聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)聊城市校車安全管理辦法的通知
聊政字〔2023〕9 號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《聊城市校車安全管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聊城市人民政府
2023年5月22日(此件公開發(fā)布)
第一條 為了加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《山東省學(xué)校安全條例》《山東省校車安全管理辦法》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)校安全條例實(shí)施細(xì)則的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕16號(hào))等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱校車,是指依法取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。
校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí),放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。
縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便;對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)的農(nóng)村,應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)男\嚪?wù)方式,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)需求。
第五條 校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則,建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者、學(xué)校和家庭相互配合的管理模式。
校車服務(wù)提供者是校車安全的責(zé)任主體,對(duì)校車安全承擔(dān)主體責(zé)任。
第六條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持校車服務(wù)。
縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車運(yùn)營(yíng)和學(xué)生乘坐情況,對(duì)校車服務(wù)提供者給予必要的補(bǔ)貼,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 市、縣兩級(jí)教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第八條 校車安全管理實(shí)行以縣(市、區(qū))為主、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第九條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé),組織制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé);建立校車安全監(jiān)管體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)。
第十條 縣級(jí)教育行政部門會(huì)同校車服務(wù)提供者和使用者雙方協(xié)商,簽訂學(xué)生乘車費(fèi)用承擔(dān)協(xié)議。
第十一條 教育行政部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮勒铡稐l例》《山東省校車安全管理辦法》的規(guī)定,與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;
?。ǘ?huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案;
?。ㄈ┳龊眯\囀褂迷S可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作;收集、整理、留存校車許可材料;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善校車安全管理制度,明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育,督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理;
(五)負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作,掌握學(xué)生上下學(xué)現(xiàn)有校車狀況以及校車需求。建立校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案,建設(shè)校車信息管理系統(tǒng),采集錄入校車信息。
第十二條 公安部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé):
(一)依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見;
(二)依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作;
(三)依法發(fā)放校車標(biāo)牌;
(四)依法查處校車道路交通安全違法行為;
(五)依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車和轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蚴褂脗卧?、變?cè)斓男\嚇?biāo)牌等行為;
(六)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為,保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行;
(七)協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育,對(duì)校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。
第十三條 交通運(yùn)輸部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪▽彶樾\囀褂迷S可申請(qǐng)材料并提出意見;
?。ǘ┖侠硪?guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件,消除安全隱患。配合當(dāng)?shù)卣ê芪瘯?huì))或有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線;
?。ㄈ┍O(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度;
?。ㄋ模┒酱偃〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者配合落實(shí)制度和措施,加強(qiáng)安全管理,依照《條例》規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
第十四條 公安、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃等部門以及學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),在校園周邊道路合理設(shè)置校車停車泊位,在學(xué)校門前道路安裝減速設(shè)施,設(shè)立交通標(biāo)志和交通安全警示牌,完善校園周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施。
第十五條 財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能,會(huì)同校車服務(wù)提供者定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練;
(二)會(huì)同校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人建立完善乘坐校車學(xué)生登記、交接等安全管理制度,安排人員負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)下車至學(xué)校和放學(xué)時(shí)從學(xué)校至上車期間的安全管理;
(三)配合校車服務(wù)提供者制定校車安全接送方案,與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,并向教育行政部門備案;
(四)引導(dǎo)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人拒絕使用無(wú)安全保障的交通方式,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)違反校車安全管理的行為;
(五)協(xié)助、配合有關(guān)部門對(duì)校車安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)制定校車安全接送方案,按照規(guī)定簽訂校車安全管理責(zé)任書,與學(xué)校簽訂校車安全管理協(xié)議書,與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同,明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施;
(二)辦理學(xué)生乘車交接手續(xù),指派或聘請(qǐng)照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生;
(三)負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車期間的安全管理;
(四)建立校車檔案,配備安全管理人員,定期對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行安全教育,組織校車駕駛?cè)?、隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí);
(五)按照國(guó)家規(guī)定做好校車的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài),對(duì)不符合安全技術(shù)條件的校車,應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修,消除安全隱患;
(六)提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),并保持監(jiān)控平臺(tái)設(shè)施和終端設(shè)備完好。
第十八條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)學(xué)生上下車時(shí),在車下引導(dǎo)、指揮,維護(hù)學(xué)生上下車秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車駕駛資格、飲酒后駕駛、不按照規(guī)定線路行駛、違反操作規(guī)定或身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(三)清點(diǎn)學(xué)生上車人數(shù),幫助和指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;
