廣人社秘〔2022〕28號
關(guān)于進一步加強廣德市靈活就業(yè)社保補貼
發(fā)放工作的實施意見
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處,市直各單位：
為進一步做好我市靈活就業(yè)社會保險補貼發(fā)放工作，現(xiàn)結(jié)合實際，特提出如下實施意見。
一、政策依據(jù)
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于落實進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)政策的通知》（皖人社秘〔2016〕79號）、《關(guān)于進一步完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（皖人社秘〔2018〕383號）、《關(guān)于進一步擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面提高補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖人社秘〔2019〕217號），宣城市財政局、人社局《關(guān)于印發(fā)<宣城市就業(yè)補助資金使用管理實施細則>（暫行）的通知》（財社〔2018〕316號）等有關(guān)要求，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費的，按照每人每月350元給予職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險補貼為每人每月450元）和100元給予職工醫(yī)療保險補貼。
二、就業(yè)困難人員認定標(biāo)準(zhǔn)
在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)要求且登記失業(yè)的下列人員，可申請認定為就業(yè)困難人員：
（一）零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)居民家庭中法定勞動年齡內(nèi)的成員均處于失業(yè)狀況、且登記失業(yè)6個月以上就業(yè)確有困難的人員。
（二）大齡就業(yè)困難人員：距退休年齡不足5年、且登記失業(yè)9個月以上就業(yè)確有困難的人員。
（三）長期失業(yè)人員：登記失業(yè)12個月以上就業(yè)確有困難的人員。
（四）享受最低生活保障或邊緣家庭的失業(yè)人員：正在享受最低生活保障且連續(xù)享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內(nèi)累計享受過最低生活保障9個月以上的家庭，且登記失業(yè)9個月以上就業(yè)確有困難的人員。
（五）享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員：正在享受最低生活保障且連續(xù)享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內(nèi)累計享受過最低生活保障9個月以上的承包土地（林地）被征用家庭，土地（林地）被征用后人均不足0.3畝且登記失業(yè)6個月以上就業(yè)確有困難的人員。
（六）享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人：正在享受最低生活保障且連續(xù)享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內(nèi)累計享受過最低生活保障9個月以上家庭的殘疾人，持有第二代中華人民共和國殘疾人證、殘疾等級被評定為4級且登記失業(yè)6個月以上就業(yè)確有困難的人員。
（七）享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業(yè)生：正在享受最低生活保障且連續(xù)享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內(nèi)累計享受過最低生活保障9個月以上家庭的高校畢業(yè)生，且登記失業(yè)6個月以上就業(yè)確有困難的人員。
三、申請對象
處于法定勞動年齡內(nèi)，在廣德市以個人身份繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，目前仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，處于靈活就業(yè)狀態(tài)的就業(yè)困難人員，可以申領(lǐng)養(yǎng)老保險補貼和醫(yī)療保險補貼。
四、補貼期限
除距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受補貼年齡為準(zhǔn)）。
五、辦理流程
（一）登記失業(yè)。符合條件的人員攜帶身份證或社保卡原件至市人社局政務(wù)服務(wù)12號窗口辦理失業(yè)登記，填寫《廣德市失業(yè)人員登記表》（附件1）。
（二）就業(yè)困難人員認定。符合條件的人員攜帶身份證或社?？叭藛T類型證明材料（低保證明、失林失地證明、殘疾證、畢業(yè)證）至市人社局政務(wù)服務(wù)12號窗口提出申請，填寫《就業(yè)援助對象認定申請表》（附件2），經(jīng)審核通過并公示無異議后，進行就業(yè)困難人員認定。
（三）社保補貼申請。符合條件的就業(yè)困難人員攜帶社?？ㄔ蛷?fù)印件、社保繳費發(fā)票至市人社局政務(wù)服務(wù)10、11窗口進行申請(享受城市居民低保的就業(yè)困難人員需要提供享受低保的低保證、低保存折或低保銀行流水),填寫《廣德市靈活就業(yè)人員社保補貼審批表》（附件3）。
（四）審核撥付。經(jīng)市人社局政務(wù)服務(wù)科審核，人社部門審批，公示無誤后，從就業(yè)資金中列支，財政部門按照相關(guān)規(guī)定將資金撥付至人社部門相應(yīng)賬戶，由人社部門通過國庫集中支付方式將補貼資金撥付至申請者本人社會保障卡金融賬戶。
社保補貼申請時間：每年4月和10月，逾期不予辦理。
六、其他
（一）新認定為就業(yè)困難人員的社保補貼從認定之日起的次月享受。
（二）申請對象不包含領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶、私營企業(yè)的法人及股東。
（三）申請對象不包含以個人身份繳納社會保險的村干部。
（四）申請對象不包括已經(jīng)享受過社保補貼的人員。（若前期享受社保補貼期限未滿，經(jīng)認定后，可申請剩余期限的社保補貼。）
（五）申請年度已辦理退休手續(xù)的，按實際繳費月數(shù)核發(fā)。
（六）申請年度內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)金的，不能重復(fù)享受社保補貼。
（七）本通知從2022年1月1日起執(zhí)行，由廣德市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。若國家、省、市出臺新政策，按新政策執(zhí)行。
市人社局政務(wù)服務(wù)科 電話：6976200
辦公地址:市政務(wù)服務(wù)中心一樓人社窗口
附件：1. 《廣德市失業(yè)人員登記表》
2. 《就業(yè)援助對象認定申請表》
3. 《廣德市靈活就業(yè)人員社保補貼審批表》
2022年3月14日
廣德市人力資源和社會保障局辦公室 2022年3月14日印發(fā)
