威海市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)威海市促進企業(yè)擴張激勵辦法（試行）的通知
威政辦發(fā)〔2023〕5號
各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：
《威海市促進企業(yè)擴張激勵辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
威海市人民政府辦公室
2023年2月25日
（此件公開發(fā)布）
威海市促進企業(yè)擴張激勵辦法（試行）
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢固樹立大抓經(jīng)濟工作的鮮明導(dǎo)向，促進企業(yè)擴張發(fā)展，壯大實體經(jīng)濟規(guī)模，制定本辦法。
一、目標任務(wù)
按照“分類指導(dǎo)、梯次培育”的思路，建立多層次激勵政策體系，對不同規(guī)模和發(fā)展階段的企業(yè)實施分類培育，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造預(yù)期營業(yè)收入規(guī)模5000億元的沖擊新目標優(yōu)企方陣。
（一）骨干企業(yè)規(guī)模加快膨脹。重點培育2家沖擊千億級企業(yè)、11家沖擊百億級企業(yè)、100家沖擊10億—100億級企業(yè)。
（二）企業(yè)專精化程度進一步提升。到2025年，全市“專精特新”中小企業(yè)超過600家，專精特新“小巨人”企業(yè)和省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）均超過80家。
（三）規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到1800家。
二、扶持政策
（一）支持企業(yè)沖擊千億目標。堅持“一企一策”、靶向施策，支持企業(yè)通過發(fā)展總部經(jīng)濟、實施兼并聯(lián)合、擴大有效投資等手段，沖擊千億目標。對基期營業(yè)收入在100億元（含）以上的企業(yè)，培育期內(nèi)每跨越一個百億臺階，獎勵1000萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局）
（二）實施百億企業(yè)培育工程。篩選一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、后勁足的企業(yè)，實行動態(tài)管理，堅持要素聚焦、重點扶持，支持企業(yè)沖擊百億目標。對年營業(yè)收入首次突破100億元（含）的工業(yè)企業(yè)，一次性給予1000萬元資金獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局）
（三）實施新一輪企業(yè)沖擊新目標行動。堅持目標導(dǎo)向、精準施策，支持企業(yè)沖擊新目標。對培育期內(nèi)營業(yè)收入達到80億元、50億元且年增速不低于5%的企業(yè)，分別按照不高于沖擊層次1‰的標準，給予一次性獎勵。對營業(yè)收入連續(xù)2年實現(xiàn)正增長且當年增速高于沖擊新目標企業(yè)和“百億企業(yè)”培育工程企業(yè)平均增速的企業(yè)，按照《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市新一輪企業(yè)沖擊新目標行動方案的通知》（威政辦發(fā)〔2022〕16號）給予扶持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局）
（四）實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。支持“專精特新”企業(yè)加速中心整合優(yōu)勢服務(wù)資源，構(gòu)建制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。對“專精特新”企業(yè)加速中心運營單位，根據(jù)服務(wù)情況和培育成果，給予最高500萬元資金扶持。對首次獲得認定的國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）、專精特新“小巨人”企業(yè)和山東省獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、“專精特新”中小企業(yè)，以及獲得認定的國家高新技術(shù)企業(yè)和山東省科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)，落實市級相關(guān)獎補政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局）
（五）鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，加強調(diào)度監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，推動企業(yè)規(guī)?？焖偬嵘?，培植一批新的升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)。對首次納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，給予最高5萬元獎勵；納統(tǒng)后第一年營業(yè)收入增幅超過10%（含）的企業(yè)，再給予最高5萬元獎勵；納統(tǒng)后連續(xù)2年營業(yè)收入增幅超過10%（含）的企業(yè)，再給予最高5萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）
（六）鼓勵孵化企業(yè)進區(qū)入園。加強對孵化器及在孵企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測，健全企業(yè)入駐、孵化、退出管理機制，推動孵化企業(yè)進區(qū)入園。對進入特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，在廠房租賃、融資擔保等方面提供補助；對納入市級重點項目清單的，參照市及區(qū)市、開發(fā)區(qū)招商引資相關(guān)政策給予扶持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局）
（七）推動小微企業(yè)集約發(fā)展。以開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）為重點，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分布、業(yè)態(tài)定位，科學(xué)確定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘閑置土地、廠房、樓宇等存量資源，培育一批符合產(chǎn)業(yè)政策、有稅收收益，且合理利用空間資源的小微企業(yè)，對地方貢獻增長達到一定比例的，給予獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局）
（八）鼓勵企業(yè)擴大投資。引導(dǎo)企業(yè)增加有效投入，加快實施一批投資體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的優(yōu)質(zhì)項目，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級擴張發(fā)展注入新動力。對沖擊新目標企業(yè)實施的單個總投資3億元（含）以上且年度設(shè)備投資額不低于1000萬元的新開工制造業(yè)項目，按不高于其年度設(shè)備投資額10%的比例給予補助，單個項目獎勵金額不超過500萬元。對突破百億目標企業(yè)實施的新建、改擴建項目，年度設(shè)備投資額超過1000萬元（含）的，按不高于其年度設(shè)備投資額10%的比例給予補助，年度補助金額最高500萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
