涇縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《涇縣促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的
若干政策意見》的通知
涇政辦〔2021〕33號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：
《涇縣促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》已經(jīng)縣政府第80次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
涇縣人民政府辦公室
2021年11月17日
涇縣促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的
若干政策意見
為適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展新趨勢，進一步優(yōu)化我縣電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)，促進農(nóng)村電商優(yōu)化升級，助力鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本政策意見。
一、資金來源
縣財政設(shè)立縣電子商務(wù)發(fā)展專項資金，含中央、省、市安排的用于地方電子商務(wù)發(fā)展專項資金和結(jié)合每年預(yù)算由縣財政安排的電子商務(wù)發(fā)展扶持資金、項目實施縣級配套經(jīng)費，?？顚Ｓ谩㈩A(yù)算管理、按實結(jié)算，不足部分由縣財政據(jù)實安排。
二、適用范圍
在涇縣依法注冊經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶、社會組織、相關(guān)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個人以及在涇縣設(shè)立發(fā)貨倉庫的外地電商企業(yè)，均屬本政策意見支持范圍。符合申報限額以上商貿(mào)單位條件不愿申報的企業(yè)除外。
三、支持內(nèi)容
（一）推動電商集聚發(fā)展
1.支持電商物流園區(qū)建設(shè)。（1）經(jīng)批準新建或改建電商物流園區(qū)，建筑面積1萬平方米以上、辦公倉儲功能和電商物流運營所需配套服務(wù)完善、入駐電商物流或電商服務(wù)企業(yè)20家以上（其中電商企業(yè)不少于15家）且園區(qū)年度網(wǎng)絡(luò)銷售總額達到5000萬元以上的，按實際投資（不含土建費用）的30%給予園區(qū)主辦方最高不超過50萬元一次性補助。（2）經(jīng)批準在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)二層及以上用于電商物流發(fā)展的廠房，每層面積不少于500平方米，在廠房建成并竣工驗收后，二層的按120元/平方米的標準給予補助，三層及以上的按200元/平方米的標準給予補助。對貸款建設(shè)的，額度不超過500萬元、期限不超過2年的，按實際發(fā)生利息總額給予50%的補貼，單個企業(yè)補貼最高30萬元。由縣擔保公司提供擔保的，擔保費減半征收。
2.支持電商直播基地建設(shè)。（1）對實際使用建筑面積達到1000平方米以上、入駐本縣直播企業(yè)5家以上、直播間數(shù)量10間以上、簽約本地品牌數(shù)量5個以上、年度直播帶貨500萬元以上的直播基地，按實際投資額（不含土建費用）的30%給予主辦方最高不超過30萬元一次性補助。（2）對獲得京東、淘寶、快手、抖音等主流平臺授牌、認證或省級以上認定的直播基地，給予主辦方10萬元一次性獎勵。（3）對縣內(nèi)電商經(jīng)營主體委托縣內(nèi)、縣外第三方服務(wù)機構(gòu)通過直播帶貨方式銷售涇縣本地產(chǎn)品，對其產(chǎn)生的傭金給予20%的補助，單個企業(yè)每年最高10萬元。（4）鼓勵MCN機構(gòu)落戶。對落戶本縣MCN機構(gòu)獨家簽約3名以上帶貨主播，且年帶貨銷售本地產(chǎn)品1000萬元以上的，給予10萬元一次性獎勵。（5）鼓勵培育本土“網(wǎng)紅”。對粉絲量超過1萬人、主平臺平均每周直播時間超過10小時、年直播銷售本縣產(chǎn)品達到10萬元、30萬元、50萬元的本縣個人賬號主播，分別給予2000元、5000元、1萬元一次性獎勵（電商經(jīng)營主體聘用的主播除外）。對電商經(jīng)營主體發(fā)展直播銷售，開通店鋪賬號、有固定主播、平均每周直播時長超過20小時、年網(wǎng)銷額100萬元以上且直播銷售額占比10%以上的，另給予5000元一次性獎勵。
（二）完善電商基礎(chǔ)配套
