寧國市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評辦法（修訂）
為切實(shí)發(fā)揮金融在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
一、考評對象
（一）各銀行機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧國市支行、工商銀行寧國市支行、農(nóng)業(yè)銀行寧國市支行、中國銀行寧國市支行、建設(shè)銀行寧國市支行、郵政儲蓄銀行寧國市支行、徽商銀行寧國市支行、寧國農(nóng)村商業(yè)銀行、蘇州農(nóng)村商業(yè)銀行寧國市支行、寧國民生村鎮(zhèn)銀行、民生銀行寧國支行。當(dāng)年新設(shè)機(jī)構(gòu)次年納入年度考評范圍。
（二）金融監(jiān)管部門。中國人民銀行寧國市支行、國家金融監(jiān)督管理總局寧國支局。
二、考評內(nèi)容
設(shè)置存貸款指標(biāo)（60分）、營商環(huán)境指標(biāo)（35分）、部門評價(jià)（5分）三項(xiàng)指標(biāo)。其中：政策性銀行僅考核存貸款指標(biāo)及部門評價(jià)兩項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)設(shè)置加扣分項(xiàng)。
（一）存貸款指標(biāo)（60分）。
1.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額加權(quán)增速，分值50分。
2.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)季度存貸款新增額，分值10分。
（二）營商環(huán)境指標(biāo)（35分）。
1.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款增速及占比，分值12分。
2.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速及占比，分值5分。
3.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款增速及占比，分值5分。
4.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增速及占比，分值5分。
5.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款戶數(shù)，分值4分。
6.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)開展情況，分值4分。
（三）部門評價(jià)（5分）。
取市財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局）、人民銀行寧國市支行、國家金融監(jiān)督管理總局寧國支局對各銀行的綜合評價(jià)得分，分別占權(quán)重50%、30%、20%。
（四）加分項(xiàng)。
1.營商環(huán)境工作配合度。當(dāng)年積極協(xié)助我局開展?fàn)I商環(huán)境問題交辦企業(yè)走訪的銀行機(jī)構(gòu)，每走訪1戶企業(yè)加0.5分，走訪后并實(shí)現(xiàn)成功投放的每戶企業(yè)加1分，提供的營商環(huán)境典型案例、工作動態(tài)等信息被各級營商辦、政府辦等部門相關(guān)簡報(bào)、約稿采納的，每篇次加0.5分，以上加分累計(jì)最高不超過4分。
2.表外業(yè)務(wù)。當(dāng)年新增表外授信業(yè)務(wù)（包括承兌匯票、信用證、保函、中期票據(jù)、債權(quán)融資計(jì)劃等業(yè)務(wù)）每1億元加1分（取整），最高不超過2分。
3.金融產(chǎn)品創(chuàng)新。當(dāng)年結(jié)合寧國實(shí)際推出具有地方特色的創(chuàng)新型信貸金融產(chǎn)品并產(chǎn)生實(shí)際信貸投放的，每推出1款加0.5分，最高不超過2分。
（五）扣分項(xiàng)。
1.日常工作配合度。1、2、3、4個(gè)季度各考評期內(nèi)不按時(shí)按質(zhì)報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表或數(shù)據(jù)、工作匯報(bào)等資料的，每發(fā)生1次扣0.2分，最高不超過2分。
2.當(dāng)年新增貸款情況。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在宣城市本系統(tǒng)當(dāng)年度新增貸款額未進(jìn)入前三名的，扣2分。
三、考評要求
1.市財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局）每年度的4月、7月、10月、次年度1月的每月15日前，在人行、國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局報(bào)送的考核數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)本辦法對各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核測評，逐季度匯算得出各銀行機(jī)構(gòu)季度考評得分。于每年度的3月底前，結(jié)合各銀行存貸款指標(biāo)、營商環(huán)境指標(biāo)及部門評價(jià)等得分情況，匯總得出各銀行機(jī)構(gòu)前一年度考評總得分。
2.當(dāng)年發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件，或在數(shù)據(jù)、報(bào)表等考評資料報(bào)送中弄虛作假，經(jīng)核實(shí)的，取消其年度考評資格。
3.銀行機(jī)構(gòu)在宣城市本系統(tǒng)年度本外幣存貸款加權(quán)增速位列末三位的，取消其年度評優(yōu)資格。
四、結(jié)果運(yùn)用
（一）每月通報(bào)各銀行機(jī)構(gòu)存貸款情況，并抄報(bào)上級單位。季度考評結(jié)果作為季度政府性資金競爭性存放參考依據(jù)，年度考評結(jié)果作為年度獎(jiǎng)勵(lì)及通報(bào)表彰依據(jù)。
（二）對年度考評總分處于全市前6位的，由市政府授予“寧國市銀行機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀單位”稱號。
（三）對年度考評總分處于全市前6位的，設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別給予20萬元、15萬元/名，10萬元/名獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）我市在宣城市年度金融工作考核中位列全市前2位，且年度內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無重大金融風(fēng)險(xiǎn)，分別給予人民銀行寧國市支行和國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、附則
本辦法自印發(fā)之日起施行，由市財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局）負(fù)責(zé)解釋，寧政規(guī)〔2023〕2號文件不再執(zhí)行。
附件：金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)表
附件
金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)表
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類別 |
指標(biāo)名稱 |
評價(jià)內(nèi)容、方法及分值 |
數(shù)據(jù)來源 |
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存貸款指標(biāo) |
本外幣存貸款余額加權(quán)增速 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3、6、9、12月四個(gè)報(bào)告期人民幣存貸款余額加權(quán)增速。采用靜態(tài)（絕對值）和動態(tài)（增長率）考核相結(jié)合，以功效系數(shù)法計(jì)算分值。四個(gè)報(bào)告期得分按15%、25%、25%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市人行 |
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季度存貸款新增額 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3、6、9、12月四個(gè)報(bào)告期當(dāng)季度新增存貸款額度最高的銀行得滿分，其余各行以其額度與最高額度的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分按15%、25%、25%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市人行 |
