個單位參與辦賽的，申報主體單位應(yīng)提供與其他參與單位之間辦賽關(guān)系的認定公證資料；
（五）申報單位已經(jīng)達成體育賽事活動舉辦意向。
第十條 有以下情形的項目，不得申報補助資金：
（一）由財政資金安排，通過政府采購或政府購買服務(wù)方式確定由第三方承辦的體育賽事；
（二）體育賽事活動品牌知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、承辦權(quán)有爭議的；
（三）體育賽事活動項目存在意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情、安全事故等負面影響的；
（四）涉外體育賽事活動，未經(jīng)外事部門審批報備的；
（五）活動主辦、組織實施等相關(guān)單位3年內(nèi)有違法、違規(guī)等行為的。
第四章 申報和補助程序
第十一條 德州市教育和體育局每年年底前通過官網(wǎng)和微信公眾號等平臺公開發(fā)布補助資金申報通知。申報單位按照申報條件和時間要求，提供以下申報材料：
（一）《德州市體育賽事活動補助資金申請表》；
（二）企業(yè)（社會組織）登記原件及復(fù)印件；
（三）申報單位與相關(guān)賽事活動主辦單位簽署的承辦意向書；
（四）賽事詳細策劃或組織方案，賽事活動社會效益分析報告，辦賽資金來源；
（五）上一年度會計報表的年度審計報告。
年度內(nèi)隨機爭取的重大體育賽事活動，按照一事一議的原則確定是否補助。
第十二條 德州市教育和體育局對收到的申報材料進行初審，并確定補助備選項目。
第十三條 德州市教育和體育局體育賽事活動評審組對補助備選項目進行評審，確定預(yù)補助體育賽事活動的項目。
第十四條 體育賽事舉辦完畢后，德州市教育和體育局體育賽事活動評審組組織專家根據(jù)賽事等級、規(guī)模、效益、影響、實際投入等對預(yù)補助項目進行評審，評審專家包含體育賽事、產(chǎn)業(yè)、財務(wù)管理等方面的市、內(nèi)外專家，采取隨機方式進行抽取。體育賽事活動評審組根據(jù)評審結(jié)果提出賽事最終補助方案并報市教育和體育局黨組集體研究，確定獲得補助的賽事和金額，并進行公示，公示期不少于5個工作日。
第十五條 德州市教育和體育局將資金分配方案報市政府同意后以正式文件報送德州市財政局，市財政局按程序撥付資金。
第十六條 由于組織不力、管理不到位造成重大惡劣性事故或不良社會影響的賽事活動，實行一票否決，不列入補助范圍。
第五章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十七條 德州市財政局、德州市教育和體育局對資金補助工作進行監(jiān)督檢查，對于提供虛假申報材料、惡意串通等騙取、冒領(lǐng)補助資金等違法行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理處罰，追回已撥付的資金，并列入黑名單。
第十八條 在實施資金補助過程中，工作人員存在違規(guī)分配或使用資金，以及其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)國家法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理
第六章 附 則
第十九條 本辦法由德州市教育和體育局和德州市財政局解釋。
第二十條 本辦法自2023年1月16日起施行，有效期至2025年1月16日。