3.支持完善物流配送體系。推動縣域物流和快遞資源整合，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，加快推進“快遞進村”，有效解決農(nóng)村電商“最后一公里”問題。對2021年11月30日前，牽頭組織3家以上快遞物流企業(yè)參與整合、統(tǒng)一配送到村的，給予牽頭運營企業(yè)5萬元一次性獎勵，其他參與整合、統(tǒng)一配送到村的快遞企業(yè)經(jīng)牽頭運營企業(yè)確認，按照本年實際交付下行件的數(shù)量排名給予一次性分檔獎勵，排名第1位的獎勵6萬元、第2-3位的各獎勵5萬元、第4-6位的各獎勵3萬元、第7位及以后的各獎勵1萬元。對參與整合、統(tǒng)一配送到村的快遞企業(yè)當年收取件達到100萬件、300萬件、500萬件的企業(yè)，再分別給予1萬元、3萬元、5萬元補助。另外，根據(jù)縣農(nóng)村電商物流配送中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按實際配送到村的快遞數(shù)量，每件補貼0.3元給快遞物流整合牽頭運營企業(yè)。
4.支持電商網(wǎng)點管護提升。（1）鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、普惠金融等鄉(xiāng)村網(wǎng)點與縣科商經(jīng)信部門鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點融合，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣科商經(jīng)信部門制定的鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點考核細則，對轄區(qū)網(wǎng)點進行考核，按得分給予網(wǎng)點負責人分檔獎勵，每個行政村（農(nóng)村社區(qū)）只支持1個網(wǎng)點，便民網(wǎng)點每個最高不超過2000元，綜合服務(wù)點每個最高不超過5000元；對年網(wǎng)絡(luò)代購、繳費充值等電商服務(wù)金額達到5萬元—10萬元（含）、10萬元以上的或代收代寄縣統(tǒng)一整合快遞企業(yè)的快件達到2000件—5000件（含）、5000件以上的，且服務(wù)臺賬建立規(guī)范的，另分別給予2000元、5000元獎勵；對年網(wǎng)銷額首次突破10萬元、20萬元的網(wǎng)點，另分別給予5000元、1萬元一次性獎勵。（2）年底對村網(wǎng)點管護工作進行綜合考核評優(yōu)，設(shè)一等獎1名，獎勵村工作經(jīng)費2萬元；二等獎5名，獎勵村工作經(jīng)費1萬元；三等獎8名，獎勵村工作經(jīng)費5000元。各村獎勵資金的50%可用于獎勵相關(guān)工作人員。
5.支持電子商務(wù)協(xié)會發(fā)展。對縣電商協(xié)會為會員企業(yè)提供服務(wù)，協(xié)助政府部門實施行業(yè)管理，開展電商政策和相關(guān)知識宣傳、電商交流活動等費用給予每年10萬元補助。
（三）壯大電商主體規(guī)模
6.支持電商擴大銷售規(guī)模。本縣電商經(jīng)營者通過B2C、C2C或B2B電子商務(wù)平臺年網(wǎng)銷額首次達到100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元及以上，分別給予3000元、5000元、8000元、1.5萬元、3萬元、5萬元、10萬元、20萬元一次性獎勵。對當年網(wǎng)銷額未達到下一檔獎勵，網(wǎng)銷額同比凈增500萬元以上的，凈增部分每500萬元給予1萬元獎勵。
7.支持電商主體平臺推廣。對網(wǎng)絡(luò)銷售本地產(chǎn)品的電商經(jīng)營主體在第三方交易平臺進行推廣，網(wǎng)銷超過500萬元，相關(guān)費用達到100萬元以上的（不含年費），給予當年實際費用的5%、最高不超過20萬元補貼。
8.支持電商引進專業(yè)人才。探索校企合作新模式，鼓勵引導電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)學生在本地實習就業(yè)。畢業(yè)后留在我縣工作且與企業(yè)簽訂一年以上合同的，其在我縣實習期間，給予每人每月300元生活補貼。正式工作每滿一年的，給予每人每年5000元生活津貼。對電商企業(yè)引進本科以上學歷專業(yè)人才享受《關(guān)于印發(fā)<涇縣鼓勵企業(yè)引進、培養(yǎng)人才和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人隊伍若干政策規(guī)定（試行）>的通知》（涇政辦秘〔2021〕18號）政策。
9.支持電商限上單位培育。對新增為限額以上商貿(mào)單位的電商企業(yè)，除享受《印發(fā)<關(guān)于促進工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行）>的通知》（涇政秘〔2021〕17號）政策外，另給予1萬元一次性獎勵。
10.支持電商拓展跨境電商。享受《印發(fā)<關(guān)于促進工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行）>的通知》（涇政秘〔2021〕17號）中相應(yīng)政策。
