各自然資源和規(guī)劃所，機關(guān)各科室、二級機構(gòu)：
《寧國市工業(yè)項目不動產(chǎn)分割和登記操作規(guī)程（試行）》已經(jīng)局會議研定，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
2023年7月11日
寧國市工業(yè)項目不動產(chǎn)分割和登記操作規(guī)程（試行）
為進一步促進土地節(jié)約集約利用，規(guī)范工業(yè)項目不動產(chǎn)分割和登記行為，根據(jù)《不動產(chǎn)等暫行條例實施細則》和《關(guān)于印發(fā)完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場實施意見的通知》（皖自然資規(guī)〔2019〕3號）、《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施方案的通知》（皖自然資〔2022〕26號）、《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進一步支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》（宣自然資規(guī)規(guī)〔2023〕1號）、《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于工業(yè)項目不動產(chǎn)分割和登記工作意見（試行）的通知》（宣自然資規(guī)規(guī)〔2022〕1號））等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)程。
一、適用范圍和類型
本規(guī)程適用范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)項目不動產(chǎn)分割和登記。
標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小微企業(yè)園房產(chǎn)可按幢（層、間）分?jǐn)偼恋毓灿妹娣e，辦理不動產(chǎn)登記；其他工業(yè)項目房產(chǎn)，原則上需按規(guī)定進行建設(shè)用地分割，確因企業(yè)抵押融資需要按幢分割的，經(jīng)屬地組織審核符合規(guī)劃、房屋質(zhì)量、消防安全等條件的可按幢分?jǐn)偼恋毓灿妹娣e，辦理不動產(chǎn)登記。
二、 辦理要求
1、符合法律法規(guī)規(guī)定和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定。對分割和登記有約定的，按約定執(zhí)行；未有約定的，符合條件的可分割和登記。
2、不動產(chǎn)分割以不改變功能和用途為前提，且須界線固定封閉、功能完整、具有獨立使用價值，符合規(guī)劃、建設(shè)、消防等要求。不動產(chǎn)分割后，需對原平面布局調(diào)整、改變原疏散方式或防火分區(qū)的，應(yīng)辦理消防審批相關(guān)手續(xù)。涉及建設(shè)用地分割的，分割后的地塊應(yīng)具備獨立使用、獨立成宗的條件。
3、已經(jīng)設(shè)立最小不動產(chǎn)單元的，原則上不得再次分割。
4、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施等配套用房不得單獨進行分割轉(zhuǎn)讓或抵押。
5、申請分割的不動產(chǎn)須處于無查封等限制權(quán)利的狀態(tài)。
申請分割的不動產(chǎn)在抵押期間申請分割的，須經(jīng)抵押權(quán)人同意，當(dāng)事人另有約定的依據(jù)約定執(zhí)行。
三、辦理流程
申請人申請辦理工業(yè)項目不動產(chǎn)分割的，按以下流程辦理：
（1）申請：申請人經(jīng)屬地政府（街道辦事處）、經(jīng)開區(qū)管委會書面同意后，向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出分割登記申請，并提交以下材料：①分割登記申請和屬地政府（街道辦事處）、經(jīng)開區(qū)管委會同意分割的書面意見；②小微企業(yè)園設(shè)立、標(biāo)準(zhǔn)化廠房認(rèn)定材料；③不動產(chǎn)權(quán)證或土地權(quán)屬來源證明材料；④房屋竣工驗收材料（含不動產(chǎn)測繪報告、驗收備案表、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃核實意見等材料）
（2）審核：不動產(chǎn)登記機構(gòu)對申請材料進行審核，視情會同有關(guān)部門組織現(xiàn)場踏勘并核實不動產(chǎn)狀況，核查分割后是否符合不動產(chǎn)登記條件。
（3）登記：不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場踏勘和核查意見對符合分割登記條件的辦理不動產(chǎn)登記，不符合分割登記條件的出具不予受理通知書。
四、不動產(chǎn)登記注意事項
1、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小微企業(yè)園工業(yè)房產(chǎn)申請按幢（層、間）登記的，按每個房屋產(chǎn)權(quán)單元面積所占地上與地下結(jié)建房產(chǎn)總面積之和的比值，采用“大分?jǐn)?/span>”方式分?jǐn)偟乇韲薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)面積辦理首次登記。分?jǐn)偟耐恋毓灿妹娣e在不動產(chǎn)證書“權(quán)利其他狀況”中記載。
上述“大分?jǐn)?/span>”方式分?jǐn)偼恋毓灿妹娣e具體計算方式為：每個房屋產(chǎn)權(quán)單元面積/（地表房產(chǎn)總面積＋地下結(jié)建房產(chǎn)總面積）×地表國有建設(shè)用地使用權(quán)面積。
2、鑒于“大分?jǐn)?/span>”計算方式與建筑總面積具有不可分割性，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小微企業(yè)園項目需竣工驗收、符合不動產(chǎn)首次登記條件時申請。特殊情況確需調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計方案的，應(yīng)在符合相關(guān)規(guī)定且規(guī)劃建筑總面積不變的前提下進行。權(quán)利人擅自或未經(jīng)批準(zhǔn)改變建設(shè)工程設(shè)計方案的，暫停受理該項目所有自然資源規(guī)劃業(yè)務(wù)。
3、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小微企業(yè)園項目，投資主體自持產(chǎn)權(quán)的房屋建筑面積原則上不低于建筑總面積的 30%(含行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施用房），自持年限原則上與土地出讓年期一致。自持產(chǎn)權(quán)可出租也可以整體抵押,但不得部分抵押。自持產(chǎn)權(quán)期間，投資主體負(fù)責(zé)園區(qū)（項目）的運營管理、配套用房管理和公共基礎(chǔ)設(shè)施維護等工作。
4、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小微企業(yè)園項目自持產(chǎn)權(quán)期限屆滿或?qū)脻M前，投資主體申請轉(zhuǎn)讓的，需整體轉(zhuǎn)讓。具體轉(zhuǎn)讓對象、運營和配套用房管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護等事項要形成方案，按照工業(yè)項目所在區(qū)域，經(jīng)屬地政府、街道辦事處或經(jīng)開區(qū)管委會審核同意后實施。若自持產(chǎn)權(quán)涉及司法執(zhí)行的，市不動產(chǎn)登記中心在辦理的同時，將相關(guān)情況函告屬地政府或經(jīng)開區(qū)管委會。
其他工業(yè)項目在采用“大分?jǐn)?/span>”方式辦理首次或變更登記后，申請辦理抵押登記的，涉及行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施用房，必須連同一幢以上生產(chǎn)性用房共同抵押，不得部分抵押；涉及轉(zhuǎn)讓的，須取得屬地政府、街道辦事處或經(jīng)開區(qū)管委會書面同意意見。
五、附則
1、本工作意見中的“建筑面積”“建筑總面積”均指實際建筑面積，不考慮計容折算面積。
2、法律法規(guī)另有規(guī)定的依法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
3、本操作規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期 2 年。
4、本操作規(guī)程最終解釋權(quán)歸寧國市自然資源和規(guī)劃局。