(四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位、互換座位、打鬧等危險(xiǎn)行為;
(五)清點(diǎn)學(xué)生下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部下車后本人方可離車。
第十九條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)?;蛐\嚪?wù)提供者的校車安全管理工作,負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)上車前和放學(xué)時(shí)下車后的安全。
鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車安全管理的行為。
第二十條 依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級(jí)以上人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車服務(wù)。
縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車服務(wù)。
第二十一條 校車使用按照《條例》和《山東省校車安全管理辦法》的要求實(shí)行許可制度。
第二十二條 校車服務(wù)提供者申請(qǐng)取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上教育行政部門或行政審批部門提交下列材料:
(一)校車使用申請(qǐng)表;
?。ǘC(jī)動(dòng)車所有人身份證明;
?。ㄈC(jī)動(dòng)車登記證書;
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車行駛證;
?。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;
?。┖炞?zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證及駕駛?cè)松矸葑C明;
?。ㄆ撸┬\囘\(yùn)行方案,包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)等內(nèi)容;
?。ò耍┬\嚢踩芾碇贫?;
?。ň牛C(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。
第二十三條 教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料分別送公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到征求意見材料后,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,審查機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、校車運(yùn)行方案、簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
交通運(yùn)輸部門收到征求意見材料后,依照職責(zé)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門或行政審批部門回復(fù)意見。
第二十五條 教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))。
本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))決定批準(zhǔn)的,教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)將校車使用許可批準(zhǔn)決定告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌,領(lǐng)取時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫領(lǐng)取表,并提交規(guī)定的證明、憑證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。
本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并由教育行政部門或行政審批部門告知申請(qǐng)人。
教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi),將校車使用許可有關(guān)信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。
第二十六條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時(shí)間、??空军c(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。
校車標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓和挪用。
第二十七條 禁止校車服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。
第二十八條 校車標(biāo)牌滅失、丟失或損毀的,校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明以及機(jī)動(dòng)車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)校車標(biāo)牌。
第二十九條 取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或不再作為校車使用的,校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志,消除校車外觀標(biāo)識(shí),并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在校車檢驗(yàn)有效期滿前一個(gè)月內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的校車及不再作為校車使用的專用校車,必須及時(shí)將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第三十條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在二十五周歲以上、不超過六十周歲;
?。ǘ┳罱B續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;
?。ㄈo(wú)致人死亡或重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(四)無(wú)飲酒后駕駛或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近一年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
?。ㄎ澹o(wú)犯罪記錄,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄;
?。┥硇慕】?,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。
前款第一、二、三、四項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出示審核意見,第五項(xiàng)由申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出示審核意見,第六項(xiàng)由縣級(jí)或部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷意見。
第三十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng),并提交第三十條規(guī)定的資格證明、憑證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的,在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型,并通報(bào)教育行政部門或行政審批部門;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請(qǐng)人。
第三十二條 未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,不得駕駛校車。
校車服務(wù)提供者不得聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。
第三十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,按照規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。
第三十四條 校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段;確實(shí)無(wú)法避開的,道路或交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)牌。
第三十五條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或存在交通安全隱患的,本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第三十六條 校車運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌,開啟校車標(biāo)志燈。停車時(shí),應(yīng)當(dāng)正確使用停車警示標(biāo)志。
校車運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
第三十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
校車運(yùn)載學(xué)生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第三十八條 校車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的??空军c(diǎn)???,車輛停穩(wěn)后,隨車照管人員下車確認(rèn)周邊無(wú)安全妨礙,方可組織上下學(xué)生,學(xué)生全部離開車輛到達(dá)安全區(qū)域后,車輛方可開動(dòng)。未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)??俊?/span>
道路或交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位配合當(dāng)?shù)卣ê芪瘯?huì))或有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車??空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線。
第三十九條 校車在道路上停車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)??浚_啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或使用燈光催促校車。
