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聊城市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《聊城市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:33:46
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聊城市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《聊城市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》的通知

聊財(cái)資〔2023〕11 號(hào)

市級(jí)有關(guān)預(yù)算部門,市屬有關(guān)企業(yè):

根據(jù)《聊城市市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》規(guī)定,我們制定了《聊城市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》。現(xiàn)將《聊城市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




聊城市財(cái)政局

2023年2月9日
(此件公開(kāi)發(fā)布)

聊城市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法


第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)國(guó)有資本收益收取管理,確保市屬企業(yè)國(guó)有資本收益及時(shí)足額上交,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《聊城市市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有市屬國(guó)有企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位和市屬事業(yè)單位所屬的國(guó)有企業(yè)。

第三條 本辦法所稱國(guó)有資本收益,是指國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本收益,市級(jí)國(guó)有資本收益主要包括:(一)利潤(rùn)收入,即國(guó)有全資企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交的利潤(rùn)、市屬事業(yè)單位出資興辦的國(guó)有全資企業(yè)按規(guī)定計(jì)算上交的利潤(rùn); (二)股利、股息收入,即國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即國(guó)有全資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓收入;(四)清算收入,即國(guó)有全資企業(yè)清算凈收入以及國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)分享的清算凈收入;(五)其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。 

第四條 市屬企業(yè)國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交市財(cái)政局,納入市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。第五條 市屬企業(yè)國(guó)有資本收益由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收,代表市政府履行出資人職責(zé)的市直部門、單位(以下簡(jiǎn)稱市直部門、單位)負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)、單位及時(shí)、足額上交國(guó)有資本收益。 

第二章 市屬企業(yè)國(guó)有資本收益的申報(bào)與核定

第六條 市屬企業(yè)申報(bào)上交國(guó)有資本收益,須將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送主管部門,經(jīng)主管部門提出初審意見(jiàn)后,報(bào)市財(cái)政局審核。

第七條 市屬企業(yè)上交國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),并如實(shí)填寫市屬企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表,具體申報(bào)時(shí)間及要求如下: 

(一)利潤(rùn)收入,在年度終了后5 個(gè)月內(nèi)一次性申報(bào),市屬企業(yè)應(yīng)上交的利潤(rùn)收入金額在2000 萬(wàn)元及以上的,可分批次上交;2000 萬(wàn)元以下的應(yīng)一次性上交。市屬企業(yè)要根據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)和上交比例計(jì)算申報(bào),并附送相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表; 

(二)股利、股息收入,在股東會(huì)或者股東大會(huì)(沒(méi)有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì),下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi),由國(guó)有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送股東會(huì)、股東大會(huì)的決議文件; 

(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi),由市屬企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(公開(kāi)拍賣的附拍賣報(bào)告);

(四)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后 30 個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;

(五)其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由有關(guān)單位據(jù)實(shí)申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。 

第八條 市屬國(guó)有全資企業(yè)擁有全資子公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ),上交年度凈利潤(rùn)的比例,區(qū)別不同行業(yè),分以下兩類執(zhí)行:

(一)商業(yè)類企業(yè) 30%;

(二)文化類、公益類企業(yè)10%。企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤(rùn)的年度凈利潤(rùn),經(jīng)審計(jì),報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,按《公司法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》可以先抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損,再提取 10%法定公積金。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要,由市財(cái)政局提出市級(jí)國(guó)有資本收益上交比例調(diào)整方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 

第九條 國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)交國(guó)有投資者的股利、股息,按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案將應(yīng)付國(guó)有投資者的股利、股息全額上交。國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤(rùn)。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議,由主管部門報(bào)市財(cái)政局核準(zhǔn)。

第十條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓形成的凈收入,國(guó)有全資企業(yè)的清算凈收入,國(guó)有控股、參股企業(yè)取得的清算凈收入中屬于國(guó)有股應(yīng)分享的部分需據(jù)實(shí)申報(bào)、全額上交。

第十一條 市屬企業(yè)上交國(guó)有資本收益區(qū)別以下情況核定:

(一)利潤(rùn)收入,根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的國(guó)有企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定; 

(二)股利、股息收入,根據(jù)國(guó)有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤(rùn)分配的決議核定; 

(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料核定; 

(四)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定; 

(五)其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。 

第十二條 國(guó)有全資企業(yè)由于國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的,應(yīng)當(dāng)在向市財(cái)政局、市直部門、單位按規(guī)定據(jù)實(shí)申報(bào),提出書(shū)面申請(qǐng),由市財(cái)政局商市直部門、單位報(bào)市政府批準(zhǔn)后,將減免的應(yīng)交利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積。 

第十三條 對(duì)國(guó)有全資企業(yè)盈利水平不高,年度稅后利潤(rùn)不足 5 萬(wàn)元的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)申報(bào)的同時(shí),由企業(yè)向市直部門、單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市直部門、單位審核后,報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn),可以減交、緩交或免交。 

第三章 市屬企業(yè)國(guó)有資本收益的上交

第十四條 納入市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的企業(yè)、單位上交的國(guó)有資本收益,使用《政府收支分類科目》中國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入科目“非稅收入---國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入”科目。

第十五條 市屬企業(yè)國(guó)有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行: 

(一)市直部門、單位收到市屬企業(yè)、單位上報(bào)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)資料后,在20 個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核。市財(cái)政局根據(jù)市屬企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)資料和市直部門、單位的審核意見(jiàn),在20個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn); 

(二)市直部門、單位根據(jù)市財(cái)政局的復(fù)核意見(jiàn)向企業(yè)下達(dá)國(guó)有資本收益上交通知; 

(三)市屬企業(yè)、單位依據(jù)市直部門、單位下達(dá)的國(guó)有資本收益上交通知和市財(cái)政局開(kāi)具的“山東省非稅收入交款書(shū)”辦理國(guó)有資本收益交庫(kù)手續(xù)。 

第十六條 市屬企業(yè)、單位當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)須在申報(bào)日后兩月內(nèi)交清。 市屬企業(yè)、單位股利、股息收入,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,清算收入和其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,應(yīng)在申報(bào)日后兩個(gè)月內(nèi)交清。

第十七條 對(duì)市屬企業(yè)、單位未按期上交或欠交國(guó)有資本收益的情況,市直部門、單位應(yīng)當(dāng)查明原因,采取措施予以催交。 

第十八條 凡隱瞞、截留、不交或少交國(guó)有資本收益的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第十九條 本辦法自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。 


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