聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)聊城市地方儲(chǔ)備糧管理辦法的通知
聊政發(fā)〔2023〕3 號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《聊城市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!?/p>
聊城市人民政府
2023年5月6日(此件公開(kāi)發(fā)布)
聊城市地方儲(chǔ)備糧管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理,有效調(diào)控糧食市場(chǎng),保障區(qū)域糧食安全,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)地方儲(chǔ)備糧,是指市、縣(市、區(qū))人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)、管理與監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)擬訂本行政區(qū)域地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的調(diào)控意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地方儲(chǔ)備糧主要品種為小麥,口糧品種比例不得低于70%。
市城區(qū)以及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)的地方成品糧油儲(chǔ)備,不得低于15天的市場(chǎng)供應(yīng)量。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府合理增加成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作。
市人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障本級(jí)人民政府核定規(guī)模內(nèi)的地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)足額撥付。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并負(fù)責(zé)信貸監(jiān)管工作。
第七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中存在違法違規(guī)行為時(shí),均有權(quán)向糧食和儲(chǔ)備行政管理等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
糧食和儲(chǔ)備行政管理等有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;舉報(bào)事項(xiàng)超出本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)。
第二章收購(gòu)
第八條儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,由市、縣(市、區(qū))人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局提出建議,并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)。
第九條承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承儲(chǔ)企業(yè)”)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購(gòu)最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。
實(shí)行糧食收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。收購(gòu)入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等(含)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合宜存標(biāo)準(zhǔn),食品安全指標(biāo)應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。
不符合政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全要求和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)整理后仍不達(dá)標(biāo)的,不得入庫(kù)。
第十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定的地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本核算。
任何單位和個(gè)人不得擅自更改地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第十一條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)、足額向承儲(chǔ)企業(yè)安排地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù),接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管,確保地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金安全。
地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。
第三章儲(chǔ)存
第十二條儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、規(guī)模存放的原則。承儲(chǔ)企業(yè)不得從事糧食商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
除不宜集中儲(chǔ)存的情形外,地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)集中儲(chǔ)存于專(zhuān)門(mén)從事儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)業(yè)務(wù)的國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè),也可依照本辦法的規(guī)定由具備條件的其他國(guó)有或者國(guó)有控股糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)。
第十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格,倉(cāng)房、油罐設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有,相關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施在所在地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)備案,履行地方儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)義務(wù);
?。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)容量和倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
?。ㄈ┚哂信c糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出倉(cāng)方式、糧食品種、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備條件,滿(mǎn)足地方儲(chǔ)備收儲(chǔ)、輪換、調(diào)運(yùn)等的物流要求;
?。ㄋ模┚邆渑c承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地,具備糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)及主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ痪邆錂z測(cè)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分和害蟲(chóng)密度的條件;
(五)具有與地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存保管任務(wù)相適應(yīng),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并掌握相應(yīng)知識(shí)和技能的倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;相關(guān)人員應(yīng)為本企業(yè)職工;
(六)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方儲(chǔ)備糧的總體布局和方案,從符合前款規(guī)定條件的企業(yè)中,擇優(yōu)選定地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),并建立健全承儲(chǔ)企業(yè)政策執(zhí)行情況績(jī)效評(píng)估制度。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府儲(chǔ)備計(jì)劃,確保數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)“四落實(shí)”。未經(jīng)糧權(quán)單位(或授權(quán)管理部門(mén))書(shū)面批準(zhǔn)同意,不得擅自動(dòng)用政府儲(chǔ)備,不得擅自調(diào)整質(zhì)量等級(jí),不得擅自串換品種,不得擅自變更儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)。
第十五條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,保證地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十六條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧新技術(shù)、新裝備,改造倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功效性能,提升節(jié)糧減損能力,降低糧食損失損耗。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》(國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕136號(hào))、《糧油安全儲(chǔ)存守則》(國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕234號(hào))和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》(國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕234號(hào))等規(guī)定,建立健全地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,確保生產(chǎn)安全。
