萊西市人民政府關(guān)于印發(fā)萊西市大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法的通知
西政字〔2022〕51號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各直屬企事業(yè)單位，雙管單位:
《萊西市大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》已經(jīng)市第十九屆人民政府第19次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
萊西市人民政府
2022年12月20日
萊西市大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法
第一條 為嚴(yán)格落實大中型水庫移民后期扶持政策，規(guī)范大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理工作，依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2006〕84號）、《山東省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理的指導(dǎo)意見》（魯水移領(lǐng)〔2008〕1號）等法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已納入后期扶持范圍享受資金直補(bǔ)政策的大中型水庫農(nóng)村移民現(xiàn)狀人口。即2006年6月30日前完成搬遷，并按照《山東省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記管理暫行辦法》予以登記，經(jīng)批準(zhǔn)后納入后期扶持范圍的大中型水庫農(nóng)村移民現(xiàn)狀人口。
第三條 大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理實行屬地管理，由市人民政府負(fù)總責(zé)，市水利局具體負(fù)責(zé)組織，有關(guān)部門聯(lián)動核查，涉及水庫移民安置的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及村民委員會(居民委員會)分級負(fù)責(zé)落實。
（一）市水利局。負(fù)責(zé)組織開展全市移民后期扶持人口年度變化核查工作；向移民鎮(zhèn)(街道)和公安、人社、財政、民政等部門提供現(xiàn)狀移民信息數(shù)據(jù)，將核查比對有疑點的移民信息數(shù)據(jù)提供給鎮(zhèn)(街道)進(jìn)一步核實；申請青島市水務(wù)管理局協(xié)調(diào)青島市相關(guān)部門進(jìn)行比對核查本市行政區(qū)域外、青島市行政區(qū)域以內(nèi)的財政供養(yǎng)移民；匯總審核鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）核定的移民人口數(shù)據(jù)，并按程序上報。
（二）市公安局。負(fù)責(zé)運用本部門信息系統(tǒng)對宣告失蹤、宣告死亡、死亡、戶籍發(fā)生變化及因犯罪被判處刑罰且收監(jiān)執(zhí)行的移民進(jìn)行核查。
（三）市民政局。負(fù)責(zé)向市水利局提供由本部門負(fù)責(zé)的死亡殯葬相關(guān)信息。
（四）市財政局。根據(jù)核查后的現(xiàn)狀移民人口，協(xié)調(diào)組織及時發(fā)放直補(bǔ)資金；負(fù)責(zé)對追繳的直補(bǔ)資金專戶儲存。
（五）市人力資源社會保障局。負(fù)責(zé)運用本部門信息系統(tǒng)對已經(jīng)被國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式招聘錄用且簽訂合同的移民進(jìn)行核查。
（六）市退役軍人局。負(fù)責(zé)對符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)軍官及符合安排工作條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官的移民進(jìn)行核查。
（七）市審計局。負(fù)責(zé)對移民后期扶持人口動態(tài)管理資金情況進(jìn)行審計。
（八）移民鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)移民村開展并完成移民后期扶持人口年度變化核查工作；負(fù)責(zé)核實、抽查移民村核查結(jié)果；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)移民違規(guī)領(lǐng)取的直補(bǔ)資金統(tǒng)一收繳到鎮(zhèn)（街道）財政所，集中上繳到市財政局。
（九）移民村。負(fù)責(zé)核查本村移民，逐人逐戶填寫移民人口核查表，核清移民的姓名、身份證號碼、戶籍等情況；對市水利局提供的有疑點移民進(jìn)一步核實；負(fù)責(zé)將本村移民違規(guī)領(lǐng)取的直補(bǔ)資金催繳到鎮(zhèn)（街道）財政所。
第四條 有下列情形之一的予以核減，自身份發(fā)生變化的下一年度1月1日起，不再享受移民后期扶持政策:
（一）移民死亡的；
（二）戶口已遷到非移民村的；
（三）戶籍雖然在移民村，但不再屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的；
（四）已經(jīng)被國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式招聘錄用且簽訂合同的；
（五）現(xiàn)役軍人(含武警)提干和符合士官轉(zhuǎn)業(yè)安置條件的；
（六）因犯罪被判處刑罰且收監(jiān)執(zhí)行的(管制、緩刑、假釋的除外)；
（七）其他不應(yīng)再享受扶持政策的。
第五條 核查有下列情形之一的移民，享受后期扶持的直補(bǔ)資金應(yīng)予緩(停)發(fā):
（一）移民失聯(lián)期間的予以緩發(fā)，失聯(lián)人員移民身份信息得到確認(rèn)后繼續(xù)享受后期扶持政策，前期緩發(fā)的后期扶持資金予以補(bǔ)發(fā)。
（二）移民服刑期間的予以停發(fā)，服刑人員刑滿釋放后繼續(xù)享受后期扶持政策，前期停發(fā)的后期扶持資金不予補(bǔ)發(fā)。
第六條 大中型水庫移民后期扶持人口每年核查一次。每年的1月1日至12月31日為一個核查統(tǒng)計年度，核查點時為每年12月31日24時。核查工作安排在下一年第一季度進(jìn)行。
第七條 核查工作按以下程序于每年的3月上旬前完成：
（一）移民村應(yīng)在移民后期扶持人口變化核查年度的次年2月20日前完成本村移民核查，集中公示5天且無異議后，核查結(jié)果報表由具體工作人員、村委會主任簽章，報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；
（二）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對移民村上報的核查結(jié)果報表進(jìn)行核實抽查，抽查比例不少于移民村總數(shù)的30%，并在2月底前完成對被核減移民和現(xiàn)狀符合扶持政策的移民的匯總，集中公示5天后，匯總表由工作負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字，報市水利局進(jìn)行審核；
（三）市公安局、市人力資源社會保障局、市民政局、市退役軍人局等部門運用本部門信息數(shù)據(jù)，在2月底前完成比對移民后期扶持人口相關(guān)變化情況，并提供給市水利局；
（四）市水利局在3月上旬完成全市移民后期扶持人口核查結(jié)果的匯總審核，并按程序?qū)⒑瞬榻Y(jié)果匯總表上報青島市水利和移民管理服務(wù)中心。
第八條 核減移民的，應(yīng)由其所在的移民村或相關(guān)部門提交被核減的原因證明。
第九條 被核減的移民自下一年度停發(fā)直補(bǔ)資金，形成的結(jié)余資金實行專戶儲存、統(tǒng)一調(diào)配，按程序報批后，用于移民村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持。
第十條 每年的移民后期扶持人口變化核查工作完成后，及時更新財政涉農(nóng)“一本通”系統(tǒng)移民信息數(shù)據(jù)、山東省水利移民信息系統(tǒng)移民信息數(shù)據(jù)。后期扶持資金發(fā)放給移民個人的，實行“一本通”形式兌付，由市財政部門根據(jù)核定的移民人口，通過指定的金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到移民個人結(jié)算賬戶。
第十一條 以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取移民后期扶持直補(bǔ)資金及存在其他違法違規(guī)行為的，依法追回違反規(guī)定騙取的有關(guān)資金，并按照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《財政違法行為處罰處分條例》予以處理。
第十二條 有關(guān)部門、單位及其工作人員在移民后期扶持人口年度變化核查工作中弄虛造假、騙取國家財政資金、失職瀆職的，按照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本辦法自2023年2月1日起施行，有效期至2026年12月31日。2017年12月28日《萊西市人民政府關(guān)于印發(fā)<萊西市大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法>的通知》（西政發(fā)〔2017〕61號）同時廢止。
