關(guān)于進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能的實(shí)施方案
根據(jù)《涇縣營商環(huán)境政策》，為進(jìn)一步提升我縣不動產(chǎn)登記服務(wù)效能，特制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”應(yīng)用、深化“一窗受理”、優(yōu)化辦事流程、壓縮登記時限、落實(shí)減費(fèi)政策等各項(xiàng)舉措，鞏固一般不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、涉企不動產(chǎn)登記1個工作日辦結(jié)成果，做到不動產(chǎn)查詢、查封登記、注銷登記、異議登記即時辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
二、主要措施
（一）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”應(yīng)用。全面對接政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提供網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上支付等服務(wù)；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遷移，將部署在自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)的受理、審核、登簿等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（不含空間圖形數(shù)據(jù)）部署到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；積極推廣不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用服務(wù)，核發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子證書證明，在不動產(chǎn)登記服務(wù)中推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同、電子證書證明，將通過共享獲得的信息以及當(dāng)事人提交的電子材料作為不動產(chǎn)登記辦事依據(jù)。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣數(shù)據(jù)資源管理局；完成時限：2021年7月底前）
（二）深化“一窗受理”服務(wù)。繼續(xù)優(yōu)化合并關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，調(diào)整一窗受理流程設(shè)置，將查房、核稅、繳稅環(huán)節(jié)融入不動產(chǎn)登記受理環(huán)節(jié)，辦理不動產(chǎn)交易只需在一個窗口就能實(shí)現(xiàn)查房、核稅、繳稅、受理、登記全流程，真正實(shí)現(xiàn)一窗辦結(jié)；實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費(fèi)繳納“一卡（碼）清”，群眾辦理涉稅不動產(chǎn)登記時，可以通過銀行卡、微信、支付寶等第三方支付渠道一次性繳納稅費(fèi)，稅費(fèi)自動清分。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣稅務(wù)局；完成時限：2021年8月底前）
（三）強(qiáng)化不動產(chǎn)登記“銀政互通”服務(wù)。推進(jìn)不動產(chǎn)抵押登記全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，在銀行設(shè)置不動產(chǎn)登記抵押服務(wù)數(shù)據(jù)端口，引導(dǎo)銀行通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展線上申請抵押登記，逐步實(shí)現(xiàn)抵押登記零跑路。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、中國人民銀行涇縣支行、各商業(yè)銀行；完成時限：2021年12月底前）
（四）夯實(shí)不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)。鞏固林權(quán)登記檔案的整理和移交成果；開展土地、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記的存量數(shù)據(jù)整合，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保全縣范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)整合成果全部實(shí)現(xiàn)房地關(guān)聯(lián)、信息齊全、符合不動產(chǎn)登記要求并在2021年底前完成歷史存量數(shù)據(jù)匯交。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣住建局、縣林業(yè)局；完成時限：2021年10月底前）
（五）壓縮不動產(chǎn)登記時限。優(yōu)化辦事流程，取消不必要環(huán)節(jié)、合并相近環(huán)節(jié)，提高登記效率，保證涉企不動產(chǎn)登記1個工作日辦結(jié)，力促不動產(chǎn)查詢、查封登記、注銷登記即時辦結(jié)；推行告知承諾制，在不動產(chǎn)繼承登記中，逐步推廣申請人書面承諾方式替代難以獲取的死亡證明、親屬關(guān)系證明等材料。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局；完成時限：2021年5月底前）
（六）落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策。嚴(yán)格執(zhí)行減免不動產(chǎn)登記費(fèi)用的相關(guān)政策，做好減免不動產(chǎn)登記費(fèi)工作。在門戶網(wǎng)站和辦公場所公開登記收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，主動接受群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局；完成時限：長期堅持）
（七）推進(jìn)歷史遺留問題妥善處理。認(rèn)真貫徹落實(shí)自然資源部《不動產(chǎn)登記領(lǐng)域開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動工作方案》和我縣《關(guān)于妥善處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的實(shí)施意見》，加快處理因歷史遺留問題導(dǎo)致的“登記難”，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局；完成時限：長期堅持）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h直相關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度，把思想和行動迅速統(tǒng)一到各級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署上來，把提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力?？h自然資源規(guī)劃局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有序推進(jìn)提升工作的開展。
（二）加強(qiáng)通報調(diào)度。定期對提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行通報,對工作落實(shí)措施不力、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,通報調(diào)度結(jié)果視情況報縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，認(rèn)真做好不動產(chǎn)登記政策宣傳和服務(wù)推廣工作，及時報道不動產(chǎn)登記營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)展和工作成效，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，積極響應(yīng)社會關(guān)切。