（九）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新突破。圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大需求，支持企業(yè)打造高能級創(chuàng)新平臺，對成功創(chuàng)建國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭企業(yè)，分別給予最高不超過500萬元、300萬元獎勵。對新認定的全國重點實驗室、國家工業(yè)設(shè)計中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等，落實相關(guān)激勵政策。支持企業(yè)集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)，對突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、促進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目，給予最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）
（十）支持企業(yè)發(fā)展平臺經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞集聚資源、便利交易、提升效率，建設(shè)高層級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)的整合，推動上下游產(chǎn)業(yè)配套融合發(fā)展。對企業(yè)建設(shè)的行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照實際投資額的一定比例給予補助。對上年度獲評國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，分別給予最高不超過500萬元、100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（十一）鼓勵企業(yè)開展招商引資。圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)開展以鏈招商，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模膨脹和效益提升。鼓勵“鏈主”型企業(yè)發(fā)揮市場資源和技術(shù)優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵企業(yè)依托自身建設(shè)的存量園區(qū)、閑置廠房，招引補鏈延鏈強鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級、集聚發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過增資擴股等形式招引資金，實現(xiàn)規(guī)模效益快速提升。支持現(xiàn)存外資企業(yè)或外國投資者以分配利潤進行再投資，擴大我市利用外資規(guī)模。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局）
（十二）優(yōu)化要素配置供給。對企業(yè)實施的投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)水平高的項目，需要新增建設(shè)用地的，在規(guī)劃空間保障、土地出讓、用地用海報批等方面給予重點支持保障。支持企業(yè)自建新能源項目，參與電力市場化交易。鼓勵各類售電公司、節(jié)能公司等市場主體為企業(yè)提供一對一用能診斷服務(wù)，實施工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)約用電專項行動，幫助企業(yè)降低用能成本。引導(dǎo)金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利，幫助企業(yè)降低融資成本。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、威海供電公司）
（十三）重大事項“一事一議”。對企業(yè)創(chuàng)建的對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進作用的新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺，以及實施的投資規(guī)模大、填補我市產(chǎn)業(yè)鏈空白、經(jīng)濟和社會效益特別突出的產(chǎn)業(yè)項目，采取“一事一議”的方式予以扶持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市直有關(guān)部門、單位）
三、服務(wù)保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市重點企業(yè)培育及重點項目建設(shè)指揮部作用，統(tǒng)籌推進企業(yè)梯次培育行動。各級各部門要密切配合、主動謀劃，細化配套政策措施，推動重點任務(wù)落實落地。強化督查問效，建立工作督查機制，綜合采取觀摩、通報、考核等方式，確保各項工作取得實效。（責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）
（二）完善服務(wù)機制。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺和“四張清單”工作機制，暢通政企溝通渠道，快速高效解決企業(yè)急難愁盼問題。完善企業(yè)分包聯(lián)系機制，組織開展以“三問兩送一促”為主題的企業(yè)大走訪活動，統(tǒng)籌市、縣、鎮(zhèn)三級力量，全面掌握企業(yè)經(jīng)營狀況、困難訴求、發(fā)展建議，及時幫助企業(yè)紓難解困，堅定發(fā)展信心。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、市12345政務(wù)服務(wù)熱線中心）
（三）營造發(fā)展氛圍。選樹優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚企業(yè)家精
神，激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。建立完善企業(yè)家培訓(xùn)機制，組織舉辦專題培訓(xùn)活動，不斷提升企業(yè)家的創(chuàng)新精神、誠信品格、社會責(zé)任感以及經(jīng)營管理能力。辦好“威海企業(yè)家日”等系列活動，建立政企長效常態(tài)對話機制，進一步強化重視企業(yè)家、尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向，營造支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局）
本辦法中對企業(yè)的獎補資金，原則上不超過上年度企業(yè)地方貢獻。本辦法自2023年2月25日起施行，有效期至2024年12月31日。