第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),應(yīng)用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),具備與省級(jí)糧食流通管理云平臺(tái)互聯(lián)互通、儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線(xiàn)監(jiān)控的能力,按規(guī)定及時(shí)向糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)提供相關(guān)信息數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧信息化管理。
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┨搱?bào)地方儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)數(shù)量;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷(xiāo)、虛假輪換、違規(guī)倒賣(mài)等方式,套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼,騙取信貸資金;
?。ㄈD占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金;
?。ㄋ模┮缘胤絻?chǔ)備糧為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù);
?。ㄎ澹├玫胤絻?chǔ)備糧進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng);
?。┰诘胤絻?chǔ)備糧出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù);
(七)擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧;
(八)將地方儲(chǔ)備糧與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存,使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑;
?。ň牛┦褂帽晃廴镜倪\(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食,或者與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸糧食;
(十)其他違反國(guó)家地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的行為。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)以及其他不宜儲(chǔ)存情形的,其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)安排另行儲(chǔ)存。
第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)。
第四章輪換
第二十二條實(shí)行地方儲(chǔ)備糧均衡輪換制度。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行糧食品質(zhì)檢驗(yàn),糧食品質(zhì)達(dá)到輕度不宜存時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出庫(kù)。超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食,儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿(mǎn)安全間隔期的糧食,以及色澤、氣味異常的糧食,在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)由糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧食不得銷(xiāo)售出庫(kù)。
第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)在地方儲(chǔ)備糧輪換過(guò)程中,空庫(kù)時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)月;確需延長(zhǎng)空庫(kù)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
除緊急動(dòng)用等特殊情況外,儲(chǔ)備糧各月末實(shí)物庫(kù)存數(shù)量原則上不得低于總量計(jì)劃的70%。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況及時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第二十五條輪換費(fèi)用原則上實(shí)行定額包干,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照糧權(quán)所屬由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定。
第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得將下列糧食作為食用用途輪換或者銷(xiāo)售出庫(kù):
?。ㄒ唬┱婢舅?、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(二)霉變或者色澤、氣味異常的;
?。ㄈ﹥?chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿(mǎn)安全間隔期的;
?。ㄋ模┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
?。ㄎ澹┢渌伞⒎ㄒ?guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷(xiāo)售的。
第二十七條地方儲(chǔ)備糧的具體輪換工作,按照《山東省地方儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》(魯糧發(fā)〔2020〕3號(hào))執(zhí)行。
第二十八條地方儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,主要通過(guò)規(guī)范的糧食交易市場(chǎng)或者網(wǎng)上交易平臺(tái)公開(kāi)進(jìn)行,也可以采取直接收購(gòu)、邀標(biāo)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售等方式進(jìn)行。
第五章動(dòng)用
第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食安全應(yīng)急預(yù)案,完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照糧食安全應(yīng)急預(yù)案的要求,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。
第三十條有下列情形之一的,可以動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的;
?。ǘ┌l(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫模?/span>
?。ㄈ┛h級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/span>
第三十一條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧,由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十二條地方儲(chǔ)備糧的所有權(quán)屬同級(jí)人民政府,未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三十三條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬﹥?yōu)先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧;
(二)縣級(jí)儲(chǔ)備糧不足的,由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧;
?。ㄈ┦屑?jí)儲(chǔ)備糧不足的,由市人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。
第三十四條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令。
市人民政府可以在緊急狀態(tài)下下達(dá)動(dòng)用縣級(jí)人民政府儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧的命令。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第三十五條地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用后,糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在12個(gè)月內(nèi)完成等量同品種補(bǔ)庫(kù)。
第六章監(jiān)督與責(zé)任
第三十六條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以在監(jiān)督檢查過(guò)程中行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè),檢查地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全狀況;
?。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和人員了解地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行等情況;
?。ㄈ┱{(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;
?。ㄋ模z查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
?。ㄎ澹渡綎|省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》第三十二條規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在地方儲(chǔ)備糧管理工作中,有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎患皶r(shí)下達(dá)地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、年度輪換計(jì)劃,造成較大損失的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具備地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)條件又不及時(shí)取消承儲(chǔ)任務(wù)的;
(三)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十八條違反本辦法規(guī)定的,由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,具體按省人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的相關(guān)辦法執(zhí)行。
第四十條本辦法自2023年6月10日起施行,有效期至2028年6月9日。