第四十條 校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。
校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
第四十一條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過八十公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過六十公里。
道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。
載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過二十公里。
第四十二條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)專門人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。
隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┩ㄟ^崗位培訓(xùn);
?。ǘo(wú)犯罪記錄;
?。ㄈ┥硇慕】担瑹o(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒等不良行為記錄。
第四十三條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
校車運(yùn)載學(xué)生過程中,禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。
第四十四條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將校車安全設(shè)備放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用;駕駛校車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查。
校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
校車駕駛?cè)瞬坏民{駛存在安全隱患的校車上道路行駛,不得在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油,不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅和剎車裝置制動(dòng)前離開駕駛座位,不得在駕駛過程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車安全的行為。
第四十五條 校車發(fā)生交通事故,駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的,隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第四十六條 校車服務(wù)提供者、駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督;校車服務(wù)提供者或駕駛?cè)恕㈦S車照管人員出現(xiàn)不符合規(guī)定的情況時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)告,終止其接送學(xué)生服務(wù),并及時(shí)將相關(guān)情況通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為,依法扣留車輛的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)?;蛐\嚪?wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生,并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。
交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。
第四十八條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)上下學(xué)道路符合客車安全通行條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,應(yīng)當(dāng)組織教育和體育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車。
第四十九條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué),不得使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,適用其規(guī)定。
第五十一條 發(fā)生校車安全事故,造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
第五十二條 接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照《專用校車安全技術(shù)條件(GB24407-2012)》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。
第五十三條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。
入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒,對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,舉辦者應(yīng)使用按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用車輛,其安全管理參照本辦法的規(guī)定。
第五十四條 本辦法自2023年7月1日起施行,有效期至2028年6月30日。
現(xiàn)將《聊城市校車安全管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聊城市人民政府
第一條 為了加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《山東省學(xué)校安全條例》《山東省校車安全管理辦法》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)校安全條例實(shí)施細(xì)則的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕16號(hào))等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱校車,是指依法取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。
校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí),放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。
縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便;對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)的農(nóng)村,應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)男\嚪?wù)方式,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)需求。
第五條 校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則,建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者、學(xué)校和家庭相互配合的管理模式。
校車服務(wù)提供者是校車安全的責(zé)任主體,對(duì)校車安全承擔(dān)主體責(zé)任。
第六條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持校車服務(wù)。
縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車運(yùn)營(yíng)和學(xué)生乘坐情況,對(duì)校車服務(wù)提供者給予必要的補(bǔ)貼,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 市、縣兩級(jí)教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第八條 校車安全管理實(shí)行以縣(市、區(qū))為主、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第九條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé),組織制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé);建立校車安全監(jiān)管體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)。
第十條 縣級(jí)教育行政部門會(huì)同校車服務(wù)提供者和使用者雙方協(xié)商,簽訂學(xué)生乘車費(fèi)用承擔(dān)協(xié)議。
第十一條 教育行政部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮勒铡稐l例》《山東省校車安全管理辦法》的規(guī)定,與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;
?。ǘ?huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案;
?。ㄈ┳龊眯\囀褂迷S可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作;收集、整理、留存校車許可材料;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善校車安全管理制度,明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育,督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理;
(五)負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作,掌握學(xué)生上下學(xué)現(xiàn)有校車狀況以及校車需求。建立校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案,建設(shè)校車信息管理系統(tǒng),采集錄入校車信息。
第十二條 公安部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé):
(一)依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見;
(二)依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作;
(三)依法發(fā)放校車標(biāo)牌;
(四)依法查處校車道路交通安全違法行為;
(五)依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車和轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蚴褂脗卧?、變?cè)斓男\嚇?biāo)牌等行為;
