旌德縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《旌德縣關(guān)于支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展
的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
政辦〔2025〕38號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
經(jīng)縣政府第41次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《旌德縣關(guān)于支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
旌德縣人民政府辦公室
2025年9月11日
旌德縣關(guān)于支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市關(guān)于支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，立足旌德縣實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建、市場(chǎng)活力激發(fā)和民生保障兜底，現(xiàn)制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
（一）保持動(dòng)態(tài)供需平衡
1.精準(zhǔn)調(diào)控土地供應(yīng)。建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，通過(guò)編制住房發(fā)展規(guī)劃，以人定房，以房定地，以房定錢(qián)，根據(jù)人口變化合理確定住房需求，科學(xué)安排土地供應(yīng)，引導(dǎo)配置金融資源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需基本平衡。
（二）探索現(xiàn)房銷售模式
2.推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)、以點(diǎn)帶面”原則，不斷提高新建商品房現(xiàn)房銷售的比重和規(guī)模，從源頭解決“交房難”“入住難”“辦證難”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一手交錢(qián)、一手交房、交房即辦證”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)新模式，探索建立房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、促進(jìn)投資銷售雙提升
（一）需求側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力
3.支持居民合理住房消費(fèi)。對(duì)于個(gè)人在我縣購(gòu)買(mǎi)家庭唯一或第二套新建商品住房，和購(gòu)買(mǎi)可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的新建非住宅類商品房，給予購(gòu)房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額等同于購(gòu)房人所繳納的契稅金額，補(bǔ)貼金額按照四舍五入方式精確到個(gè)位數(shù)。對(duì)于符合國(guó)家生育政策條件，有未滿18周歲子女的二孩、三孩家庭，在我縣購(gòu)買(mǎi)家庭唯一或第二套新建商品住房，二孩家庭額外補(bǔ)貼200元/㎡（單套上限2萬(wàn)元），三孩家庭額外補(bǔ)貼300元/㎡（單套上限3萬(wàn)元），三孩以上家庭不享受額外補(bǔ)貼。同時(shí)滿足上述兩種購(gòu)房補(bǔ)貼條件的，可以重復(fù)享受購(gòu)房補(bǔ)貼。
4.人才安居計(jì)劃。2025至2026年計(jì)劃配置一定數(shù)量全裝修人才公寓，配套共享書(shū)房。
（二）供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力
5.提升商品住房品質(zhì)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大力建設(shè)“好房子”，優(yōu)化商品住房戶型設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)高品質(zhì)住房建設(shè)，進(jìn)一步釋放改善型住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
6.強(qiáng)化融資貸款支持。充分發(fā)揮好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推進(jìn)符合“5+5”融資條件和標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入“白名單” ，一視同仁做到“應(yīng)貸盡貸”，緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。
7.強(qiáng)化住房質(zhì)量保障。加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任，建立健全工程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升住宅工程品質(zhì)；引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)推行住宅工程“業(yè)主開(kāi)放日”活動(dòng)，提前化解工程質(zhì)量糾紛。
三、強(qiáng)化多層次住房保障
8.穩(wěn)步開(kāi)展城市更新。根據(jù)上級(jí)城市工作有關(guān)會(huì)議精神，編制我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，分片區(qū)抓好實(shí)施。
9.持續(xù)推進(jìn)老舊房屋自主更新。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施老舊房屋自主更新工作，發(fā)揮政府協(xié)調(diào)服務(wù)職能，通過(guò)“政府政策引導(dǎo)、業(yè)主自籌建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與運(yùn)作”的方式，推進(jìn)老舊房屋自主更新。
10.規(guī)范公共租賃住房分配使用。公租房保障采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，確保資源真正惠及急需群體，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
11.收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)劃建設(shè)保障性住房的工作部署，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)采取市場(chǎng)化方式，分批回購(gòu)一定數(shù)量中小戶型現(xiàn)房，用作保障性住房。
12.探索市場(chǎng)化以舊換新。探索國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)商品房“以舊換新”工作，制定商品房“以舊換新”標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，把握舊房評(píng)估定價(jià)、新房選購(gòu)簽約、簽訂置換協(xié)議等重點(diǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化操作細(xì)則，并提供“一站式”服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率。
13.推進(jìn)征遷房票安置。加快推進(jìn)征遷安置工作，鼓勵(lì)城市規(guī)劃區(qū)一級(jí)控制區(qū)范圍內(nèi)D級(jí)危房采取房票安置，推動(dòng)存量住房去化。房票購(gòu)房按照現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
14.推進(jìn)地下車庫(kù)（位）辦證。針對(duì)新建住宅小區(qū)地下非人防車庫(kù)（位），完善預(yù)（銷）售審批制度，推動(dòng)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)。
本實(shí)施意見(jiàn)自2025年7月1日起施行，有效期貳年，實(shí)施期間如遇國(guó)家和省市出臺(tái)新的政策規(guī)定，按新政策執(zhí)行。本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行中的有關(guān)具體問(wèn)題，由縣住建局負(fù)責(zé)做出補(bǔ)充規(guī)定。
