煙臺市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)煙臺市停車管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知
煙政辦字〔2023〕4號
各區(qū)市人民政府（管委），市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《煙臺市停車管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
煙臺市人民政府辦公室
2023年1月11日
（此件公開發(fā)布）
煙臺市停車管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范細(xì)化城市停車設(shè)施使用和管理，進(jìn)一步改善市容交通環(huán)境，引導(dǎo)公眾綠色出行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《煙臺市停車管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、使用及管理等活動。
第三條 本細(xì)則所稱城市停車設(shè)施，是指供機(jī)動車停放的場所，包括公共停車設(shè)施、配建停車設(shè)施、臨時停車設(shè)施、路內(nèi)停車泊位。
公共停車設(shè)施，是指根據(jù)規(guī)劃單獨(dú)建設(shè)，為社會車輛提供服務(wù)的停車場所。
配建停車設(shè)施，是指供本建筑車輛停放以及本建筑為目的地的外來車輛停放的專用場所。
臨時停車設(shè)施，是指在城市道路外，利用待建土地、臨時空閑場地設(shè)置的短期內(nèi)供機(jī)動車停放的場所。
路內(nèi)停車泊位，是指道路用地控制線（紅線）以內(nèi)用交通標(biāo)線、隔離設(shè)施劃定的供車輛臨時或者定時停放的場地。
第四條 城市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、使用和管理應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持《煙臺市停車管理規(guī)定》確定的工作原則基礎(chǔ)上，積極推行依法管理、有償使用、共享共治的理念，遵循停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰的基本要求，構(gòu)建以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)。
第五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市停車設(shè)施建設(shè)管理工作，設(shè)立停車設(shè)施建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制和專門機(jī)構(gòu)，將停車納入城市綜合交通體系，統(tǒng)籌制定政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌本市停車設(shè)施建設(shè)管理工作，會同相關(guān)部門對各區(qū)（市）停車設(shè)施建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核，組織制訂相關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
市發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、城管、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。
第六條 區(qū)（市）人民政府要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確停車設(shè)施建設(shè)管理的責(zé)任主體和實(shí)施主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理及停車秩序整治、服務(wù)收費(fèi)管理等工作，組織監(jiān)督有關(guān)部門開展停車執(zhí)法。設(shè)立區(qū)（市）停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車設(shè)施建設(shè)管理的具體工作。
芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)停車設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理及備案管理等由市級統(tǒng)籌，芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)政府（管委）有關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的日常監(jiān)管、停車秩序整治和備案資料的整理上報。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)車輛停放管理和服務(wù)工作，將停車納入網(wǎng)格化管理范疇，指導(dǎo)居民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展停車秩序治理。
居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立停車共治共享協(xié)商機(jī)制，定期進(jìn)行溝通協(xié)商，解決停車管理和服務(wù)中的問題。支持居民通過業(yè)主大會制定住宅小區(qū)停車規(guī)約，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)停車管理和服務(wù)自治。
第七條 公共停車設(shè)施建設(shè)采取政府投資和社會力量投資并存的模式，在政府資金持續(xù)投入的同時，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車設(shè)施。積極為社會力量投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場提供規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等方面的優(yōu)惠扶持政策。鼓勵采用特許經(jīng)營、PPP等市場化、公司化方式開展停車及充電設(shè)施建設(shè)管理，發(fā)揮國有平臺公司作用，提升全市停車及充電設(shè)施的一體化運(yùn)營和規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化建設(shè)管理水平。
第八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在全市智慧城市建設(shè)框架下，牽頭指導(dǎo)智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)時發(fā)布停車設(shè)施位置、停車泊位剩余數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等使用信息，與公安機(jī)關(guān)交通管理、大數(shù)據(jù)等部門共享相關(guān)信息，有序推進(jìn)停車服務(wù)、管理和執(zhí)法的智能化、信息化建設(shè)。相關(guān)信息系統(tǒng)由市國有平臺公司統(tǒng)一運(yùn)營維護(hù)。
區(qū)（市）停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)基于全市統(tǒng)一的智慧停車信息系統(tǒng)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施經(jīng)營管理者按照有關(guān)要求及時上傳相關(guān)停車數(shù)據(jù)。
停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車引導(dǎo)設(shè)施，設(shè)置電子引導(dǎo)屏，并將停車泊位使用信息實(shí)時上傳全市智慧停車信息系統(tǒng)。鼓勵社會經(jīng)營性停車設(shè)施接入全市智慧停車信息系統(tǒng)電子支付平臺，實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施無人值守、車主在線繳費(fèi)、ETC無感支付等功能。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開發(fā)狀況、機(jī)動車保有量、道路交通承載能力、停車供需矛盾和公共交通服務(wù)水平等因素，科學(xué)確定停車設(shè)施的區(qū)域布局、設(shè)置規(guī)模、中長期建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)時序等內(nèi)容。停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并包含涉及規(guī)劃用地和空間布局的專門篇章?？臻g利用專門篇章一般包括停車設(shè)施的空間布局及數(shù)量，停車設(shè)施用地的用途、面積、強(qiáng)度及其周邊用地的保護(hù)和控制要求，建設(shè)項(xiàng)目安排與實(shí)施時序以及重大設(shè)施的預(yù)研預(yù)控安排等，直接指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的還應(yīng)包括擬用地的具體位置、范圍、規(guī)劃指標(biāo)等，圖紙內(nèi)容應(yīng)達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃深度要求。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但不得減少停車泊位數(shù)量。