(六)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為,保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行;
(七)協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育,對(duì)校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。
第十三條 交通運(yùn)輸部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪▽彶樾\囀褂迷S可申請(qǐng)材料并提出意見;
?。ǘ┖侠硪?guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件,消除安全隱患。配合當(dāng)?shù)卣ê芪瘯?huì))或有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線;
?。ㄈ┍O(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度;
?。ㄋ模┒酱偃〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者配合落實(shí)制度和措施,加強(qiáng)安全管理,依照《條例》規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
第十四條 公安、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃等部門以及學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),在校園周邊道路合理設(shè)置校車停車泊位,在學(xué)校門前道路安裝減速設(shè)施,設(shè)立交通標(biāo)志和交通安全警示牌,完善校園周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施。
第十五條 財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能,會(huì)同校車服務(wù)提供者定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練;
(二)會(huì)同校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人建立完善乘坐校車學(xué)生登記、交接等安全管理制度,安排人員負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)下車至學(xué)校和放學(xué)時(shí)從學(xué)校至上車期間的安全管理;
(三)配合校車服務(wù)提供者制定校車安全接送方案,與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,并向教育行政部門備案;
(四)引導(dǎo)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人拒絕使用無(wú)安全保障的交通方式,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)違反校車安全管理的行為;
(五)協(xié)助、配合有關(guān)部門對(duì)校車安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)制定校車安全接送方案,按照規(guī)定簽訂校車安全管理責(zé)任書,與學(xué)校簽訂校車安全管理協(xié)議書,與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同,明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施;
(二)辦理學(xué)生乘車交接手續(xù),指派或聘請(qǐng)照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生;
(三)負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車期間的安全管理;
(四)建立校車檔案,配備安全管理人員,定期對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行安全教育,組織校車駕駛?cè)?、隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí);
(五)按照國(guó)家規(guī)定做好校車的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài),對(duì)不符合安全技術(shù)條件的校車,應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修,消除安全隱患;
(六)提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),并保持監(jiān)控平臺(tái)設(shè)施和終端設(shè)備完好。
第十八條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)學(xué)生上下車時(shí),在車下引導(dǎo)、指揮,維護(hù)學(xué)生上下車秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車駕駛資格、飲酒后駕駛、不按照規(guī)定線路行駛、違反操作規(guī)定或身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(三)清點(diǎn)學(xué)生上車人數(shù),幫助和指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;
(四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位、互換座位、打鬧等危險(xiǎn)行為;
(五)清點(diǎn)學(xué)生下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部下車后本人方可離車。
第十九條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)?;蛐\嚪?wù)提供者的校車安全管理工作,負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)上車前和放學(xué)時(shí)下車后的安全。
鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車安全管理的行為。
第二十條 依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級(jí)以上人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車服務(wù)。
縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車服務(wù)。
第二十一條 校車使用按照《條例》和《山東省校車安全管理辦法》的要求實(shí)行許可制度。
第二十二條 校車服務(wù)提供者申請(qǐng)取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上教育行政部門或行政審批部門提交下列材料:
(一)校車使用申請(qǐng)表;
?。ǘC(jī)動(dòng)車所有人身份證明;
?。ㄈC(jī)動(dòng)車登記證書;
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車行駛證;
?。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;
?。┖炞?zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證及駕駛?cè)松矸葑C明;
?。ㄆ撸┬\囘\(yùn)行方案,包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)等內(nèi)容;
?。ò耍┬\嚢踩芾碇贫?;
?。ň牛C(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。
第二十三條 教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料分別送公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到征求意見材料后,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,審查機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、校車運(yùn)行方案、簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
交通運(yùn)輸部門收到征求意見材料后,依照職責(zé)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門或行政審批部門回復(fù)意見。
第二十五條 教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))。
本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))決定批準(zhǔn)的,教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)將校車使用許可批準(zhǔn)決定告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌,領(lǐng)取時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫領(lǐng)取表,并提交規(guī)定的證明、憑證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。
本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并由教育行政部門或行政審批部門告知申請(qǐng)人。
教育行政部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi),將校車使用許可有關(guān)信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。
第二十六條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時(shí)間、??空军c(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。
校車標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓和挪用。
第二十七條 禁止校車服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。
第二十八條 校車標(biāo)牌滅失、丟失或損毀的,校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明以及機(jī)動(dòng)車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)校車標(biāo)牌。
