德州市德城區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步
加強(qiáng)自備水源用戶污水處理費(fèi)征收使用管理工作的實(shí)施意見
德城政發(fā)〔2023〕27 號
為進(jìn)一步加強(qiáng)德城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理工作，確保城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行，切實(shí)改善和提高水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》和《德州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)征收使用管理工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、征收范圍
凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污、廢水的使用自備水源的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施意見的規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)。
屬于污水處理費(fèi)繳納范圍的用戶必須繳納城市污水處理費(fèi)，不再繳納排污費(fèi)和城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)。
嚴(yán)禁用水單位和個人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接排入水體或環(huán)境。
二、征收標(biāo)準(zhǔn)
（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照《關(guān)于德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非居民污水處理費(fèi)有關(guān)事項的通知》（德發(fā)改價格〔2020〕647號）、《德州市物價局關(guān)于明確德城區(qū) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市供水價格的通知》（德價發(fā)〔2018〕110號）和《關(guān)于德城區(qū)、天衢新區(qū)城市供水價格有關(guān)問題的通知》（德發(fā)改價格〔2022〕613號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，居民用水、非居民用水征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每立方米1元和每立方米1.4元。區(qū)價格主管部門積極對接上級價格主管部門，做好污水處理費(fèi)政策解讀。未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，任何部門、單位和個人均不得違規(guī)減免污水處理費(fèi)。
（二）計量標(biāo)準(zhǔn)
1、使用自備水源的單位和個人已安裝計量設(shè)備的，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算。
2、因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，經(jīng)認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計征污水處理費(fèi)。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費(fèi)。
3、建筑施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設(shè)備的，按照計量設(shè)備顯示計征污水處理費(fèi)；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算征收污水處理費(fèi)。
三、資金管理使用
堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一，征收的污水處理費(fèi)原則上專項用于城市污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站、污泥處置等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。
四、職責(zé)分工
嚴(yán)格落實(shí)《財政部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》（財稅〔2014〕151 號）規(guī)定，結(jié)合各有關(guān)部門、單位實(shí)際職能分工，明確職責(zé)如下：
（一）區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)德城區(qū)自備水源用戶污水處理費(fèi)征收的管理和綜合協(xié)調(diào)工作，是自備水源用戶污水處理費(fèi)征收單位。
（二）區(qū)水利局負(fù)責(zé)德城區(qū)自備水源用戶用水量統(tǒng)計工作。每季度匯總整理成臺賬報區(qū)建設(shè)局作為征收污水處理費(fèi)的依據(jù)。
（三）生態(tài)環(huán)境局德成分局負(fù)責(zé)德城區(qū)企業(yè)污水排放口監(jiān)管工作。摸排排放污水可能對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的排污工業(yè)企業(yè)，登記造冊；依法依規(guī)要求企業(yè)在排放口安裝能夠?qū)λ?、CODcr（或TOC）、氨氮（或總氮）等指標(biāo)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置，實(shí)施全天候監(jiān)測，保證城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污水處理達(dá)標(biāo)排放。每月向區(qū)建設(shè)局報送污水排放數(shù)據(jù)。
（四）區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)提供建筑施工工地臨時降水單位信息，并對拒不繳納污水處理費(fèi)的單位和個人實(shí)施處罰。
（五）區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)對接上級價格主管部門，做好污水處理費(fèi)政策解讀。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立健全聯(lián)動配套機(jī)制。定期召開由財政、發(fā)改、建設(shè)、水利、環(huán)保和綜合執(zhí)法等部門參加的聯(lián)席會議，認(rèn)定污水處理費(fèi)計量標(biāo)準(zhǔn)、通報工作開展情況，集中研究解決有關(guān)問題。
科學(xué)、合理認(rèn)定計量標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)建設(shè)局組織專家對使用自備水源用戶污水處理費(fèi)計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，聯(lián)席會議根據(jù)專家論證結(jié)果確定計量標(biāo)準(zhǔn)，防止因認(rèn)定不準(zhǔn)造成污水處理費(fèi)漏征或增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
六、獎罰規(guī)定
（一）對經(jīng)區(qū)建設(shè)局書面催繳2次以上，仍不繳納城市污水處理費(fèi)的用水單位和個人，依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十四條的規(guī)定，由區(qū)建設(shè)局移交區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法給予應(yīng)繳納污水處理費(fèi)1倍以上3倍以下罰款。
（二）對妨礙、阻撓征收管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或辱罵、毆打征收管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
七、本《實(shí)施意見》有效期3年，自2023年7月20日起至2026年7月19日止。
德州市德城區(qū)人民政府
2023年6月17日