第十條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共停車設(shè)施供地計(jì)劃納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。依法收回的閑置土地符合規(guī)劃要求的，可以優(yōu)先用于停車設(shè)施建設(shè)用地。
在符合國土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施，可以不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)。駐車換乘停車設(shè)施、公共汽（電）車場站等公益性停車設(shè)施，用地按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
單獨(dú)新建公共停車設(shè)施的（不含配建公共停車設(shè)施的建設(shè)工程），在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位、滿足相關(guān)規(guī)定前提下可以配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。
鼓勵依法利用待建土地、空閑廠區(qū)、橋梁空間、邊角空地等閑置場地以及城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的非業(yè)主所有的開放式場地設(shè)置臨時停車設(shè)施。利用橋梁空間（含內(nèi)環(huán)高架）設(shè)置停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城市橋梁養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，不得影響橋梁的管理維護(hù)、使用功能和安全。
第十一條 通過分層規(guī)劃利用地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)公共停車設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法單獨(dú)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)，其用地規(guī)劃性質(zhì)為相應(yīng)地塊性質(zhì)兼容社會停車設(shè)施用地。
新建、擴(kuò)建的各類學(xué)?？梢岳脤W(xué)校操場地下空間開發(fā)建設(shè)公共停車設(shè)施。利用既有公共建筑、道路、廣場、綠地的地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得地面建設(shè)用地使用權(quán)人同意，提出建設(shè)方案，依法辦理規(guī)劃、土地、消防等相關(guān)手續(xù)。
利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市等有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響學(xué)校操場、公共建筑、道路、廣場、綠地的使用功能和安全。利用人防工程設(shè)置停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合人民防空相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
第十二條 城市中心區(qū)外圍的軌道交通站點(diǎn)、地面公交樞紐、旅游集散中心等區(qū)域應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)換乘公共停車設(shè)施以及臨時停車設(shè)施。
建設(shè)項(xiàng)目的停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)由停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)牽頭定期組織評估、調(diào)整，并向社會公布實(shí)施。
第十三條 停車設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位和電動汽車充電設(shè)施。電動汽車充電設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中予以明確。
第十四條 停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置停車設(shè)施標(biāo)志牌和收費(fèi)公示牌。其中，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的公共停車設(shè)施、配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按以下要求建設(shè)：
（一）使用混凝土、瀝青、砂石或者植草磚等進(jìn)行地面硬化處理，并保持堅(jiān)實(shí)平整、環(huán)境整潔；
（二）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，劃設(shè)交通標(biāo)線、泊位標(biāo)線、停泊方向和車輛進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)志，對停車泊位進(jìn)行編號；
（三）安裝車輪定位器；
（四）按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備，并保障其正常使用；
（五）按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施的出入口；
（六）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控、出入口控制、車牌識別等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并保障其安全運(yùn)行；
（七）按照規(guī)定配建、加裝電動汽車充電設(shè)施，配套用電設(shè)備、線路應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保證用電安全；
（八）按照規(guī)定設(shè)置并標(biāo)明專用的無障礙停車位；
（九）符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施，并保持消防車通道暢通；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城管、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等有關(guān)手續(xù)。公共停車設(shè)施相關(guān)建設(shè)手續(xù)一般按以下程序辦理：
（一）停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具公共停車設(shè)施建設(shè)條件意見書；
（二）建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)；
（三）工程竣工后，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收或特種設(shè)備驗(yàn)收；
（四）經(jīng)營管理者向?qū)俚赝＼囋O(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出備案申請。
第十六條 設(shè)置臨時公共停車設(shè)施，由建設(shè)單位向停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出申請，停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)召集公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、城管、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等單位通過召開聯(lián)席會議、現(xiàn)場勘察的方式研究確定。