抄送:市委有關(guān)部門(mén),市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),市中級(jí)人民法院,市檢察院,聊城軍分區(qū)。
現(xiàn)將《聊城市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!?/p>
聊城市人民政府
聊城市地方儲(chǔ)備糧管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理,有效調(diào)控糧食市場(chǎng),保障區(qū)域糧食安全,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)地方儲(chǔ)備糧,是指市、縣(市、區(qū))人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)、管理與監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)擬訂本行政區(qū)域地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的調(diào)控意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地方儲(chǔ)備糧主要品種為小麥,口糧品種比例不得低于70%。
市城區(qū)以及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)的地方成品糧油儲(chǔ)備,不得低于15天的市場(chǎng)供應(yīng)量。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府合理增加成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作。
市人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障本級(jí)人民政府核定規(guī)模內(nèi)的地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)足額撥付。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并負(fù)責(zé)信貸監(jiān)管工作。
第七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中存在違法違規(guī)行為時(shí),均有權(quán)向糧食和儲(chǔ)備行政管理等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
糧食和儲(chǔ)備行政管理等有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;舉報(bào)事項(xiàng)超出本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)。
第二章收購(gòu)
第八條儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,由市、縣(市、區(qū))人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局提出建議,并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)。
第九條承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承儲(chǔ)企業(yè)”)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購(gòu)最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。
實(shí)行糧食收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。收購(gòu)入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等(含)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合宜存標(biāo)準(zhǔn),食品安全指標(biāo)應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。
不符合政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全要求和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)整理后仍不達(dá)標(biāo)的,不得入庫(kù)。
第十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定的地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本核算。
任何單位和個(gè)人不得擅自更改地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第十一條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)、足額向承儲(chǔ)企業(yè)安排地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù),接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管,確保地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金安全。
地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。
第三章儲(chǔ)存
第十二條儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、規(guī)模存放的原則。承儲(chǔ)企業(yè)不得從事糧食商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
除不宜集中儲(chǔ)存的情形外,地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)集中儲(chǔ)存于專(zhuān)門(mén)從事儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)業(yè)務(wù)的國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè),也可依照本辦法的規(guī)定由具備條件的其他國(guó)有或者國(guó)有控股糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)。
第十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格,倉(cāng)房、油罐設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有,相關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施在所在地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)備案,履行地方儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)義務(wù);
?。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)容量和倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
?。ㄈ┚哂信c糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出倉(cāng)方式、糧食品種、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備條件,滿(mǎn)足地方儲(chǔ)備收儲(chǔ)、輪換、調(diào)運(yùn)等的物流要求;
?。ㄋ模┚邆渑c承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地,具備糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)及主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ痪邆錂z測(cè)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分和害蟲(chóng)密度的條件;
(五)具有與地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存保管任務(wù)相適應(yīng),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并掌握相應(yīng)知識(shí)和技能的倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;相關(guān)人員應(yīng)為本企業(yè)職工;
(六)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方儲(chǔ)備糧的總體布局和方案,從符合前款規(guī)定條件的企業(yè)中,擇優(yōu)選定地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),并建立健全承儲(chǔ)企業(yè)政策執(zhí)行情況績(jī)效評(píng)估制度。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府儲(chǔ)備計(jì)劃,確保數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)“四落實(shí)”。未經(jīng)糧權(quán)單位(或授權(quán)管理部門(mén))書(shū)面批準(zhǔn)同意,不得擅自動(dòng)用政府儲(chǔ)備,不得擅自調(diào)整質(zhì)量等級(jí),不得擅自串換品種,不得擅自變更儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)。
第十五條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,保證地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十六條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧新技術(shù)、新裝備,改造倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功效性能,提升節(jié)糧減損能力,降低糧食損失損耗。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》(國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕136號(hào))、《糧油安全儲(chǔ)存守則》(國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕234號(hào))和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》(國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕234號(hào))等規(guī)定,建立健全地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,確保生產(chǎn)安全。