11.支持旅游電商中心建設(shè)。對經(jīng)縣科商經(jīng)信部門同意，在本縣重點景區(qū)和較大的游客集散地，設(shè)立集涇縣特色產(chǎn)品網(wǎng)上交易、線下展示、網(wǎng)絡(luò)直播、游客快遞寄送服務(wù)于一體的涇縣特色產(chǎn)品體驗中心，對面積超100平方米以上、入駐正常運營的電商經(jīng)營主體5家以上、本縣特色產(chǎn)品年網(wǎng)銷額200萬元以上的，按實際投資額（不含土建費用）的30%給予主辦方最高不超過10萬元一次性補助。
12.支持電商企業(yè)在外設(shè)立運營中心。享受《印發(fā)<關(guān)于促進工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行）>的通知》（涇政秘〔2021〕17號）中相應(yīng)政策。
（四）推動農(nóng)村電商發(fā)展
13.支持農(nóng)產(chǎn)品擴大網(wǎng)銷。鼓勵電商經(jīng)營主體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等對接電商平臺，線上銷售本縣糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、瓜果、山貨、堅果等農(nóng)產(chǎn)品（符合規(guī)定的茶葉經(jīng)營主體按《印發(fā)<關(guān)于爭創(chuàng)國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實施意見>的通知》（涇政辦〔2021〕24號）政策執(zhí)行），年網(wǎng)銷額首次突破10萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元及以上的電商經(jīng)營主體，分別給予1000元、3000元、6000元、1萬元、1.5萬元、2.5萬元、4萬元、7萬元、15萬元、25萬元一次性獎勵。對當年網(wǎng)銷額未達到下一檔獎勵，同比凈增500萬元以上的，凈增部分每500萬元給予2萬元獎勵。
14.支持農(nóng)村電商主體培育。（1）對經(jīng)省認定的農(nóng)村產(chǎn)品上行超1000萬元的電商經(jīng)營主體，按上行網(wǎng)銷額給予1%以內(nèi)、最高100萬元的一次性分檔獎勵。（2）全面推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協(xié)議且年采購額達50萬元以上的，給予其在合作的農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社網(wǎng)銷采購額5%以內(nèi)、最高20萬元的一次性獎勵。
15.支持區(qū)域公共品牌應(yīng)用。經(jīng)縣電商公服中心運營單位審核同意，對農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)獨立使用“徽味涇選”區(qū)域公用品牌或自有品牌+“徽味涇選”雙品牌網(wǎng)銷，年網(wǎng)銷額超過10萬元的，給予當年使用區(qū)域公用品牌產(chǎn)品直接包裝費用的20%、最高10萬元的補助。
16.支持農(nóng)村電商設(shè)施完善。涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)改造用于電商發(fā)展相關(guān)的流通設(shè)施設(shè)備，正常投入使用的給予投資額20%、最高100萬元的補助；對涉農(nóng)電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關(guān)流通設(shè)施設(shè)備用于電商發(fā)展、正常投入使用的給予租金20%、最高20萬元的補助。
17.支持農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接。對參加縣科商經(jīng)信部門組織的農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接、直播促銷等活動的，給予每次活動網(wǎng)銷額5%、最高10萬元的補助。
（五）強化電商培訓交流
18.支持電商培訓交流。（1）持續(xù)面向新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退伍軍人、脫貧戶等開展電商技能培訓。支持校企合作辦學，引導電商專業(yè)學生在本地實習就業(yè)。對經(jīng)縣科商經(jīng)信部門審核同意實施的電商培訓，按參訓人數(shù)，給予承辦方每人每天不超過200元的一次性補助。（2）經(jīng)縣科商經(jīng)信部門同意，對電子商務(wù)協(xié)會等單位組織電商工作人員、電商企業(yè)開展外出學習、經(jīng)驗交流等活動，按參訓人數(shù)，給予承辦方省內(nèi)每人每天不超過400元、省外每人每天不超過600元的一次性補助，年累計補助金額最高20萬元。
19.支持參加電商展會。參加縣科商經(jīng)信部門組織的電商相關(guān)展會需要購買展位的，給予省內(nèi)每個展位實際費用70%、最高5000元一次性補助，省外每個展位實際費用70%、最高1萬元一次性補助。