第十七條 鼓勵停車供需矛盾突出的區(qū)域建設(shè)停車樓、機(jī)械式立體停車場等集約化停車設(shè)施，停車設(shè)施建設(shè)程序按本細(xì)則第十五條執(zhí)行。
第十八條 在道路紅線以外臨時占地設(shè)置的公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十四條中除第七項(xiàng)之外的要求。
路內(nèi)停車泊位設(shè)置的路段、時段，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)停車需求和交通狀況確定，并向社會公布。
在停車供需矛盾突出的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對具備夜間停車條件的道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動車臨時停車路段。
第十九條 下列區(qū)域不得設(shè)置路內(nèi)停車泊位：
（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動車道與非機(jī)動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段；
（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段;
（三）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段；
（四）主干路、次干路交叉口漸變段的起點(diǎn)開始的路段，支路距離交叉口停止線20米以內(nèi)的路段；
（五）在路面寬度不足9米的道路上，不得并列雙向設(shè)置停車泊位；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定不得停車或者設(shè)置停車泊位的區(qū)域、路段。
第二十條 路內(nèi)停車泊位有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等相關(guān)單位調(diào)整或者撤除：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，影響車輛、行人正常通行；
（二）道路周邊的公共停車設(shè)施能夠滿足停車需要；
（三）道路改造、維修、挖掘期間；
（四）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要；
（五）其他需要調(diào)整或者撤除的情形。
路內(nèi)停車泊位調(diào)整或者撤除后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等相關(guān)單位及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。
第二十一條 城市道路以外公共區(qū)域的停車設(shè)施需要設(shè)置崗?fù)さ冉ㄖ?、?gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)征得自然資源和規(guī)劃、城管部門同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三章 使用和管理
第二十二條 面向社會開放的停車設(shè)施均應(yīng)進(jìn)行備案。停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起二十個工作日內(nèi)，向?qū)俚赝＼囋O(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。辦理備案手續(xù)需提供下列材料:
（一）備案申請表；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）停車設(shè)施權(quán)屬或者委托授權(quán)證明材料;
（四）停車位類型、數(shù)量、停車設(shè)施的平面示意圖和方位圖;
（五）停車設(shè)施管理制度，包括消防、安全、應(yīng)急管理等；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十三條 屬地停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)受理備案申請后，應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理、市場監(jiān)管、城管等部門進(jìn)行資料審核、現(xiàn)場踏勘，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具公共停車設(shè)施交通安全情況評定意見書，停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具公共停車設(shè)施備案表并予以公示。
芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)停車設(shè)施備案由區(qū)停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)受理，核對相關(guān)資料無誤后，報市停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)審核，由其組織相關(guān)部門現(xiàn)場踏勘，按前款規(guī)定出具有關(guān)意見書和備案表，并予以公示。
停車設(shè)施的備案信息發(fā)生變更的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自對備案信息變更之日后十五日內(nèi)將變更信息報屬地停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 停車設(shè)施經(jīng)營管理者在申請備案和變更時，應(yīng)當(dāng)將停車設(shè)施基本信息上傳智慧停車信息系統(tǒng)。
第二十五條 停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在停車設(shè)施入口處顯著位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌，公示停車設(shè)施名稱、收費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)時段、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量和監(jiān)督服務(wù)電話、管理責(zé)任人等事項(xiàng);
（二）施劃明顯的車位、停泊方向和車輛進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)志，落實(shí)停車設(shè)施內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，保持車輛停放整齊有序、市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)完好；
（三）建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，配備相應(yīng)的管理和服務(wù)人員，制定和落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理、應(yīng)急處置等管理制度;
（四）定期清點(diǎn)停車設(shè)施內(nèi)車輛，連續(xù)停放六十日無聯(lián)系的車輛，及時向公安機(jī)關(guān)報告；
（五）依法依規(guī)使用智慧停車信息系統(tǒng)，并確保實(shí)時動態(tài)信息完好有效，按照規(guī)定妥善保管車輛出入、視頻監(jiān)控等記錄；
（六）法律、法規(guī)以及國家和省、市有關(guān)停車管理服務(wù)的其他規(guī)定。
第二十六條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽谕＼囋O(shè)施停放車輛時應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。機(jī)動車在非充電狀態(tài)下不得占用充電停車泊位，停放的車輛不得裝載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其它危險物品。
第二十七條 停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)按照“路內(nèi)”高于“路外”，“室外”高于“室內(nèi)”的原則，實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。探索推行錯峰計(jì)價方式。