第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),應(yīng)用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),具備與省級(jí)糧食流通管理云平臺(tái)互聯(lián)互通、儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線(xiàn)監(jiān)控的能力,按規(guī)定及時(shí)向糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)提供相關(guān)信息數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧信息化管理。
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┨搱?bào)地方儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)數(shù)量;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷(xiāo)、虛假輪換、違規(guī)倒賣(mài)等方式,套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼,騙取信貸資金;
?。ㄈD占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金;
?。ㄋ模┮缘胤絻?chǔ)備糧為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù);
?。ㄎ澹├玫胤絻?chǔ)備糧進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng);
?。┰诘胤絻?chǔ)備糧出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù);
(七)擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧;
(八)將地方儲(chǔ)備糧與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存,使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑;
?。ň牛┦褂帽晃廴镜倪\(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食,或者與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸糧食;
(十)其他違反國(guó)家地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的行為。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)以及其他不宜儲(chǔ)存情形的,其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)安排另行儲(chǔ)存。
第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)。
第四章輪換
第二十二條實(shí)行地方儲(chǔ)備糧均衡輪換制度。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行糧食品質(zhì)檢驗(yàn),糧食品質(zhì)達(dá)到輕度不宜存時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出庫(kù)。超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食,儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿(mǎn)安全間隔期的糧食,以及色澤、氣味異常的糧食,在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)由糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧食不得銷(xiāo)售出庫(kù)。
第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)在地方儲(chǔ)備糧輪換過(guò)程中,空庫(kù)時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)月;確需延長(zhǎng)空庫(kù)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
除緊急動(dòng)用等特殊情況外,儲(chǔ)備糧各月末實(shí)物庫(kù)存數(shù)量原則上不得低于總量計(jì)劃的70%。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況及時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第二十五條輪換費(fèi)用原則上實(shí)行定額包干,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照糧權(quán)所屬由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定。
第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得將下列糧食作為食用用途輪換或者銷(xiāo)售出庫(kù):
?。ㄒ唬┱婢舅?、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(二)霉變或者色澤、氣味異常的;
?。ㄈ﹥?chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿(mǎn)安全間隔期的;
?。ㄋ模┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
?。ㄎ澹┢渌伞⒎ㄒ?guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷(xiāo)售的。
第二十七條地方儲(chǔ)備糧的具體輪換工作,按照《山東省地方儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》(魯糧發(fā)〔2020〕3號(hào))執(zhí)行。
第二十八條地方儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,主要通過(guò)規(guī)范的糧食交易市場(chǎng)或者網(wǎng)上交易平臺(tái)公開(kāi)進(jìn)行,也可以采取直接收購(gòu)、邀標(biāo)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售等方式進(jìn)行。
第五章動(dòng)用
第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食安全應(yīng)急預(yù)案,完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照糧食安全應(yīng)急預(yù)案的要求,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。
第三十條有下列情形之一的,可以動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的;
?。ǘ┌l(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫模?/span>
?。ㄈ┛h級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/span>
第三十一條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧,由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十二條地方儲(chǔ)備糧的所有權(quán)屬同級(jí)人民政府,未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三十三條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬﹥?yōu)先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧;
(二)縣級(jí)儲(chǔ)備糧不足的,由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧;
?。ㄈ┦屑?jí)儲(chǔ)備糧不足的,由市人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。
第三十四條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令。
市人民政府可以在緊急狀態(tài)下下達(dá)動(dòng)用縣級(jí)人民政府儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧的命令。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第三十五條地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用后,糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在12個(gè)月內(nèi)完成等量同品種補(bǔ)庫(kù)。
第六章監(jiān)督與責(zé)任
第三十六條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以在監(jiān)督檢查過(guò)程中行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè),檢查地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全狀況;
?。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和人員了解地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行等情況;
?。ㄈ┱{(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;
?。ㄋ模z查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
?。ㄎ澹渡綎|省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》第三十二條規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在地方儲(chǔ)備糧管理工作中,有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎患皶r(shí)下達(dá)地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、年度輪換計(jì)劃,造成較大損失的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具備地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)條件又不及時(shí)取消承儲(chǔ)任務(wù)的;
(三)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十八條違反本辦法規(guī)定的,由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,具體按省人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的相關(guān)辦法執(zhí)行。
第四十條本辦法自2023年6月10日起施行,有效期至2028年6月9日。
抄送:市委有關(guān)部門(mén),市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),市中級(jí)人民法院,市檢察院,聊城軍分區(qū)。