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營商環(huán)境 指標(biāo) |
小微企業(yè)貸款增速及占比 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)續(xù)貸同比增速，增速最高的銀行得滿分，其余各行以其增速與最高增速的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)續(xù)貸累放金額占小微企業(yè)貸款累計(jì)發(fā)放金額的比重，占比最高的銀行得滿分，其余各行以其占比與最高值的比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)信用貸款較年初增速，增速最高的銀行得滿分，其余各行以其增速與最高增速的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)信用貸款余額占小微企業(yè)貸款余額的比重，占比最高的銀行得滿分，其余各行以其占比與最高占比的比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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營商環(huán)境 指標(biāo) |
小微企業(yè)貸款增速及 占比 （12分） |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)中長期貸款較年初增速，增速最高的銀行得滿分，其余各行以其增速與最高增速的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)中長期貸款余額占小微企業(yè)貸款余額的比重，占比最高的銀行得滿分，其余各行以其占比與最高占比的比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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普惠小微企業(yè)貸款余額增速及占比 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期普惠小微企業(yè)貸款較年初增速，增速最高的銀行得滿分，其余各行以其增速與最高增速的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期普惠小微企業(yè)貸款余額占貸款余額比重，占比最高的銀行得滿分，其余各行以其占比與最高占比的比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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綠色貸款增速及占比 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期綠色貸款較年初增速，增速最高的銀行得滿分，其余各行以其增速與最高增速的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市人行 |
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各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期綠色貸款余額占貸款余額比重，占比最高的銀行得滿分，其余各行以其占比與最高占比的比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市人行 |
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制造業(yè)貸款增速及占比 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期制造業(yè)貸款較年初增速，增速最高的銀行得滿分，其余各行以其增速與最高增速的比值乘以滿分值計(jì)算得分，負(fù)增長不得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市人行 |
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營商環(huán)境 指標(biāo) |
制造業(yè)貸款增速及占比 |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期制造業(yè)貸款余額占貸款余額比重，占比最高的銀行得滿分，其余各行以其占比與最高占比的比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市人行 |
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小微企業(yè)貸款戶數(shù) |
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2、5、8、11月四個(gè)報(bào)告期小微企業(yè)貸款戶數(shù)，戶數(shù)最多的銀行得滿分，其余各行以其戶數(shù)與最多戶數(shù)比值乘以滿分值計(jì)算得分。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
國家金融監(jiān)督管理總局寧國監(jiān)管支局 |
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新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù) |
3、6、9、12月四個(gè)報(bào)告期市產(chǎn)投集團(tuán)（市擔(dān)保公司）給各銀行的評分，評價(jià)體系由市產(chǎn)投集團(tuán)（市擔(dān)保公司）負(fù)責(zé)擬定。四個(gè)報(bào)告期得分分別按15%、20%、30%和35%，計(jì)入年度考評指標(biāo)分值。 |
市擔(dān)保公司 |
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部門評價(jià) |
年度綜合 評價(jià) |
取市財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局）、人民銀行寧國市支行、國家金融監(jiān)督管理總局寧國支局對各銀行的綜合評價(jià)得分，分別占權(quán)重50%、30%、20%。排名1～3名的銀行得5分，4～6名的銀行得3分，7名及以后位次的銀行得2分。 |
市人行、市財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局） |
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加分項(xiàng) （最高 8分） |
營商環(huán)境工作配合度 （4分） |
積極協(xié)助我局開展?fàn)I商環(huán)境問題交辦企業(yè)走訪的銀行機(jī)構(gòu)，每走訪1戶企業(yè)加0.5分，走訪后并實(shí)現(xiàn)成功投放的每戶企業(yè)加1分，提供的營商環(huán)境典型案例、工作動態(tài)等信息被各級營商辦、政府辦等部門相關(guān)簡報(bào)、約稿采納的，每篇次加0.5分，以上加分累計(jì)最高不超過4分。 |
市財(cái)政局 |
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表外業(yè)務(wù) （2分） |
當(dāng)年新增表外授信業(yè)務(wù)（包括承兌匯票、信用證、保函，中期票據(jù)、債權(quán)融資計(jì)劃等業(yè)務(wù)）每1億元加1分（取整），最高不超過2分。 |
市人行 |
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金融產(chǎn)品創(chuàng)新（2分） |
當(dāng)年結(jié)合寧國實(shí)際推出具有地方特色的創(chuàng)新型信貸金融產(chǎn)品并產(chǎn)生實(shí)際信貸投放的，每推出1 款加0.5分，最高不超過2分。 |
市財(cái)政局 |
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扣分項(xiàng) （最高 4分） |
日常工作配合度 |
1、2、3、4個(gè)季度各考評期內(nèi)不按時(shí)按質(zhì)報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表或數(shù)據(jù)、工作匯報(bào)等資料的，每發(fā)生1次扣0.2分，最高不超過2分。 |
市財(cái)政局 |
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當(dāng)年新增貸款情況 |
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在宣城市本系統(tǒng)當(dāng)年度新增貸款額未進(jìn)入前三名的，扣2分。 |
市財(cái)政局 |