第二十九條 取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或不再作為校車使用的,校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志,消除校車外觀標(biāo)識(shí),并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在校車檢驗(yàn)有效期滿前一個(gè)月內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的校車及不再作為校車使用的專用校車,必須及時(shí)將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第三十條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在二十五周歲以上、不超過六十周歲;
?。ǘ┳罱B續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;
?。ㄈo(wú)致人死亡或重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(四)無(wú)飲酒后駕駛或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近一年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
?。ㄎ澹o(wú)犯罪記錄,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄;
?。┥硇慕】?,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。
前款第一、二、三、四項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出示審核意見,第五項(xiàng)由申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出示審核意見,第六項(xiàng)由縣級(jí)或部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷意見。
第三十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng),并提交第三十條規(guī)定的資格證明、憑證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的,在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型,并通報(bào)教育行政部門或行政審批部門;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請(qǐng)人。
第三十二條 未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,不得駕駛校車。
校車服務(wù)提供者不得聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。
第三十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,按照規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。
第三十四條 校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段;確實(shí)無(wú)法避開的,道路或交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)牌。
第三十五條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或存在交通安全隱患的,本級(jí)人民政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第三十六條 校車運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌,開啟校車標(biāo)志燈。停車時(shí),應(yīng)當(dāng)正確使用停車警示標(biāo)志。
校車運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
第三十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
校車運(yùn)載學(xué)生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第三十八條 校車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的??空军c(diǎn)???,車輛停穩(wěn)后,隨車照管人員下車確認(rèn)周邊無(wú)安全妨礙,方可組織上下學(xué)生,學(xué)生全部離開車輛到達(dá)安全區(qū)域后,車輛方可開動(dòng)。未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)??俊?/span>
道路或交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位配合當(dāng)?shù)卣ê芪瘯?huì))或有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車??空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線。
第三十九條 校車在道路上停車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)??浚_啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或使用燈光催促校車。
第四十條 校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。
校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
第四十一條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過八十公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過六十公里。
道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。
載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過二十公里。
第四十二條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)專門人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。
隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┩ㄟ^崗位培訓(xùn);
?。ǘo(wú)犯罪記錄;
?。ㄈ┥硇慕】担瑹o(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒等不良行為記錄。
第四十三條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
校車運(yùn)載學(xué)生過程中,禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。
第四十四條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將校車安全設(shè)備放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用;駕駛校車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查。
校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
校車駕駛?cè)瞬坏民{駛存在安全隱患的校車上道路行駛,不得在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油,不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅和剎車裝置制動(dòng)前離開駕駛座位,不得在駕駛過程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車安全的行為。
第四十五條 校車發(fā)生交通事故,駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的,隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第四十六條 校車服務(wù)提供者、駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督;校車服務(wù)提供者或駕駛?cè)恕㈦S車照管人員出現(xiàn)不符合規(guī)定的情況時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)告,終止其接送學(xué)生服務(wù),并及時(shí)將相關(guān)情況通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為,依法扣留車輛的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)?;蛐\嚪?wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生,并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。
交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。
第四十八條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)上下學(xué)道路符合客車安全通行條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,應(yīng)當(dāng)組織教育和體育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車。
第四十九條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué),不得使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,適用其規(guī)定。
第五十一條 發(fā)生校車安全事故,造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
第五十二條 接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照《專用校車安全技術(shù)條件(GB24407-2012)》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。
第五十三條 縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。
入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒,對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,舉辦者應(yīng)使用按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用車輛,其安全管理參照本辦法的規(guī)定。
第五十四條 本辦法自2023年7月1日起施行,有效期至2028年6月30日。

