東營市人民政府
關(guān)于印發(fā)東營市海堤管理辦法的通知
東政發(fā)〔2023〕4號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：
現(xiàn)將《東營市海堤管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東營市人民政府
2023年4月13日
（此件公開發(fā)布）
東營市海堤管理辦法
第一條 為加強(qiáng)海堤管理，提高防御風(fēng)暴潮災(zāi)害能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)海堤的管理和維護(hù)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱海堤，是指防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的海岸堤防工程，包括海堤堤身、回水堤堤身、戧臺、引排水溝壩、沿堤涵閘、生產(chǎn)橋、護(hù)堤地及管理、監(jiān)測設(shè)施等。
第四條 市水行政主管部門是全市海堤的主管機(jī)關(guān)，縣區(qū)水行政主管部門是該行政區(qū)域海堤的主管機(jī)關(guān)。
市政府統(tǒng)一組織規(guī)劃、建設(shè)的海堤工程由市海堤主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理；其他海堤按照屬地管理的原則，由所在縣區(qū)海堤主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。
專用海堤由專用單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，接受海堤主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第五條 發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、海洋發(fā)展和漁業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好海堤建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
第六條 海堤工程和涉及海堤安全的其他建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、水務(wù)綜合規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃及海堤專業(yè)規(guī)劃。
第七條 海堤工程的管理范圍和保護(hù)范圍由海堤主管機(jī)關(guān)提出方案，按程序報本級人民政府批準(zhǔn)。
第八條 海堤管理范圍內(nèi)的土地及海域，由海堤主管機(jī)關(guān)及相關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行管理，任何單位和個人不得擅自侵占、使用。
第九條 海堤主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織海堤管理單位加強(qiáng)對海堤涵閘、泵站和穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施的定期檢查，影響海堤工程安全的，應(yīng)當(dāng)限期整改。
第十條 海堤主管機(jī)關(guān)和專用海堤管理單位應(yīng)當(dāng)對海堤進(jìn)行日常巡查，汛前、汛后以及風(fēng)暴潮發(fā)生后進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)工程缺陷及時修復(fù)。
每十年或者特大風(fēng)暴潮后，海堤主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對海堤設(shè)計(jì)的潮浪指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核后的潮浪指標(biāo)和堤前涂面高程、海堤狀況(包括沿堤涵閘)對海堤工程重新進(jìn)行安全評價。未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時加固。
第十一條 根據(jù)海堤工程實(shí)際情況和防潮標(biāo)準(zhǔn)，由海堤主管機(jī)關(guān)編制防潮預(yù)案，按程序報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等海堤工程建筑物和設(shè)施。
除防汛搶險車輛外，禁止履帶式車輛和載重超過20噸的車輛在堤頂公路行駛，新建、改建、擴(kuò)建海堤有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的從其標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 禁止非管理人員操作沿堤涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾海堤管理單位的正常工作。
第十四條 在擋潮閘、引排水閘管理范圍內(nèi)不得停靠船只，緊急情況下確需停靠的，不得影響擋潮閘、引排水閘的安全運(yùn)行。
第十五條 損毀海堤及其附屬設(shè)施的，在海堤保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、取土等危害海堤安全活動的，由海堤主管機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 在海堤管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀(jì)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2023年4月13日起施行，有效期至2028年4月12日。
