東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的通知
東開(kāi)管發(fā)〔2023〕7號(hào)
各街道辦事處，各部門(mén)、單位，各區(qū)屬企業(yè)：
現(xiàn)將《東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2023年1月28日
東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新整體實(shí)力，全力打造區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政字〔2022〕225號(hào)）、《中共東營(yíng)市委東營(yíng)市人民政府關(guān)于加大支持力度推進(jìn)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（東發(fā)〔2022〕22號(hào)），結(jié)合東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)發(fā)區(qū)”）實(shí)際，特制定本政策。
一、培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主力軍
1.支持高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)國(guó)家認(rèn)定且在有效期內(nèi)新落戶本區(qū)的省外高新技術(shù)企業(yè)，完成工商、稅務(wù)變更手續(xù)后，按照其有效期最高給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（其中，1年有效期給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，2年有效期給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)），區(qū)外企業(yè)遷入開(kāi)發(fā)區(qū)后，當(dāng)年成功申報(bào)為高新技術(shù)企業(yè)的可適用省外引進(jìn)高企獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于中介機(jī)構(gòu)培育或引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的，每成功一家給予 5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)等，經(jīng)審核確認(rèn)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)100萬(wàn)元、且比上年度增長(zhǎng)20%以上的規(guī)模以上企業(yè)，按年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額增量的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬(wàn)元；對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員數(shù)較上年度增加20人以上的給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，在此基礎(chǔ)上每增加10人給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)符合研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)條件的企業(yè)，給予當(dāng)年負(fù)責(zé)填報(bào)的人員每年5000元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)限1人。
二、優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系
3.支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)經(jīng)山東省科技廳認(rèn)定登記的技術(shù)合同，且開(kāi)具增值稅普通免稅發(fā)票的，按照開(kāi)票額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額為20萬(wàn)元。
4.支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。依據(jù)考核辦法對(duì)經(jīng)備案的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其年度完成高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等培育數(shù)量進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀和良好的，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)載體賦能
5.支持創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)當(dāng)年度新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲批（備案）的院士工作站、海外高層次人才工作站，給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲批的省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，按照“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金給予等額補(bǔ)助。
6.支持創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定(備案)的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園）、眾創(chuàng)空間,分別一次性給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定(備案)的省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代東營(yíng)人才工作打造黃河三角洲特色人才集聚高地的若干措施》（東發(fā)〔2022〕8號(hào)）文件要求，按市、區(qū)確定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間在孵化期內(nèi)每新培育1家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予最高10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，運(yùn)行績(jī)效較差的將予以撤銷(xiāo)。
7.支持高能級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)知名高校、科研院所在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)范化高端科研機(jī)構(gòu),建設(shè)期內(nèi)給予總額不超過(guò)500萬(wàn)元建設(shè)運(yùn)營(yíng)扶持，扶持資金50%以上須用于儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝調(diào)試等平臺(tái)建設(shè)投入?？蒲袡C(jī)構(gòu)建設(shè)期原則上不超過(guò)三年，建設(shè)期內(nèi)須達(dá)到以下條件：
（1）引進(jìn)或培育省部級(jí)高層次人才3人以上；
（2）獲得有效發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)以上；
（3）孵化科技項(xiàng)目或轉(zhuǎn)化科技成果5個(gè)以上；
（4）研發(fā)投入達(dá)到500萬(wàn)元以上；
（5）納入開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。
由國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖人才領(lǐng)銜、承接原始創(chuàng)新的高能級(jí)平臺(tái)，實(shí)行“一事一議”給予資助。
四、有關(guān)要求
8.適用范圍。本政策適用于企業(yè)或機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地、稅務(wù)關(guān)系均在開(kāi)發(fā)區(qū)的獨(dú)立法人；獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金必須用于企業(yè)研發(fā)活動(dòng)；對(duì)享受本政策相關(guān)條款的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），在安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、正常經(jīng)營(yíng)納稅等方面采取一票否決制。
9.政策執(zhí)行。執(zhí)行期內(nèi)，已享受開(kāi)發(fā)區(qū)其他政策相同條款的，不再享受本政策。如本政策有關(guān)條款與上級(jí)政策相沖突的，按照上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)和科技創(chuàng)新券政策兌現(xiàn)事項(xiàng)在本政策修訂前已上會(huì)通過(guò)的，繼續(xù)按照原政策執(zhí)行。
10.實(shí)施時(shí)間。本政策自公布之日起30日后施行，有效期三年。