具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價管理。實(shí)行政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施，實(shí)行計(jì)時收費(fèi)，以所在區(qū)域價格主管部門制定的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，下浮不限。政府指導(dǎo)價停車設(shè)施計(jì)時收費(fèi)時段，白天指當(dāng)日7時至20時（含），夜間指20時至次日7時（含）。跨時段停車的，按白天夜間分別累計(jì)計(jì)費(fèi)。實(shí)行政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施停放15分鐘內(nèi)，免收停車服務(wù)費(fèi)（另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行）。倡導(dǎo)實(shí)施政府指導(dǎo)價使用藍(lán)色收費(fèi)公示牌管理。
非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的停車服務(wù)收費(fèi)，即實(shí)行政府指導(dǎo)價以外的停車設(shè)施，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價停車設(shè)施，經(jīng)營管理者應(yīng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵市場調(diào)節(jié)價停車設(shè)施，參照停放15分鐘免收停車服務(wù)費(fèi)執(zhí)行。倡導(dǎo)實(shí)施市場調(diào)節(jié)價使用紅色收費(fèi)公示牌管理。
住宅小區(qū)的停車服務(wù)收費(fèi)管理，按照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（省政府令第317號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
軍車、執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車等在各類停車設(shè)施停車免交停車費(fèi)。殘疾人專用機(jī)動車輛優(yōu)惠政策，按照《山東省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》執(zhí)行。其他依法依規(guī)實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠停放的，各類停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 停車設(shè)施經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)向停車人依法開具發(fā)票。實(shí)行無人值守、車主在線繳費(fèi)、ETC無感支付等功能的停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)為停車人提供電子發(fā)票，或者在停車設(shè)施出口等醒目位置告知獲取發(fā)票的途徑。
第二十九條 停放在經(jīng)營性停車設(shè)施內(nèi)的機(jī)動車受損或者車內(nèi)財物丟失的，機(jī)動車所有人可以向機(jī)動車投保的保險公司要求賠償或者報警處理，停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。停車設(shè)施經(jīng)營管理者違反法定或者約定義務(wù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 路內(nèi)停車泊位分為免費(fèi)路內(nèi)停車泊位和收費(fèi)路內(nèi)停車泊位。免費(fèi)路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)在路段顯著位置設(shè)置機(jī)動車免費(fèi)停放公示牌。收費(fèi)路內(nèi)停車泊位遵守本細(xì)則第二十五條規(guī)定，執(zhí)行政府指導(dǎo)價。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、城管、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)管檢查及聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，按照職責(zé)分工及時查處有關(guān)違法行為，建立案件移送和信息共享制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)牽頭組織相關(guān)部門每年開展一至兩次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查。
實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（二）要求有關(guān)單位和個人就有關(guān)問題作出說明；
（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；
（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人停止違法行為。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第三十三條 停車設(shè)施所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對投入使用的公共停車設(shè)施和城市道路以外公共區(qū)域臨時停車設(shè)施開展定期檢查，督促經(jīng)營管理者落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營管理行為。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對城市道路臨時停車泊位的設(shè)置和使用情況進(jìn)行檢查評估，每年不少于一次，并根據(jù)評估情況作相應(yīng)調(diào)整。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居民小區(qū)停車泊位設(shè)置的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對居民小區(qū)停車泊位設(shè)置和使用情況進(jìn)行檢查評估，并根據(jù)評估情況指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)作相應(yīng)調(diào)整。
第三十五條 未按規(guī)劃要求建設(shè)停車設(shè)施的，由自然資源和規(guī)劃部門移交相關(guān)部門依法查處。
第三十六條 停車設(shè)施經(jīng)營管理者未按照規(guī)定進(jìn)行備案或者提供虛假備案材料的，未按要求向停車信息管理系統(tǒng)實(shí)時上傳停車動態(tài)信息的，由停車設(shè)施建設(shè)管理機(jī)構(gòu)依法查處。
第三十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停用停車設(shè)施或者改變停車設(shè)施使用性質(zhì)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。
第三十八條 經(jīng)營管理者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法查處。
第三十九條 擅自在公共場地設(shè)置影響市容的地樁、地鎖等障礙物的，由城管行政執(zhí)法部門依法責(zé)令限期改正。
第四十條 擅自在路內(nèi)停車泊位設(shè)置地樁、地鎖等障礙物，影響通行和交通安全的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法查處。
第四十一條 非法占用公共場地、他人合法用地設(shè)置停車設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第四十二條 城市停車及充電設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)信用評價的標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，制定停車管理信用評價辦法，定期對停車設(shè)施經(jīng)營管理者、機(jī)動車停放者的信用狀況進(jìn)行評價，并向社會公開評價結(jié)果。
第四十三條 城市停車及充電設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)制定停車設(shè)施建設(shè)管理督導(dǎo)考核辦法，定期對市、區(qū)（市）責(zé)任部門、單位履責(zé)情況進(jìn)行綜合評價，并列入年度重點(diǎn)民生工作考核的內(nèi)容。
第五章 附 則
第四十四條 本細(xì)則自2023年3月1日起實(shí)施,有效期至2026年2月28日。
