濟寧市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《濟寧市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》的通知
濟政辦字〔2022〕90號
各縣（市、區(qū)）人民政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會（推進辦公室），市政府各部門，各大企業(yè)，各高等院校：
《濟寧市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟寧市人民政府辦公室
2022年12月31日
（此件公開發(fā)布）
濟寧市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記
管理辦法
第一條 為規(guī)范市場主體住所登記管理，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，強化事中、事后監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2022〕35號）等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政管轄區(qū)域內(nèi)登記注冊的各類市場主體，包括：（一）公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)；（二）個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)；（三）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)；（四）個體工商戶；（五）外國公司分支機構(gòu)；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。
第三條 本辦法所稱住所，是指市場主體的主要辦事機構(gòu)所在地。
本辦法所稱經(jīng)營場所，是指市場主體從事經(jīng)營活動的營業(yè)場所。
第四條 市、縣行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市場主體住所（經(jīng)營場所）登記，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
第五條 市場主體應(yīng)當(dāng)使用真實、合法、有效、安全的固定場所作為住所（經(jīng)營場所），應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋安全使用管理、房屋租賃管理等有關(guān)規(guī)定。不得將違法建筑、危險建筑等作為住所或者經(jīng)營場所。
住所（經(jīng)營場所）的地址應(yīng)當(dāng)按省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（路、社區(qū)）、門牌、樓號、房號等依次填寫。無門牌或者房號的，加注與周邊顯著標(biāo)志物的距離，做到詳細(xì)、明確、規(guī)范。
電子商務(wù)平臺內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將電子商務(wù)平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所。使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記的，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營場所欄記載網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址。
第六條 實行住所（經(jīng)營場所）申報承諾制。申請人憑《市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書》申請登記，就產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途作出符合事實和規(guī)定的承諾。
申請人對承諾內(nèi)容的真實性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。登記機關(guān)對申請材料實行形式審查。
第七條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
第八條 開展“一照多址”。市場主體只能登記一個住所或者主要經(jīng)營場所。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域外，對于市場主體在住所以外開展經(jīng)營活動、屬于同一縣級登記機關(guān)管轄的，允許在營業(yè)執(zhí)照上加載新設(shè)立住所（經(jīng)營場所）的地址，免于分支機構(gòu)登記，實現(xiàn)“一張營業(yè)執(zhí)照、多個經(jīng)營地址”。
第九條 允許“一址多照”。允許物理分割地址或集中辦公區(qū)作為住所登記多家企業(yè)。允許商務(wù)秘書企業(yè)為電子商務(wù)企業(yè)提供住所托管服務(wù)及其他配套服務(wù)。
第十條 市場主體在住所（經(jīng)營場所）從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，履行承諾義務(wù)，尊重公序良俗，不得損害社會公共利益和自然人、法人、非法人組織的合法權(quán)益。
第十一條 市場主體設(shè)立登記、住所（經(jīng)營場所）變更登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和登記規(guī)范的要求提交材料，填報《市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書》。
第十二條 市場主體變更住所或者主要經(jīng)營場所跨登記機關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新的住所或者主要經(jīng)營場所前，向遷入地登記機關(guān)申請變更登記。
市場主體歇業(yè)期間，可以以法律文書送達地址代替住所或者主要經(jīng)營場所。
市場主體因通過登記的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄的，在申請辦理其他變更登記時，應(yīng)當(dāng)依法及時申請辦理住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）變更登記。
第十三條 市場主體登記信息及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向有關(guān)行業(yè)主管部門共享。行業(yè)主管部門應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，制定配套措施，加強對市場主體住所（經(jīng)營場所）的監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。對于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門依法管理；涉及行政許可事項的，由行政許可事項清單規(guī)定的主管部門依法監(jiān)管。
第十四條 市場監(jiān)督管理等部門在“雙隨機、一公開”檢查，辦理投訴舉報等法定監(jiān)管工作過程中，依法依規(guī)處理市場主體登記住所（經(jīng)營場所）與實際情況不符的行為。
第十五條 本辦法自2022年12月31日起施行，有效期至2027年12月30日。
附件：濟寧市市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書
附件
濟寧市市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書
市場主體名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼： （只需變更住所填寫） | |||
住所（經(jīng)營場所）信息 | 詳細(xì)地址 | 山東省 市 區(qū)（縣） 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 路（村、社區(qū)） 號 | ||
房屋權(quán)屬及法定用途 | 所有權(quán)人姓名/名稱： 聯(lián)系電話： 身份證號（統(tǒng)一社會信用代碼）： | |||
產(chǎn)權(quán)證件名稱： 證件編號： | ||||
□自用 □租賃 □轉(zhuǎn)租 | □工業(yè)或商用 □住宅 □ 席位 □ 商務(wù)秘書 □集中辦公區(qū) □其他 | |||
本申請人作出如下承諾： 1.申請人承諾，已取得所申報住所（經(jīng)營場所）的合法使用權(quán)，通過租賃或轉(zhuǎn)租方式獲得使用權(quán)的，承諾已簽訂了房屋租賃合同，并經(jīng)房屋所有權(quán)人同意在本住所（經(jīng)營場所）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。住所（經(jīng)營場所）信息表述真實無誤，如真實情況與填報不符，視為提交虛假材料，承擔(dān)由此引發(fā)的相關(guān)法律責(zé)任； 2.申請人承諾，該住所（經(jīng)營場所）不屬于非法建筑、危險建筑、被拆遷房屋等依法不能用作住所（經(jīng)營場所）的房屋； 3.申請人承諾，在住所（經(jīng)營場所）不從事危及國家安全、存在嚴(yán)重安全隱患、影響人民身體健康、對環(huán)境造成污染以及國家法律法規(guī)、國務(wù)院決定和各級地方政府明確規(guī)定不得開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動； 4.申請人承諾，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可在該住所（經(jīng)營場所）從事相關(guān)經(jīng)營活動的，取得許可證或批準(zhǔn)文件后再開展相關(guān)經(jīng)營活動； 5.申請人已知悉《中華人民共和國民法典》等涉及住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房（以下稱：住改商）的有關(guān)規(guī)定，并承諾，如本住所（經(jīng)營場所）是住改商的，已按照法律法規(guī)規(guī)定履行相關(guān)程序，并獲得有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意； 6.申請人承諾，自覺接受登記機關(guān)及相關(guān)部門的監(jiān)督管理，如違反相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定將承擔(dān)一切法律責(zé)任。
申請人簽字/蓋章： 年 月 日 | ||||
1.本文書適用于各類市場主體辦理設(shè)立登記、住所（經(jīng)營場所）變更登記。
2.企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社申請設(shè)立登記時，本承諾書由擬任法定代表人（個人獨資企業(yè)投資人、合伙事務(wù)執(zhí)行人或代表）簽署；申請變更登記時，由法定代表人（個人獨資企業(yè)投資人、合伙事務(wù)執(zhí)行人或代表）簽署，并加蓋企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社公章。
3.市場主體為分支機構(gòu)的，由隸屬企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）法定代表人（個人獨資企業(yè)投資人、合伙事務(wù)執(zhí)行人或委派代表）簽署，隸屬企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）加蓋公章。
4.個體工商戶申請設(shè)立登記、經(jīng)營場所變更登記時，由個體工商戶經(jīng)營者本人簽字。
5.本承諾書適用“一照多址”，一個市場主體有多個經(jīng)營場所的，每個經(jīng)營場所應(yīng)分別填寫該承諾書。