20.支持電商活動開展。對經(jīng)縣科商經(jīng)信部門同意舉辦的網(wǎng)絡(luò)年貨節(jié)、直播大賽、電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、網(wǎng)絡(luò)評選等活動，單場次安排不超過10萬元的獎補經(jīng)費。
（六）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
21.支持穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機制。對電商經(jīng)營主體收購出列村、脫貧戶農(nóng)村產(chǎn)品的，給予收購金額10%以內(nèi)的補助；對脫貧戶開展訂單包銷并免費發(fā)放生產(chǎn)資料的，給予收購金額15%以內(nèi)的補助。
22.支持脫貧戶自主電商創(chuàng)業(yè)。對脫貧戶、監(jiān)測戶開設(shè)網(wǎng)店，年網(wǎng)銷額首次突破2萬元、5萬元、10萬元的，分別給予1000元、3000元、5000元一次性獎補。
23、支持出列村網(wǎng)點上行。對參與農(nóng)村產(chǎn)品上行服務(wù)成效較好的出列村網(wǎng)點給予獎勵，年網(wǎng)絡(luò)銷售首次達1萬元、5萬元的、10萬元、50萬元的，分別給予1000元、2000元、1萬元、2萬元一次性獎勵。
（七）鼓勵電商示范創(chuàng)建
24.支持開展電商示范創(chuàng)建。除上級直接獎補資金外，對獲得中國“淘寶鎮(zhèn)”、中國“淘寶村”、省級電子商務(wù)示范鎮(zhèn)、省級電子商務(wù)示范村的，分別給予10萬元、5萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵，用于補助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共服務(wù)平臺、物流配送體系、品牌推廣、農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷上行、電子商務(wù)培訓、發(fā)展規(guī)劃研究等；對獲得國家、省、市電子商務(wù)或快遞物流示范基地或園區(qū)的，分別給予運營主體20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；對獲得國家級、省級、市級電子商務(wù)示范企業(yè)稱號的，分別給予運營主體10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵；對獲評“安徽好網(wǎng)貨”的企業(yè)，每款產(chǎn)品給予1萬元一次性獎勵；對獲評省電子商務(wù)示范網(wǎng)點的，每個給予2000元一次性獎勵；對獲得國家、省、市電子商務(wù)其他相關(guān)表彰的企業(yè)或個人，分別給予1萬元、5000元、2000元一次性獎勵。
（八）擴大電商招商引入
25.支持招大引強電商企業(yè)。享受《印發(fā)<關(guān)于促進工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行）>的通知》（涇政秘〔2021〕17號）中相應(yīng)政策。
26.支持本地設(shè)立發(fā)貨倉庫。對在涇縣設(shè)立發(fā)貨倉庫的外地電商企業(yè)，按標準給予租賃場所（操作、倉儲及辦公場所）8元/平方米/月的租金補貼。對年發(fā)件量10萬件以內(nèi)的，給予不超過200平方米的場地租金補貼；每增加10萬件，另增加不超過200平方米以內(nèi)的場地租金補貼，補助面積最高1500平方米。
四、附則
1.本政策意見與國家、省、市和縣內(nèi)其他政策互為補充，國家、省、市政策需要縣本級配套獎補的，依照本政策意見給予的相應(yīng)項目獎補，視為對國家、省、市政策的配套獎補。本政策意見與國家、省、市政策重合的，按照國家、省、市政策文件要求兌現(xiàn)。本政策意見與縣內(nèi)其他政策重復的，按照“就高不就低”原則不得重復享受。對重大事項實行“一事一議”。同一主體同時享受多項政策的（建設(shè)類項目除外），每年最高100萬元。
2.本政策意見中的網(wǎng)銷額以各電商平臺后臺真實數(shù)據(jù)為準。由縣科商經(jīng)信局負責獎補資金的組織申報，對引用的其他相關(guān)政策按照引用政策的規(guī)定進行申報，本政策意見申報材料經(jīng)申報主體所在地（企業(yè)按照注冊地址、個人按照身份證住址）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會初審同意，縣科商經(jīng)信局會同縣財政局復核并報縣政府會議研究同意后，在縣政府網(wǎng)站上進行公示，公示無異議后，縣財政部門根據(jù)縣政府會議決定，及時下達指標至縣科商經(jīng)信局進行撥付。
3.本政策意見2021年1月1日起執(zhí)行，由縣科商經(jīng)信局、財政局負責解釋。涇縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<涇縣促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策>的通知》（涇政辦〔2019〕22號）同時作廢，已享受之前出臺的電商獎補政策相同項目不得重新申報。
